Постанова
Іменем України
11 жовтня 2019 року
м. Київ
справа № 644/10390/16-ц
провадження № 61-27079св18
Верховний Суд у складі постійної колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
Мартєва С. Ю., Петрова Є. В. (суддя-доповідач), Сімоненко В. М.,
учасники справи:
заявник - ОСОБА_1,
суб`єкт оскарження - Орджонікідзевський відділ державної виконавчої служби м. Харкова Головного територіального управління юстиції в Харківській області,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 21 червня 2017 року у складі судді Климента А. М. та ухвалу Апеляційного суду м. Києва від 27 вересня 2017 року у складі колегії суддів: Кружиліної О. А., Бровченка І. О., Кіся П. В.,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У грудні 2016 року заявник ОСОБА_1 звернулась до суду зі скаргою на постанови про відкриття виконавчого провадження та дії державного виконавця Єпейкіної В. О., в якій просила суд: визнати дії державного виконавця Орджонікідзевського ВДВС м. Харків Єпейкіної В. О. відносно відкриття 18 липня 2016 року виконавчих проваджень ВП № 51703089 та ВП № 51704451 неправомірними; скасувати постанови від 18 липня 2016 року про відкриття виконавчих проваджень ВП № 51703089 та ВП № 51704451; зобов`язати державного виконавця Єпейкіну В. О. або іншу посадову особу ДВС винести постанову про відмову у відкритті вказаних виконавчих проваджень; зобов`язати державного виконавця Єпейкіну В. О. або інших посадових осіб Орджонікідзевського ВДВС міста Харків визнати виконавчий лист, виданий 11 грудня 2014 року, в якому в якості божника вказана ОСОБА_1, стягувач КП "Харківські теплові мережі", сума боргу 18 476,60 грн одноосібним і не відкривати виконавчі провадження по іншим виконавчим листам, виданим за тим же рішенням, з тим же стягувачем і з тією ж сумою, але до інших боржників; скасувати постанову державного виконавця Єпейкіної В.О. від 25 липня 2016 року про звернення стягнення на пенсію, заробітну плату боржника; скасувати постанову державного виконавця Єпейкіної В.О. від 25 липня 2016 року про відрахування виконавчого збору.
Під час розгляду справи ОСОБА_1 доповнила вимоги скарги і додатково просила визнати виконавчі листи такими, що не підлягають виконанню, стягнути на її користь незаконно отримані стягувачем гроші, а також повернути їй усі кошти, незаконно відраховані з її пенсії на суму 2 885,43 грн.
Також ОСОБА_1 додатково просила визнати незаконними і скасувати постанови державного виконавця від 14 червня 2017 року про виправлення помилки у процесуальному документі у виконавчих провадженнях ВП № 51703089 та ВП № 51704451 посилаючись на те, що вони є незаконними, оскільки прийняті іншим державним виконавцем і за межами його компетенції.
Короткий зміст судових рішень суду першої та апеляційної інстанцій
Ухвалою Орджонікідзевського районного суду м. Харкова від 21 червня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Апеляційного суду м. Києва від 27 вересня 2017 року в задоволенні скарги відмовлено.
Судове рішення мотивовано тим, що оскільки положеннями Закону України "Про виконавче провадження" право державного виконавця чи іншої посадової особи виконавчої служби визнавати виконавчий лист "одноосібним" не передбачено, а обов`язок відкривати виконавчі провадження за наявності для цього передбачених Законом підстав, навпаки, передбачений. Право вимагати виконання усього обов`язку або його частини у солідарному зобов`язанні конкретним боржником належить виключно кредитору, в даному випадку стягувачу за виконавчими листами - КП "Харківські теплові мережі", і до повного виконання існуючого зобов`язання жодним чином обмежено бути не може.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У жовтні 2017 року ОСОБА_1 звернулась до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ з касаційною скаргою на судові рішення суду першої та апеляційної інстанцій, у якій просила скасувати вказані судові рішення та постановити нову ухвалу, якою скаргу ОСОБА_1 задовольнити повністю.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
01 листопада 2017 року ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних та кримінальних справ відкрито касаційне провадження у справі за касаційною скаргою ОСОБА_1 .
Згідно із статтею 388 ЦПК України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", що набрав чинності 15 грудня 2017 року (далі - ЦПК України), судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.
У травні 2018 року справу передано до Верховного Суду.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05 червня 2019 року вказану справу призначено судді-доповідачеві Петрову Є. В.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга мотивована тим, що суд першої та апеляційної інстанції не відобразили в своїх рішеннях ні доводів скаржника, з яких останній вважав дії державного виконавця незаконними, ні, відповідно, мотиви їх відхилення.
В порушення ст. 213 ЦПК України, суди обох інстанцій не встановили всіх обставин, що мають значення для розгляду справи, а суд апеляційної інстанції необґрунтовано відмовив ОСОБА_1 у клопотанні про витребування доказів, що, крім іншого, призвело до порушення ст. 10 ЦПК України.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Судами першої та апеляційної інстанцій встановлено, що рішенням Орджонікідзевського районного суду м. Харків від 03 жовтня 2013 року по справі №644/3992/13-ц було задоволено позов КП "Харківські теплові мережі" і стягнуто солідарно зі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь КП "Харківські теплові мережі" заборгованість за послуги з централізованого опалення та гарячого водопостачання за період з 01 грудня 2007 року по 31 березня 2013 року в розмірі 18 476,60 грн. та судові витрати по 57,35 грн. з кожного.
Рішенням Апеляційного суду Харківської області від 25 грудня 2013 року рішення суду першої інстанції було змінено в частині стягнення заборгованості за надані послуги з опалення та гарячого водопостачання і зменшено суму заборгованості до 11 799,24 грн. В іншій частині рішення суду було залишено без змін.
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ рішення Апеляційного суду Харківської області від 25 грудня 2013 року було скасовано і направлено справу на новий розгляд до Апеляційного суду Харківської області.
Ухвалою Апеляційного суду Харківської області від 18 листопада 2014 року рішення суду першої інстанції було залишено без змін.
Таким чином, рішення Орджонікідзевського районного суду м. Харків по цивільній справі № 644/3992/13-ц від 03 жовтня 2013 року набрало законної сили: в частині стягнення з відповідачів на користь КП "Харківські теплові мережі" судових витрат - 25 грудня 2013 року, в частині солідарного стягнення зі ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь КП "Харківські теплові мережі" заборгованості за надані послуги з опалення та гарячого водопостачання в розмірі 18 476,60 грн - 18 листопада 2014 року.
Представник КП "Харківські теплові мережі" отримав виконавчі листи про стягнення судового збору з відповідачів ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 на користь КП "Харківські теплові мережі" і один з цих виконавчих листів, а саме: про стягнення зі ОСОБА_1 на користь КП "Харківські теплові мережі" судового збору в розмірі 57,35 грн, разом із заявою про примусове виконання рішення суду № 48/3.7/499-юр від 11 липня 2014 року здав до канцелярії Орджонікідзевського ВДВС міста Харків ГТУЮ у Харківській області для примусового виконання 11 липня 2014 року (а.с. 59).
21 січня 2015 року представником КП "Харківські теплові мережі" до канцелярії Орджонікідзевського ВДВС міста Харків ГТУЮ у Харківській області разом з заявою про примусове виконання рішення суду № 48/3.7/1-юр від 21 січня 2015 року (а.с. 60) був зданий виконавчий лист, виданий Орджонікідзевським районним судом м. Харкова про солідарне стягнення зі ОСОБА_1 на користь КП "Харківські теплові мережі" заборгованості за надані послуги з опалення та гарячого водопостачання в розмірі 18 476,60 грн.
18 липня 2016 року державним виконавцем Орджонікідзевського ВДВС міста Харків було прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 51703089 з виконання виконавчого листа № 644/3992/13-ц про стягнення зі ОСОБА_1 на користь КП "Харківські теплові мережі" заборгованості в сумі 57,35 грн (а.с. 13).
В той же день, 18 липня 2016 року державним виконавцем Орджонікідзевського ВДВС міста Харків було прийнято постанову про відкриття виконавчого провадження № 51704451 з виконання виконавчого листа № 644/3992/13-ц про солідарне стягнення зі ОСОБА_1 на користь КП "Харківські теплові мережі" заборгованості за комунальні послуги в сумі 18 476,60 грн (а.с. 14).