ПОСТАНОВА
Іменем України
03 жовтня 2019 року
м. Київ
справа №127/22496/16-а
адміністративне провадження №К/9901/43974/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Саприкіної І. В.,
суддів Єзерова А. А., Чиркіна С. М.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Кредитної спілки "Злагода" на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду (головуючий суддя Матохнюк Д. Б., судді: Боровицький О. А., Сапальова Т. В.) від 09 березня 2017 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради, третя особа - Кредитна спілка "Злагода", про визнання дій незаконними та скасування реєстраційного запису,
УСТАНОВИВ:
У жовтні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до Вінницького міського суду Вінницької області з адміністративним позовом до Департаменту адміністративних послуг Вінницької міської ради, третя особа - Кредитна спілка "Злагода", в якому просив:
- визнати незаконними дії державного реєстратора виконавчого комітету Вінницької міської ради Утюка Андрія Вікторовича при вчиненні реєстраційного запису (реєстраційної дії) від 12 травня 2016 року № 11741070014003231 про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах та призвели до зміни керівника Кредитної спілки "Злагода" та зміни складу підписантів;
- скасувати реєстраційний запис (реєстраційну дію) від 12 травня 2016 року № 11741070014003231 у про внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань змін до відомостей про юридичну особу, що не пов`язані зі змінами в установчих документах та призвели до зміни керівника Кредитної спілки "Злагода" та зміни складу підписантів, а саме: " ОСОБА_3, 06 травня 2016 року- керівник".
21 листопада 2016 року Вінницький міський суд Вінницької області прийняв постанову про відмову у задоволенні адміністративного позову.
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати вказану постанову та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.
Крім того, ОСОБА_1 подав до апеляційного суду клопотання про зупинення провадження у цій справі до вирішення цивільної справи № 127/1535/17-ц за позовом ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_1 до ОСОБА_3, Кредитної спілки "Злагода", третя особа - Департамент адміністративних послуг Вінницької міської ради, про визнання недійсним рішення позачергових загальних зборів членів Кредитної спілки "Злагода" та скасування державної реєстрації.
Вінницький апеляційний адміністративний суд ухвалою від 09 березня 2017 року клопотання ОСОБА_1 задовольнив, зупинив провадження у цій справі до набрання законної сили судового рішення у цивільній справі № 127/1535/17-ц.
Не погоджуючись з такою ухвалою апеляційного суду, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, Кредитна спілка "Злагода" звернулася до Вищого адміністративного суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 09 березня 2017 року і направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
У касаційній скарзі скаржник зазначає про відсутність обставин, які б вказували на неможливість розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 та обґрунтованої необхідності зупинення провадження у цій справі.
24 травня 2017 року Вищий адміністративний суд України відкрив касаційне провадження у цій справі.
15 грудня 2017 року розпочав роботу Верховний Суд і набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", яким КАС України викладено в новій редакції.
Відповідно до підп. 4 п. 1 розд. VII "Перехідні положення" КАС України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 19 вересня 2019 року прийняв справу до свого провадження та призначив її до розгляду.
Переглядаючи оскаржуване судове рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.