ПОСТАНОВА
Іменем України
02 жовтня 2019 року
Київ
справа №826/14465/17
адміністративне провадження №К/9901/18563/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді- доповідача- Блажівської Н.Є.,
суддів: Білоуса О.В., Желтобрюх І.Л.,
розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу Головного управління ДФС у м. Києві
на ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2019 року (колегія суддів: головуючий: Мельничук В.П. судді: Ісаєнко Ю.А., Лічевецький І.О. )
у справі № 826/14465/17
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укргазпромбуд"
до Головного управління ДФС у м. Києві
про скасування податкового повідомлення-рішення,
ВСТАНОВИВ
1. ІСТОРІЯ СПРАВИ
1.1. Короткий зміст позовних вимог
Товариство з обмеженою відповідальністю "Укргазпромбуд" (надалі також - позивач) звернулось до суду з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (надалі також - відповідач) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м. Києві від 19 серпня 2019 року № 0042851404.
1.2. Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 січня 2019 року, позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДФС у м. Києві від 19 серпня 2017 року №0042851404.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2019 року у задоволенні клопотання Головного управління Державної фіскальної служби в м. Києві про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 січня 2019 року відмовлено. У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду м. Києва від 14 січня 2019 року у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укргазпромбуд" до Головного управління Державної фіскальної служби у м. Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення відмовлено.
Постановляючи ухвалу від 21 травня 2019 року, суд апеляційної інстанції виходив з того, що відповідач повторно подав апеляційну скаргу до суду першої інстанції 24 квітня 2019 року, тобто після закінчення строку на апеляційне оскарження, при цьому невиконання вимог процесуального закону щодо належного оформлення апеляційної скарги, та, як наслідок, повернення заявнику скарги не належать до об`єктивних обставин, які можуть зумовити перегляд остаточного і обов`язкового судового рішення після закінчення строку його оскарження, а тому не свідчить про наявність поважних підстав для поновлення строку на апеляційне оскарження.
1.3. Короткий зміст касаційної скарги
Головне управління ДФС у м. Києві звернулось з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2019 року та направити справу до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.
Касаційна скарга обґрунтована тим, що вперше апеляційну скаргу відповідачем було подано в межах строку, встановленого статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, проте, відмовляючи у відкритті апеляційного провадження, суд апеляційної інстанції не надав належної оцінки наведеним в клопотанні про поновлення строку на апеляційне оскарження доводам.
2. СТИСЛИЙ ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 січня 2019 року, позов задоволено.
Не погоджуючись із прийнятим рішенням суду першої інстанції, Головним управлінням ДФС у м. Києві подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2019 року апеляційну скаргу Головного управління ДФС у м. Києві залишено без руху з підстав недодання документу про сплату судового збору.
Шостим апеляційним адміністративним судом ухвалою від 15 березня 2019 року апеляційну скаргу Головного управлінню ДФС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 січня 2019 року повернуто разом із доданими до скарги матеріалами.
24 квітня 2019 року Головне управлінням ДФС у м. Києві повторно звернулось з апеляційною скаргою на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 січня 2019 року.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2019 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДФС у м. Києві на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 14 січня 2019 року.
3. ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ
3.1. Оцінка доводів учасників справи і висновків судів першої та апеляційної інстанції
Верховний Суд, заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального та матеріального права, в межах встановлених статтею 341 Кодексу адміністративного судочинства України, виходить з такого.
Відповідно до частини першої статті 295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.