У Х В А Л А
01 жовтня 2019 року
м. Київ
Справа №200/14507/18-а
Провадження №11-1020апп19
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Анцупової Т. О.,
суддів Антонюк Н. О., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Пророка В. В., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю.,
розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2019 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2019 року у справі № 200/14507/18-а за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора прав на нерухоме майно юридичного департаменту Маріупольської міської ради Донецької області Коновки Евеліни Сергіївни про скасування рішення,
УСТАНОВИЛА:
У грудні 2018 року ОСОБА_1 звернувся суду з позовом, у якому просив:
- визнати недійсним та скасувати рішення відповідача про відмову в реєстрації прав та їх обтяжень від 12 червня 2018 року № 41559482;
- зобовʼязати відповідача повторно розглянути заяву про державну реєстрацію права власності на предмет іпотеки;
- зобовʼязати відповідача скасувати оскаржуване рішення та прийняти рішення про задоволення заяви про реєстрацію права позивача на квартиру.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 січня 2019 року, залишеною без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 03 квітня 2019 року, провадження у справі закрито на підставі пункту 1 частини першої статті 238 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, позивач подав касаційну скаргу.
Касаційна скарга обґрунтована тим, що судами першої та апеляційної інстанцій неправильно застосовано норми матеріального та процесуального права, зокрема щодо віднесення спору у цій справі до категорії приватноправових. Скаржник зазначає, що він звернувся до відповідача, як до органу державної влади, із заявою про реєстрацію права власності. У зв`язку з цим, скаржник, посилаючись на правову позицію Верховного Суду, яка міститься у постанові від 25 липня 2018 року у справі № 128/3652/16-ц, вважає, що цей спір підсудний адміністративним судам.
Ухвалою від 24 квітня 2019 року Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду відкрив касаційне провадження в цій справі, а ухвалою від 10 вересня 2019 року передав справу на розгляд Великої Палати Верховного Суду на підставі частини шостої статті 346 КАС України, мотивувавши це тим, що учасник справи оскаржує судові рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.
Відповідно до частини шостої статті 346 КАС України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду в усіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної юрисдикції.