ПОСТАНОВА
Іменем України
08 листопада 2019 року
м. Київ
справа №826/6780/16
касаційне провадження №К/9901/26557/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Шипуліної Т.М.,
суддів: Бившевої Л.І., Хохуляка В.В.
розглянув у порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві на постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2016 (головуючий суддя - Файдюк В.В., судді: Коротких А.Ю., Чаку Є.В.) у справі № 826/6780/16 за позовом ОСОБА_1 до Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
В С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернулась до суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 15.03.2016 № 0005421201.
Окружний адміністративний суд м. Києва постановою від 12.09.2016 відмовив у задоволенні позову, оскільки до 01.01.2015, на переконання суду, операції з прощення (анулювання) боргу за відсотками та пенею за кредитами становили об`єкт оподаткування податком на доходи фізичних осіб. Адже, за доводами суду, в підпункті "д" підпункту 164.2.17 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України (в редакції, чинній до 01.01.2015) йшлось про борг в цілому, тобто про загальну суму фінансових зобов`язань, що підлягають погашенню боржником, незалежно від підстави їх виникнення.
Київський апеляційний адміністративний суд постановою від 08.11.2016 постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 12.09.2016 скасував та прийняв нову - про часткове задоволення адміністративного позову. Податкове повідомлення-рішення від 15.03.2016 № 0005421201 скасував у частині збільшення суми грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у загальному розмірі 689743,69 грн., з яких 551794,95 грн. за основним платежем та 137948,74 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовив.
Державна податкова інспекція у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві звернулась до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 08.11.2016 в частині задоволення позовних вимог та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі.
В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на порушення судом норм матеріального та процесуального права, а саме: підпункту "д" підпункту 164.2.17 пункту 164.2 статті 164, пункту 176.1 статті 176 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин), статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції, чинній на час вирішення спору в суді апеляційної інстанції).
Зокрема, наголошує на тому, що базою оподаткування згідно з положеннями підпункту "д" підпункту 164.2.17 пункту 164.2 статті 164 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) є весь прощений кредитний борг, включаючи нараховані відсотки, штрафні санкції, пеню тощо.
Переглядаючи оскаржуване судове рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судом апеляційної інстанції норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ним норм матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на таке.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що 01.10.2008 між позивачем та Відкритим акціонерним товариством "Райффайзен Банк Аваль" укладено кредитний договір № 22032130036, за умовами якого ОСОБА_1 отримала у кредит грошові кошти в сумі 36300,00 доларів США.
19.11.2014 між сторонами укладено договір про припинення зобов`язань за кредитним договором від 01.10.2008 № 22032130036, згідно з яким позивач та Відкрите акціонерне товариство "Райффайзен Банк Аваль" визнали та підтвердили, що розмір непогашеної позичальником заборгованості за кредитним договором станом на день укладення цього договору становить 230556,56 доларів США, що в еквіваленті складає 3518334,60 грн. за офіційним курсом Національного банку України на дату укладення цього договору, у тому числі: основна сума боргу в розмірі 17855,75 доларів США, що в еквіваленті складає 272481,96 грн.; проценти, нараховані за користування кредитом, у розмірі 15793,31 доларів США, що в еквіваленті складає 241008,75 грн.; розрахована пеня за порушення строків повернення заборгованості за кредитним договором у розмірі 3004843,89 грн.
В свою чергу, відповідачем проведено документальну позапланову невиїзну перевірку своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати податків фізичною особою ОСОБА_1 за період з 01.01.2014 по 31.12.2014, за результатами якої складено акт від 25.02.2016 № 463/26-56-12-01-05/ НОМЕР_1 .
За її наслідками орган доходів і зборів дійшов висновку про порушення позивачем вимог підпункту "д" підпункту 164.2.17 пункту 164.2 статті 164, пункту 176.1 статті 176 Податкового кодексу України (в редакції, чинній на час виникнення спірних правовідносин) з огляду на недекларування в річній податковій декларації про майновий стан і доходи за 2014 рік отриманого доходу у вигляді додаткового блага в розмірі 3518334,60 грн. на підставі рішення банківської установи про анулювання кредитної заборгованості з повідомленням боржника про таке анулювання (прощення).
На підставі зазначеного акта перевірки Державною податковою інспекцією у Подільському районі Головного управління ДФС у м. Києві прийнято податкове повідомлення-рішення від 15.03.2016 № 0005421201, згідно з яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на доходи фізичних осіб у розмірі 597873,28 грн. за основним платежем та 149468,32 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.
Відповідно до частини першої статті 1054 Цивільного кодексу України за кредитним договором банк або інша фінансова установа (кредитодавець) зобов`язується надати грошові кошти (кредит) позичальникові у розмірі та на умовах, встановлених договором, а позичальник зобов`язується повернути кредит та сплатити проценти.