ПОСТАНОВА
Іменем України
28 жовтня 2019 року
м. Київ
справа №615/124/17
адміністративне провадження №К/9901/38988/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Кравчука В.М., суддів Єзерова А.А., Стародуба О.П.,
розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу
за касаційною скаргою ОСОБА_1
на постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2017 (колегія суддів у складі головуючого судді Бондара В.О., суддів Калитки О.М., Калиновського В.А.)
у справі № 615/124/17
за позовом ОСОБА_1
до Валківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області
про визнання дій протиправними щодо відмови у проведенні перерахунку пенсії та зобов`язання провести перерахунок пенсії.
I. РУХ СПРАВИ
1. ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Валківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області, просила суд:
- визнати дії відповідача протиправними щодо відмови їй у перерахунку пенсії та здійснити перерахунок пенсії державного службовця відповідно до ст. ст. 37, 37-1 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993 в редакції, що діяла станом на дату призначення пенсії та Постанови Кабінету Міністрів України №865 від 31.05.2000 "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку для обчислення пенсії" в редакції, що діяла станом на дату призначення пенсії, із розрахунку 90 відсотків заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі згідно довідки Валківського районного відділу (з обслуговування Валківського та Коломацького районів) головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких їм призначено (перераховано) пенсію від 01.07.2016 №7059, починаючи з 01.12.2015, без обмежень її максимального розміру та здійснювати відповідні виплати;
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача №26 від 05.08.2016 щодо відмови їй у перерахунку пенсії.
2. Постановою Валківського районного суду Харківської області від 06.06.2017 позов задоволено. Визнано дії Валківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 в перерахунку пенсії протиправними. Зобов`язано Валківське об`єднане управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок пенсії державного службовця відповідно до ст. ст. 37, 37-1 Закону України "Про державну службу" від 16.12.1993, в редакції, що діяла на момент призначення пенсії та Постанови Кабінету Міністрів України "Про деякі питання вдосконалення визначення розмірів заробітку та обчислення пенсії" №865 від 31.05.2000, в редакції, що діяла станом на дату призначення пенсії із розрахунку 90 % заробітної плати працюючого державного службовця відповідної посади та рангу за останнім місцем роботи на державній службі згідно довідки Валківського районного відділу (з обслуговування Валківського та Коломацького районів) Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті, з яких призначено (перераховано) пенсію від 01.07.2016 №7059, починаючи з 01.12.2015, без обмеження її максимального розміру та здійснювати відповідні виплати.
3. Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 30.05.2017 скасовано рішення суду першої інстанції та прийнято нову постанову, якою відмовлено у задоволенні позову.
4. У касаційній скарзі позивач, із посиланням на порушення судом апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, просила скасувати рішення суду апеляційної інстанції, а рішення суду першої інстанції залишити в силі.
5. Заперечення (відзиву) відповідача на касаційну скаргу позивача не надходило.
II. ОБСТАВИНИ СПРАВИ
6. Судами попередніх інстанцій встановлено та матеріалами справи підтверджено, що позивач знаходиться на обліку у Валківському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Харківської області та отримує пенсію за віком 25.12.2006 року відповідно до Закону України "Про державну службу".
7. 29.07.2016 позивач звернулась до Валківського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Харківської області із заявою про перерахунок пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України №1013 від 09.12.2015 та відповідно до довідки від 01.07.2016 Валківського районного відділу (з обслуговування Валківського та Коломацького районів) ГУ МВС України в Харківській області, з якою вбачається, що у зв`язку із прийняттям постанови КМУ №1013 від 09.12.2015, заробітна плата колишнього начальника фінансової частини Валківського РВ ГУМВС України в Харківській області становить: оклад - 1723 грн., надбавка за ранг - 70 грн., надбавка за вислугу років - 717 грн. 20 коп., надбавка за високі досягнення у праці або за виконання особливо важливої роботи - 1255 грн. 10 коп., премія - 4668 грн. 97 коп., а всього для обчислення пенсії - 8434 грн. 27 коп.