ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
02 жовтня 2019 року
м. Київ
Справа № 916/2562/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
головуючий - Стратієнко Л.В.,
судді: Вронська Г.О., Кондратова І.Д.,
за участю секретаря судового засідання - Юдицького К.О.;
за участю представників:
позивача - не з`явився,
відповідача - не з`явився,
третя особа - 1 - не з`явився,
- 2 - не з`явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Стурзовський"
на рішення Господарського суду Одеської області
(суддя - Гут С.Ф.)
від 28.03.2019
та постанову Південно-західного апеляційного господарського суду
(головуючий - Лавриненко Л.В., судді - Аленін О.Ю., Філінюк І.Г.)
від 09.07.2019,
у справі за позовом Об`єднання співвласників багатоквартирного будинку "Стурзовський"
до Комунального підприємства "Житлово-комунальний сервіс "Порто-Франківський"
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору:
1) Виконавчий комітет Одеської міської ради,
2) ОСОБА_1,
про визнання дій протиправними,
В С Т А Н О В И В:
у листопаді 2018 року ОСББ "Струзовський" звернулось до Господарського суду Одеської області з позовом до КП "Житлово-комунальний сервіс "Порто-Франківський" про визнання протиправними дій щодо нарахування членам ОСББ "Струзовський" заборгованості за надання послуг з утримання будинку та прибудинкової території за адресою АДРЕСА_1 .
Позовні вимоги обґрунтовані приписами ст. 12 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", якою передбачено, що надання житлово-комунальних послуг здійснюється виключно на договірних засадах.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 28.03.2019 у задоволенні позову відмовлено. Приймаючи рішення, господарський суд дійшов висновків, що відсутність укладеного між сторонами договору про надання житлово-комунальних послуг не може бути підставою для звільнення споживача від оплати вартості комунальних послуг.
Постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 09.07.2019 змінено мотивувальну частину рішення Господарського суду Одеської області від 28.03.2019. В частині відмови у задоволенні позову вказане рішення місцевого суду залишено без змін.
Апеляційний суд вказав, що законодавством не передбачений такий спосіб захисту цивільних прав або інтересів, як визнання протиправними дій суб`єкта господарювання, адже задоволення відповідної вимоги не призводить до захисту прав, а може бути використане лише для захисту інших прав або інтересів. Тому встановлення певних обставин не є належним способом захисту права та охоронюваного законом інтересу, оскільки, розглядаючи таку вимогу, суд не здійснює захисту прав та охоронюваних законом інтересів учасників господарських відносин.
ОСББ "Струзовський" подало касаційну скаргу, в якій просить скасувати вказані рішення і передати справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Підставами для скасування судових рішень позивач зазначає неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права судами першої та апеляційної інстанції. Вказує, що Господарський суд Одеської області не встановив факт надання КП "Житлово-комунальний сервіс "Порто-Франківський" послуг з утримання будинку та прибудинкової території за адресою АДРЕСА_1 . Стверджує, що обраний позивачем спосіб захисту є ефективним.
У відзиві на касаційну скаргу відповідач вважає постанову апеляційного суду та рішення місцевого суду законними та обґрунтованими, просить залишити їх без змін. Зазначає, що КП "Житлово-комунальний сервіс "Порто-Франківський" надає послуги з утримання будинку та прибудинкової території за адресою АДРЕСА_1, вказаний будинок не переданий на баланс ОСББ "Струзовський". Відсутність укладеного між сторонами договору не звільняє відповідача від обов`язку оплати вартості фактично отриманих комунальних послуг.
ОСОБА_1 подав відзив на касаційну скаргу, в якому, посилаючись на законність і обґрунтованість оскаржуваної постанови суду апеляційної інстанції, просить залишити її без змін, а касаційну скаргу - без задоволення.
Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши наведені у касаційній скарзі доводи та заперечення проти неї і перевіривши матеріали справи, Верховний Суд вважає, що касаційну скаргу необхідно залишити без задоволення з таких підстав.
Як встановлено господарськими судами, 19.05.2009 проведено державну реєстрацію ОСББ "Струзовський", яке створене на підставі Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" та постанови Кабінету Міністрів України "Про реалізацію Закону України "Про об`єднання співвласників багатоквартирного будинку" від 11.10.2002 № 1521.
Відповідно до пунктів 1.1, 1.3 та 1.7 статуту ОСББ "Струзовський", воно створене для обслуговування, ремонту і реконструкції жилого будинку та утримання прибудинкової території за кошти членів об`єднання і за рахунок доходів від господарської діяльності, отриманих і використаних об`єднанням відповідно до мети його діяльності. Місцезнаходження об`єднання: АДРЕСА_1 .
Відповідно до листа Приморської районної адміністрації від 21.08.2018 № 01-13/603/2, договір щодо утримання будинку за адресою у АДРЕСА_1, між об`єднанням співвласників багатоквартирного будинку та КП "Житлово-комунальний сервіс "Порто-Франківський" не укладався.
Разом із тим, як зазначає позивач, від КП "Житлово-комунальний сервіс "Порто-Франківський" членам ОСББ "Струзівський" надходять рахунки на оплату послуг з утримання будинку та прибудинкової території.
Листом №02.214/3202 Одеському міському голові, директору Департаменту міського господарства і КП "Житлово-комунальний сервіс "Порто-Франківський" ОСББ "Стурзовський" повідомило, що з вересня 2017 року ОСББ "Стурзовський" самостійно здійснює утримання будинку та прибудинкової території будинку за адресою: АДРЕСА_1 .