ПОСТАНОВА
Іменем України
01 жовтня 2019 року
Київ
справа №822/1868/15
адміністративне провадження №К/9901/9529/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Хохуляка В.В.,
суддів - Бившевої Л.І., Шипуліної Т.М.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Модуль - Україна" на постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.05.2015 (суддя - Лабань Г.В.) та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14.07.2015 (головуючий суддя - Совгира Д.І., судді: Білоус О.В., Курко О.П.) у справі №822/1868/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Модуль - Україна" до Кам`янець-Подільської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень,-
встановив:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Модуль - Україна" (далі - ТОВ "Модуль - Україна") звернулося до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом, в якому просило суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення Кам`янець-Подільської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Хмельницькій області (далі - Кам`янець-Подільська ОДПІ) від 24.11.2014 № 0009041501, № 0009031501.
Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.05.2015, залишеною без змін ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14.07.2015, в позові відмовлено.
Не погодившись з висновками судів першої та апеляційної інстанцій, ТОВ "Модуль - Україна" оскаржило їх у касаційному порядку.
У касаційній скарзі позивач просить скасувати постанову Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.05.2015, ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 14.07.2015 та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов.
В обґрунтування своїх вимог ТОВ "Модуль - Україна" зазначає, що невірне визначення колонок 4, 5 та невизначення абсолютного значення у графі 6 уточнюючого розрахунку від 21.04.2014 не призвело та не могло призвести до змін загального фінансового результату показників відображених позивачем в декларації з податку на додану вартість за березень 2014 року (№902188265 від 18.04.2014) та податкових наслідків у розумінні податкового законодавства вцілому, а відтак висновки попередніх інстанцій щодо порушення пункту 1 розділу VI "Порядок заповнення уточнюючого розрахунку" Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість від 13.11.2013 №678, які призвели до заниження та завищення бюджетного відшкодування є помилковим.
В письмових запереченнях на касаційну скаргу Кам`янець-Подільська ОДПІ зазначає, що рішення судів першої та апеляційної інстанції постановлено з додержанням норм матеріального та процесуального права, правову оцінку обставинам справи судами надано правильно, а доводи касаційної скарги є необґрунтованими. Отже, позивач просить залишити касаційну скаргу відповідача без задоволення, а оскаржувані судові рішення - без змін.
Переглядаючи оскаржувані судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіряючи дотримання судами першої та апеляційної інстанцій норм процесуального права при встановленні фактичних обставин у справі та правильність застосування ними норм матеріального права, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з огляду на наступне.
Як встановлено судами попередніх інстанцій, 18.04.2014 ТОВ "Модуль-Україна" до контролюючого органу подано декларацію з податку на додану вартість за березень 2014 року (реєстраційний номер 9021888265), в якій заявлено суму бюджетного відшкодування ПДВ у зменшення податкових зобов`язань з ПДВ наступних звітних періодів в сумі 1507854 грн. (рядок 23.2).
Посадовими особами відповідача проведена документальна позапланова виїзна перевірка правомірності нарахування ТОВ "Модуль-Україна" бюджетного відшкодування податку на додану вартість у зменшення податкових зобов`язань з ПДВ наступних звітних (податкових) періодів за березень 2014 року.
За результатами проведеної перевірки складено акт № 775/22-09-15-01/37863825 від 27.06.2014, в якому відображено висновок про порушення позивачем:
пункту 187.1 статті 187, пункту 201.10 статті 201, пунктів 200.1, 200.3, 200.4 статті 200 Податкового кодексу України, у зв`язку з чим ТОВ "Модуль-Україна" завищено заявлену суму бюджетного відшкодування ПДВ у зменшення податкових зобов`язань з ПДВ наступних податкових періодів за березень 2014 року на 594640,00 грн.;
пункту 187.1 статті 187, пунктів 198.2, 198.6 статті 198, пунктів 201.10, 201.12 статті 201, пункту 208.2 статті 208, пунктів 201.1, 200.3 статті 200 Податкового кодексу ТОВ "Модуль-Україна" завищено від`ємне значення з ПДВ за березень 2014 року на 9933,00 грн.;
Наказу Міністерства доходів і зборів України від 13.11.2013 №679, ТОВ "Модуль-Україна" при заповненні Додатку 1 "Розрахунок коригування сум податку на додану вартість до податкової декларації з податку на додану вартість" за лютий та березень 2014 року, допущено невірне відображення підстав для коригування, яке не вплинуло на правомірність декларування платником від`ємного значення та бюджетного відшкодування податку на додану вартість.
21.10.2014 позивачем подано уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з ПДВ у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за березень 2014 року №9060922325.
23.10.2014 позивачем подано уточнюючий розрахунок податкових зобов`язань з ПДВ у зв`язку з виправленням самостійно виявлених помилок за березень 2014 року №9061400092.
06.11.2014 посадовими особами відповідача проведена камеральна перевірка даних, задекларованих у податковій звітності з ПДВ за березень 2014 року ТОВ "Модуль-Україна", про що складено акт від 06.11.2014 № 1420/22-09-15-01/37863825.
За наслідками цієї перевірки встановлено, що ТОВ "Модуль-Україна" порушено вимоги підпункту 47.1.1 пункту 47.1 статті 47, абзацу "а" пункту 200.4 статті 200 Податкового кодексу України та п.1 розділу VI "Порядок заповнення уточнюючого розрахунку" Порядку заповнення і подання податкової звітності з податку на додану вартість від 13.11.2013 №678, внаслідок чого ТОВ "Модуль-Україна" завищено суму, що підлягає бюджетному відшкодуванню на рахунок платника у банку за березень 2014 року на 913214,00 грн. та занижено суму бюджетного відшкодування у зменшення податкових зобов`язань з податку на додану вартість в наступних звітних періодах за березень 2014 року на 913214,00 грн.
На підставі акту від 06.11.2014 № 1420/22-09-15-01/37863825 Кам`янець-Подільською ОДПІ прийнято податкові повідомлення-рішення від 24.11.2014 № 0009041501, № 0009031501.
Порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню), та строки проведення розрахунків врегульовано статтею 200 Податкового кодексу України.
Згідно з пунктом 200.1 статті 200 Податкового кодексу України, сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов`язання звітного (податкового) періоду та сумою податкового кредиту такого звітного (податкового) періоду.
Відповідно до пункту 200.6 статті 200 Податкового кодексу України, платник податку може прийняти самостійно рішення про зарахування в повному обсязі належної йому суми бюджетного відшкодування або її частини у зменшення податкових зобов`язань з цього податку, що виникли протягом наступних звітних (податкових) періодів, за наявності умов, передбачених пунктом 200.4 цієї статті. Зазначене рішення відображається платником податку у податковій декларації, яку він подає за результатами звітного (податкового) періоду, в якому виникає право на подання заяви про отримання бюджетного відшкодування згідно з нормами цієї статті. Платник податку зберігає право на отримання бюджетного відшкодування коштами у майбутніх звітних (податкових) періодах.
Абзацом "а" пункту 200.4 статті 200 Податкового кодексу України встановлено, що якщо в наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з пунктом 200.1 цієї статті, має від`ємне значення, то бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від`ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів/послуг у попередніх та звітному податкових періодах постачальникам таких товарів/послуг або до Державного бюджету України, а в разі отримання від нерезидента послуг на митній території України - сумі податкового зобов`язання, включеного до податкової декларації за попередній період за отримані від нерезидента послуги отримувачем послуг.