ПОСТАНОВА
Іменем України
01 жовтня 2019 року
Київ
справа №815/6558/14
адміністративне провадження №К/9901/9544/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Хохуляка В.В.,
суддів - Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Головного управління Міндоходів в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 06.02.2015 (суддя - Харченко Ю.В.) та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2015 (головуючий суддя - Лук`янчук О.В., судді: Градовський Ю.М., Кравченко К.В.) у справі № 815/6558/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Біоіл Універсал Україна" до Роздільнянської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,-
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Біоіл Універсал Україна" (далі - ТОВ "Біоіл Універсал Україна") звернулося до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, просило суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Роздільнянської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області (далі - Роздільнянська ОДПІ) 02.09.2014 №0000882201, №0000892201, №0000902201.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 06.02.2015 позовні вимоги задоволено.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив з того, що наявні в матеріалах справи докази підтверджують, що господарські операції по придбанню позивачем товару у спірних контрагентів є реальними, фактично відбулися та безпосередньо пов`язані з власною господарською діяльністю, у зв`язку з чим прийняття відповідачем спірних податкових повідомлень-рішень є неправомірним.
Під час перегляду даної справи у суді апеляційної інстанції, ТОВ "Біоіл Універсал Україна" звернулось до суду із заявою про закриття провадження у справі в частині позовних вимог, у зв`язку з примиренням сторін з огляду на те, що рішенням щодо погодження процедури податкового компромісу від 16.04.2015 №1/15-24, застосовано податковий компроміс по господарським операціям з ПСП "Старосільське" за період з 01.08.2013 по 31.10.2013 щодо податкового зобов`язання з податку на додану вартість на суму основного платежу 1698619,69 грн. (та штрафні (фінансові) санкції 849309,85 грн.), за податковим повідомленням рішенням №0000882201 від 02.09.2014; та з податку на прибуток приватних підприємств на суму основного платежу 1613688,72 грн. (та штрафні (фінансові) санкції 806844,36 грн.) за податковим повідомленням-рішенням №0000892201 від 02.09.2014.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2015 рішення суду першої інстанції скасовано в частині задоволення позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000882201 від 02.09.2014 щодо збільшення суми грошового зобов`язання ТОВ "Біоіл Універсал Україна" з податку на додану вартість на загальну суму 2547929,54 грн. (у тому числі основний платіж 1698619,69 грн. та штрафні (фінансові) санкції 849309,85 грн.) по господарській операції з ПСП "Старосільське"; про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000892201 від 02.09.2014 щодо збільшення суми грошового зобов`язання ТОВ "Біоіл Універсал Україна" з податку на прибуток приватних підприємств на загальну суму 2420533,06 грн. (у тому числі основний платіж 1613688,70 грн. та штрафні (фінансові) санкції 806844,36 грн. по господарській операції з ПСП "Старосільське". Провадження по справі в цій частині закрито у зв`язку з примиренням сторін шляхом досягнення податкового компромісу. В іншій частині постанову Одеського окружного адміністративного суду від 06.02.2015 залишено без змін.
При прийнятті цієї ухвали Одеський апеляційний адміністративний суд погодився з висновками суду першої інстанції щодо неправомірності нарахування грошових зобов`язань згідно оскаржуваних податкових повідомлень-рішень, крім тих, щодо яких досягнуто податковий компроміс.
Не погодившись з висновками судів першої та апеляційної інстанцій, Роздільнянська ОДПІ оскаржила їх у касаційному порядку.
У касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Одеського окружного адміністративного суду від 06.02.2015, ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 20.05.2015 в частині задоволення позовних вимог та прийняти нове рішення, яким відмовити в позові повністю.
Так, Роздільнянська ОДПІ зазначає, що позивачем не підтверджено правомірність формування даних податкового обліку за оспорюваними господарськими операціями шляхом надання належним чином оформлених первинних документів, що свідчить про відсутність реального вчинення господарських операцій з отримання товарно-матеріальних цінностей від спірних постачальників та їх подальше використання в господарській діяльності.
В письмових запереченнях на касаційну скаргу ТОВ "Біоіл Універсал Україна" зазначає, що рішення судів першої та апеляційної інстанції постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права, правову оцінку обставинам справи судами надано правильно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими. Отже, позивач просить залишити касаційну скаргу відповідача без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін.
Переглядаючи оскаржувані судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ними норм матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Як з`ясовано судами попередніх інстанцій, Роздільнянською ОДПІ проведена документальна позапланова виїзна перевірка ТОВ "Біоіл Універсал Україна" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2013 по 31.05.2014, та з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства щодо проведених операцій з СТОВ "Поліська Нива" та з ПСП "Старосільське" за період з 01.01.2014 по 30.06.2014.
За наслідками вказаної перевірки Роздільнянською ОДПІ складено акт від 18.08.2014 №258/15-24-22-01/34490471, в якому відображено висновок про порушення позивачем вимог пункту 138.2 статті 138, підпункту 139.1.9 пункту 139.1 статті 139 Податкового кодексу України, чим занижено податок на прибуток; пунктів 198.1, 198.3, 198.6 статті198 Податкового кодексу України, чим занижено податок на додану вартість.
Обґрунтовуючи свою позицію, відповідач посилався на податкову інформацію та щодо постачальників позивача (акти: ДПІ у Центральному районі м. Миколаєва ГУ Міндоходів у Миколаївській області від 16.10.2013 №257/14-03-22-08/32819855 "Про результати документальної позапланової невиїзної перевірки ТОВ "Агро-Капітал-Інвест" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.08.2013 по 31.08.2013"; від 16.12.2013 №251/14-03-22-08/37758703 Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "Агронат-Юг" щодо підтвердження господарських відносин з платниками податків контрагентами-постачальниками та контрагентами-покупцями за період червень-жовтень 2013р року; від 17.01.2014 №15/14-03-22-08/37758703 Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "Агронат-Юг" щодо підтвердження господарських відносин з платниками податків контрагентами-постачальниками та контрагентами-покупцями за період листопад 2013 року"; Роздільнянської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області від 05.08.2013 №56/22-00/32651963 "Про результати документальної позапланової виїзної перевірки Фермерського господарства "Рід" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.07.2010 по 30.06.2013, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2010 по 30.06.2013"; Лугинської ОДПІ ГУ Міндоходів у Житомирській області від 08.07.2014 №112/22-024/05418649 "Про результати невиїзної документальної перевірки ПСП "Старосільське" з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2012 по 31.05.2014"; ДПІ у Святошинському районі м. Києва ГУ Міндоходів у м. Києві від 11.06.2014 №457/26-57-22-01-10/37921373 "Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "Укр-Еко-Транзит" щодо підтвердження господарських відносин із ТОВ "Євразія трейдинг" за грудень 2012 року, та ТОВ "Опт альянс трейд" за травень-червень 2013 року, Миколаївської ОДПІ Ширяївське відділення ГУ Міндоходів в Одеській області від 24.01.2014 №60/22-201/34858220 "Про неможливість проведення зустрічної звірки ТОВ "Світанок - 1" щодо документального підтвердження фінансово-господарських відносин із платниками податків за період вересень-грудень 2013 року, Жовтневої ОДПІ ГУ Міндоходів у Миколаївській області від 12.12.2013 №17/14-20-22-36153698 "Про неможливість проведення зустрічної звірки ФГ "Бона Деа" з питань дотримання вимог податкового законодавства з податку на додану вартість щодо відображення правових відносин з контрагентами-постачальниками за липень-жовтень 2013 року, та покупцями за період з 01.07.2013 по 31.10.2013", Новомосковської ОДПІ Дніпропетровської області від 15.07.2013 №251/223/37370456 "Про результати позапланової невиїзної перевірки ПП "Зерно Трейд" по взаємовідносинах з контрагентом ТОВ "Біол Універсал Україна" з питань дотримання вимог податкового законодавства України з ПДВ по податковій декларації за грудень 2012 року", Коростенської ОДПІ ГУ Міндоходів у Житомирській області від 04.06.2014 №736/22-01/03743523 "Про результати позапланової невиїзної документальної перевірки СТОВ "Поліська Нива" з питань дотримання вимог податкового законодавства при взаємовідносинах з ТОВ "Сільгосп-центр", ПрАТ "Креатив", ТОВ "Біоіл Універсал Україна", ТОВ "Кернел-трейд" за період з 01.01.2014 по 28.02.2014, від 19.06.2014 №31/15-3/03743523 "Про неможливість проведення зустрічної звірки суб`єкта господарювання СТОВ "Поліська Нива" щодо підтвердження господарських відносин із платниками податків за період з 01.01.2012 по 27.05.2014", де вказано про відсутність у них в достатній кількості майна, основних фондів та трудових ресурсів, необхідних для провадження фактичної господарської діяльності та виконання договірних зобов`язань перед контрагентами; зазначено відсутність задекларованих податкових зобов`язань у спірні податкові періоди, що свідчить про відсутність реального вчинення господарських операцій з отримання ТОВ "Біоіл Універсал Україна" товарно-матеріальних цінностей від спірних постачальників та їх подальше використання в господарській діяльності.
На підставі названого акту перевірки Роздільнянською ОДПІ 02.09.2014 прийнято наступні податкові повідомлення-рішення:
№0000882201, згідно з яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість в розмірі 5833566,00 грн. за основним платежем та 2916783,00 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;
№0000892201, згідно з яким збільшено суму грошового зобов`язання з податку на прибуток в розмірі 3361839,00 грн. за основним платежем та 1680919,50 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями;
№0000902201, згідно яким зменшено розмір від`ємного значення суми податку на додану вартість за червень 2014 року в розмірі 157413,00 грн.
За результатами адміністративного оскарження зазначені податкові повідомлення-рішення залишено без змін.
Відповідно до пункту 44.1 статті 44 Податкового кодексу України для цілей оподаткування платники податків зобов`язані вести облік доходів, витрат та інших показників, пов`язаних з визначенням об`єктів оподаткування та/або податкових зобов`язань, на підставі первинних документів, регістрів бухгалтерського обліку, фінансової звітності, інших документів, пов`язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів, ведення яких передбачено законодавством.
Платникам податків забороняється формування показників податкової звітності, митних декларацій на підставі даних, не підтверджених документами, що визначені абзацом першим цього пункту.
Згідно зі статтею 1 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" первинним документом є документ, який містить відомості про господарську операцію та підтверджує її здійснення.