ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09 жовтня 2019 року
м. Київ
Справа № 22б/5014/2595/2012(12/83б)
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Огороднік К.М. - головуючий, Банасько О.О., Погребняк В.Я.,
за участю секретаря судового засідання Ксензової Г.Є.,
представники сторін в судове засідання не з`явились;
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційні скарги Приватного підприємства "Фелікс" та Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області
на постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.06.2019
та ухвалу Господарського суду Луганської області від 05.03.2019
у справі № 22б/5014/2595/2012(12/83б)
за заявою Марківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України у Луганської області
до Закритого акціонерного товариства "Чарівне дійво"
про банкрутство, -
ВСТАНОВИВ:
Обставини справи встановлені судами першої та апеляційної інстанцій
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 27.08.2010 за заявою кредитора - Управління пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області порушено провадження у справі №12/83б про банкрутство Закритого акціонерного товариства "Чарівне дійво" (далі - ЗАТ "Чарівне дійво", боржник) в порядку ст. ст. 1, 6, 7, 11 Закону "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (далі - Закон про банкрутство), введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Ухвалою суду від 27.09.2010 визнано обґрунтованими грошові вимоги ініціюючого кредитора - УПФУ в м. Свердловську Луганської області, заявлені до боржника, введено процедуру розпорядження майном та призначено розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Бугулян О.А.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 10.02.2011 затверджено реєстр вимог кредиторів.
Відповідно до приписів ст.16 Закону про банкрутство розпорядником майна у справі скликано та проведено загальні збори кредиторів, на яких обрано повноважний комітет кредиторів, у складі представника лише 1 кредитора - Приватного підприємства "Фелікс" (далі - ПП "Фелікс" (протокол загальних зборів кредиторів від 01.03.2011 б/н), якого й обрано головою комітету кредиторів (протокол зборів комітету кредиторів від 01.03.2011 №1).
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 27.06.2017 відсторонено Бугулян О.А. від виконання повноважень розпорядника майна боржника у справі про банкрутство ЗАТ "Чарівне дійво", призначено новим розпорядником майна боржника арбітражного керуючого Гапоненка Р.І.
Відповідно до протоколу зборів комітету кредиторів від 30.11.2017 №4, комітетом кредиторів вирішено, зокрема, затвердити звіт розпорядника майна про нарахування і виплату грошової винагороди в розмірі 2-х мінімальних заробітних плат, а саме 6400,00 грн за кожен місяць виконання повноважень розпорядника майна; здійснювати відшкодування витрат в процедурі розпорядження майном ЗАТ "Чарівне дійво" на підставі поданого звіту про понесені витрати; здійснювати оплату послуг та відшкодування витрат розпорядника майна кредитором, за заявою якого порушено справу про банкрутство боржника.
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 19.12.2017 замінено ініціюючого кредитора - УПФУ в м. Свердловську Луганської області на його правонаступника - Марківське ОУПФУ Луганської області.
05.03.2019 до суду від арбітражного керуючого Гапоненка Р.І. надійшло клопотання від 28.02.2019 №02-12/1631, у якому арбітражний керуючий просив: затвердити звіт про виплату та нарахування грошової винагороди розпорядника майна ЗАТ "Чарівне дійво" за період з 27.06.2017 по 28.02.2019 на загальну суму 145297,32 грн; затвердити звіт про витрачені кошти в процедурі розпорядження майном ЗАТ "Чарівне дійво" за період з 27.06.2017 по 28.02.2019 на загальну суму 4646,65 грн
До клопотання додано документи на підтвердження понесених витрат, а саме, звіт про виплату та нарахування грошової винагороди розпорядника майна ЗАТ "Чарівне дійво" за період з 27.06.2017 по 28.02.2019 на загальну суму 145297,32грн та звіт про витрачені кошти в процедурі розпорядження майном ЗАТ "Чарівне дійво".
Короткий зміст оскаржуваних рішень судів першої та апеляційної інстанції
Ухвалою Господарського суду Луганської області від 05.03.2019:
1.Призначено розгляд справи та заяви арбітражного керуючого Гапоненка Р.І. від 28.02.2019 №02-12/1630 у судовому засіданні на 21.03.2019, на 11 годин 40 хвилин.
2. Встановлено розмір основної грошової винагороди арбітражному керуючому Гапоненку Р.І. за виконання повноважень розпорядника майна боржника ЗАТ "Чарівне дійво" у справі №22б/5014/2595/2012 в розмірі двох мінімальних заробітних плат за кожен місяць здійснення повноважень розпорядника майна, ухвалено виплату основної грошової винагороди здійснювати за рахунок наявних у боржника коштів, або коштів одержаних від продажу майна (майнових прав) боржника, за відсутності у боржника коштів, виплати здійснювати за рахунок кредиторів за реєстром, пропорційно сумам визнаних вимог кредиторів, згідно клопотання арбітражного керуючого.
3. Затверджено звіт арбітражного керуючого Гапоненка Р.І. про виплату та нарахування грошової винагороди розпорядника майна ЗАТ "Чарівне дійво" за період з 27.06.2017 по 28.02.2019 на загальну суму 145297,32 грн та звіт про витрачені кошти в процедурі розпорядження майном ЗАТ "Чарівне дійво" за період з 27.06.2017 по 28.02.2019 на загальну суму 4646,65 грн.
4. Ухвалено розпоряднику майна Гапоненку Р.І. - в строк до 20.03.2019 надати суду рішення комітету кредиторів щодо подальшої судової процедури банкрутства у справі (санація або ліквідаційна процедура, мирова угода тощо) у разі укладення - мирову угоду відповідно до вимог ст.ст. 35-38 Закону, й щодо кандидатури керуючого санацією чи ліквідатора (відповідний протокол засідання комітету кредиторів з доказами дотримання приписів ст.16 Закону).
5. Зобов`язано визначеного автоматизованою системою арбітражного керуючого Степаненка Максима Михайловича - в строк до 20.03.2019 надати до господарського суду відповідно до ч.2 ст.114 Закону №4212, заяву про згоду на виконання повноважень розпорядника майна боржника у справі №22б/5014/2595/2012(-12/83б) про банкрутство ЗАТ "Чарівне дійво".
6. Зобов`язано комітет кредиторів в особі кредитора ПП "Фелікс" у справі №22б/5014/2595/2012(-12/83б) про банкрутство ЗАТ "Чарівне дійво" - в строк до 20.03.2019 надати до господарського суду в строк в порядку визначеному ч.2 ст.13 Закону, письмові клопотання з пропозиціями щодо кандидатури арбітражного керуючого, який включений до Єдиного реєстру арбітражних керуючих (розпорядників майна, керуючих санацією, ліквідаторів) України для призначення новим розпорядником майна у справі №22б/5014/2595/2012(-12/83б) про банкрутство боржника ЗАТ "Чарівне дійво", а також надати докази згоди арбітражного керуючого на участь у справі; з дотриманням приписів ст.16 Закону прийняти участь у засіданні комітету кредиторів та вирішити питання щодо подальшої судової процедури банкрутства у справі (санація або ліквідаційна процедура, мирова угода тощо) та щодо кандидатури керуючого санацією чи ліквідатора у справі.
7. Ухвалено боржнику надати до господарського суду в строк до 20.03.2019 відомості щодо його фінансового та майнового стану.
8. Застосовано до Приватного підприємства "Фелікс" та керівника підприємства Романюка Віктора Васильовича заходи процесуального примусу у вигляді штрафу у сумі десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб - 19240,00 грн.
9. Стягнуто з Приватного підприємства "Фелікс" та керівника підприємства Романюка Віктора Васильовича в дохід державного бюджету України штраф у розмірі 19210,00грн.
Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції в частині здійснення виплат грошової винагороди арбітражному керуючому за рахунок кредиторів, звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просило ухвалу суду першої інстанції скасувати в частині вирішення здійснювати виплати основної грошової винагороди арбітражному керуючому Гапоненку Р.І. за виконання повноважень розпорядника майна боржника у даній справі за рахунок кредиторів за реєстром пропорційно сумам визнаних вимог кредиторів.
Постановою Східного апеляційного господарського суду від 03.06.2019 апеляційну скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області залишено без задоволення, ухвалу Господарського суду Луганської області від 05.03.2019 у справі №22б/5014/2595/2012(12/83б) в оскаржуваній частині залишено без змін.
Правова позиція судів першої та апеляційної інстанції
Ухвала суду першої інстанції в оскаржуваній частині обґрунтована тим, що згідно з вимогами Закону про банкрутство арбітражний керуючий у справі про банкрутство виконує покладені на нього судом обов`язки та, відповідно, здійснює діяльність арбітражного керуючого на платній основі, а необґрунтована відмова арбітражному керуючому в можливості отримання гарантованої Законом винагороди і тим самим примушення його виконувати повноваження за відсутності оплати праці суперечить ст. 43 Конституції України та ст. 4 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
Погоджуючись із висновком суду першої інстанції, апеляційний господарський суд зазначив, що місцевим господарським судом правомірно, з урахуванням правових висновків, викладених у постановах Верховного Суду, ухвалено виплату основної грошової винагороди здійснювати за рахунок наявних у боржника коштів, або коштів одержаних від продажу майна (майнових прав) боржника, за відсутності у боржника коштів, виплати здійснювати за рахунок кредиторів за реєстром, пропорційно сумам визнаних вимог кредиторів, згідно клопотання арбітражного керуючого.
При цьому вказав, що помилкове посилання на норми Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції від 22.12.2011 №4212-VI, який набрав чинності з 19.01.2013, не призвело до прийняття судом першої інстанції неправильного рішення в оскаржуваній частині.
Короткий зміст вимог касаційної скарги з узагальненими доводами особи, яка подала касаційну скаргу
Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області звернулось до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить ухвалу Господарського суду Луганської області від 05.03.2019 в частині вирішення здійснювати виплати основної винагороди арбітражному керуючому Гапоненку Р.І. за виконання повноважень розпорядника майна боржника ЗАТ "Чарівне дійво" за рахунок кредиторів за реєстром, пропорційно сумам визнаних кредиторських вимог, та постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.06.2019 у справі №22б/5014/2595/2012(12/83б) скасувати, прийняти нове рішення, яким задовольнити вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Луганській області
Підставою для скасування скаржник вважає невірне застосування та порушення норм матеріального та процесуального права, зокрема ст.115 Закону про банкрутство та Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування.
Доводить, що ні Законом України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування, ні Статутом Фонду соціального страхування України, затвердженого постановою правління Фонду соціального страхування України від 11.04.2017 № 28, ні кошторисом Управління Фонду не передбачено відшкодування витрат арбітражного керуючого.
До Верховного Суду з касаційною скаргою також звернулось Приватне підприємство "Фелікс", в якій просить ухвалу Господарського суду Луганської області від 05.03.2019 та постанову Східного апеляційного господарського суду від 03.06.2019 у справі №22б/5014/2595/2012(12/83б) скасувати
В обґрунтування посилається на порушення судами норм матеріального та процесуального права, зокрема, ст.ст. 3-1, 13, пункти 3, 9 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України" від 06.12.2016, ст.ст. 236, 269 ГПК України.
Узагальнений виклад позиції інших учасників у справі