ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
28 жовтня 2019 року
м. Київ
Справа № 925/24/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицької Н. О. - головуючого, Міщенка І. С., Могила С. К.
розглянув у письмовому провадженні касаційну скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
на рішення Господарського суду Черкаської області від 12.03.2019 і постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.07.2019 у справі
за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
до Комунального підприємства "Тепломережа"
про стягнення 401 874,45 грн.
Короткий зміст і підстави позовних вимог
1. У січні 2019 року Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - ПАТ "НАК "Нафтогаз України") звернулося до Господарського суду Черкаської області з позовом до Комунального підприємства "Тепломережа" (далі - КП "Тепломережа") про стягнення 122 675,38 грн пені, 22 947,16 грн - 3 % річних і 256 251,91 грн інфляційних втрат за невиконання зобов`язань за договором купівлі-продажу природного газу від 04.12.2013 № 1774/14-ТЕ-36.
Позов обґрунтовано неналежним виконанням відповідачем грошових зобов`язань за договором купівлі-продажу природного газу від 04.12.2013 № 1774/14-ТЕ-36 (далі - договір), а саме відповідач допустив прострочення оплати вартості отриманого за договором природного газу.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
2. Рішенням Господарського суду Черкаської області від 12.03.2019 у справі № 925/24/19, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду від 02.07.2019, у задоволенні позову відмовлено повністю.
3. Аргументуючи судове рішення, місцевий господарський суд, з яким погодився суд апеляційної інстанції, наголосив, що згідно з частиною 3 статті 7 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" нараховані позивачем неустойка, інфляційні втрати та 3 % річних підлягають списанню.
4. Не погоджуючись із рішенням Господарського суду Черкаської області від 12.03.2019 і постановою Північного апеляційного господарського суду від 02.07.2019 у справі № 925/24/19, ПАТ "НАК "Нафтогаз України" звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить зазначені рішення скасувати та прийняти нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити.
Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу
5. Скаржник стверджує, що списання санкцій можливе за умови включення підприємства до реєстру підприємств, які беруть участь у процедурі врегулювання заборгованості, проте КП "Тепломережа" не включено до такого реєстру. На підтвердження викладених ним доводів скаржник посилається на правову позицію наведену у постановах Вищого господарського суду України у справах № 910/15010/16, № 910/16766/13, № 914/2851/16, № 922/1110/15 та інших. Заявник також вважає, що суди попередніх інстанцій не врахували всіх його аргументів і доводів.
Узагальнений виклад позиції інших учасників справи
6. У відзиві на касаційну скаргу КП "Тепломережа" наголошує на безпідставності доводів скаржника та просить залишити в силі рішення Господарського суду Черкаської області від 12.03.2019 і постанову Північного апеляційного господарського суду від 02.07.2019 у справі № 925/24/19.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
7. Як установили суди попередніх інстанцій і вбачається із матеріалів справи, 04.12.2013 між ПАТ "НАК "Нафтогаз України" і КП "Тепломережа" укладено договір, відповідно до якого продавець (позивач) зобов`язався передати у власність покупця (відповідача) у 2014 році природний газ, ввезений на митну територію України ПАТ "НАК "Нафтогаз України" за кодом згідно УКТ ЗЕД 2711 21 00 00, а покупець зобов`язався прийняти та оплатити цей природний газ на умовах цього договору. Газ, що продавався за цим договором, використувався покупцем виключно для виробництва теплової енергії, яка споживається населенням, релігійними організаціями, національними творчими спілками та їх регіональними осередками (крім обсягів, що використовуються для виробничо - комерційної діяльності) (пункт 1.2 договору).
8. За змістом пункту 2.1 договору продавець передає покупцю з 01.01.2014 по 31.12.2014 газ обсягом до 1 336,8 тис. м3, у тому числі по місяцях кварталів.
9. Приймання-передача газу, переданого продавцем покупцеві у відповідному місяці продажу, оформляється актом приймання-передачі газу. Обсяг використання газу покупцем у відповідному місяці поставки встановлюється шляхом складання добових обсягів, визначених на підставі показів комерційного вузла/вузлів обліку газу покупця (пункт 3.3 договору).
10. За змістом пункту 3.4 договору не пізніше 5-го числа місяця, наступного за місяцем продажу газу, покупець зобов`язується надати продавцеві підписані та скріплені печатками покупця та газотранспортного підприємства три примірники акта приймання-передачі газу, у якому зазначаються фактичні обсяги використаного газу, його фактична ціна та вартість. Продавець не пізніше 8-го числа зобов`язується повернути покупцеві та газотранспортному підприємству по одному примірнику оригіналу акта, підписаного уповноваженим представником і скріпленого печаткою, або надати у письмовій формі мотивовану відмову від підписання акта. Акти є підставою для остаточних розрахунків між сторонами.
11. У пункті 6.1 договору визначено, що оплата за газ здійснюється покупцем виключно грошовими коштами шляхом 100% поточної оплати протягом місяця поставки газу. Остаточний розрахунок за фактично переданий газ здійснюється до 14-го числа (включно) місяця, наступного за місяцем поставки газу.
12. Відповідно до пункту 7.2 договору у разі невиконання покупцем умов пункту 6.1 договору він у безспірному порядку зобов`язується сплатити продавцю, крім суми заборгованості, пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня, від суми простроченого платежу за кожний день прострочення платежу.
13. У пункті 11 договору сторони погодили, що договір набуває чинності із дати підписання уповноваженими представниками сторін та скріплення їх підписів печатками сторін, діє в частині реалізації газу до 31.12.2014, а в частині проведення розрахунків до їх повного здійснення.
14. На виконання пункту 2.1 договору позивач протягом 2014 року поставив, а відповідач прийняв природний газ на загальну суму 1 410 203,48 грн.
15. Відповідач остаточно розрахувався із позивачем за природний газ, поставлений в період з січня 2014 року по квітень 2014 року, з жовтня 2014 року по грудень 2014 року - 24.12.2015.
16. Факт належного виконання позивачем умов договору підтверджується актами приймання - передачі природного газу, наявні у матеріалах справи.
17. Позивач, посилаючись на те, що відповідач несвоєчасно здійснював оплату за переданий газ та не виконав зобов`язання у строк, визначений у договорі, нарахував КП "Тепломережа" 1 220 675,38 грн пені, 22 947,16 грн - 3% річних та 256 251,91 грн втрат внаслідок інфляції.
Позиція Верховного Суду
18. Здійснивши розгляд касаційної скарги у письмовому провадженні, дослідивши наведені у ній доводи, подані заперечення, перевіривши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, Верховний Суд вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
19. 30.11.2016 набрав чинності Закон України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії", який визначає комплекс організаційних та економічних заходів, спрямованих на забезпечення сталого функціонування теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення.
20. Відповідно до статті 1 зазначеного закону заборгованістю, що підлягає врегулюванню відповідно до цього Закону, зокрема, є кредиторська заборгованість перед постачальником природного газу теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, використаний для виробництва теплової та електричної енергії, надання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.
21. Згідно зі статтею 2 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" дія останнього поширюється на відносини із врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії.
22. Для участі у процедурі врегулювання заборгованості теплопостачальні та теплогенеруючі організації, підприємства централізованого водопостачання та водовідведення включаються до реєстру, який веде центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері житлово-комунального господарства (статті 3 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії").
23. За приписами частини 1 статті 5 Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії" реструктуризації підлягає кредиторська заборгованість теплопостачальних та теплогенеруючих організацій за спожитий природний газ, використаний станом на 01.07.2016 для виробництва теплової та електричної енергії, послуг з опалення та постачання гарячої води (без урахування суми неустойки (штрафів, пені), інфляційних нарахувань, процентів річних, нарахованих на заборгованість за спожитий природний газ), не погашена станом на 31.12.2016.
24. На реструктуризовану заборгованість не нараховуються неустойка (штрафи, пені), проценти річних, інфляційні нарахування, крім випадків повного або часткового нездійснення платежів за договором про реструктуризацію заборгованості, укладеним відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на врегулювання заборгованості теплопостачальних та теплогенеруючих організацій та підприємств централізованого водопостачання і водовідведення за спожиті енергоносії".