ПОСТАНОВА
Іменем України
25 вересня 2019 року
Київ
справа №200/2337/19
адміністративне провадження №К/9901/21009/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Чиркіна С.М.,
суддів: Стародуба О.П., Шарапи В.М.,
розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 08 травня 2019 року (головуючий суддя: Томаш В.І.) та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2019 року у справі №200/2337/19 (головуючий суддя: Шлай А.В., судді: Круговий О.О., Прокопчук Т.С.) про перегляд постанови суду за нововиявленими обставинами,
В С Т А Н О В И В:
Постановою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 21 червня 2018 у справі №200/10046/18 притягнуто ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за частиною другою статті 172-6 КУпАП і накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в дохід держави в сумі 1700 ( однієї тисячі сімсот ) гривень.
Постановою Дніпровського апеляційного суду від 30 вересня 2018 року постанову Бабушкінського районного суду від 21 червня 2018 року залишено без змін.
Ухвалою Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 08 травня 2019 року відмовлено у задоволенні заяви ОСОБА_1 про перегляд постанови від 21 червня 2018 року Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська у справі № 200/10046/18 за нововиявленими обставинами.
Постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2019 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково:
- ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 08 травня 2019 року в адміністративній справі № 200/2337/19 скасовано;
- провадження в адміністративній справі № 200/2337/19 про перегляд постанови Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 21 червня 2018 року у справі №200/10046/18 за нововиявленими обставинами закрито, оскільки постанова Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 21 червня 2018 не підлягає перегляду за нововиявленими обставинами в порядку, визначеному статтею 361 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі - КАС України).
25 липня 2019 року на адресу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду надійшла касаційна скарга, надіслана ОСОБА_1 22 липня 2019 року. В касаційній скарзі, з посиланням на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 08 травня 2019 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 25 червня 2019 року. Заяву про перегляд постанови Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 21 червня 2018 року у справі №200/10046/18 за нововиявленими обставинами задовольнити, скасувати постанову Бабушкінського районного суду міста Дніпропетрвоська та постанову Апеляційного суду Дніпропетровської області у справі №200/10046/18.
В обґрунтування вимог касаційної скарги зазначив, що частина перша статті 305 КАС України передбачає виключний перелік підстав для закриття судом апеляційної інстанції апеляційного провадження, а отже вважає, що Третім апеляційним адміністративним судом помилково закрито провадження у цій справі. З посиланням на пункт 1 частини 1 статті 20 КАС України стверджує, що висновок суду апеляційної інстанції щодо застосування до даних правовідносин пункту 3 частини 2 статті 19 КАС України є помилковим. Крім цього зазначає, що судом апеляційної інстанції не було дотримано повноти перегляду ухвали суду першої інстанції та не надано належної оцінки доводам ухвали від 08 травня 2019 року Бабушкінського районного суду м.Дніпропетровська.
Ухвалою Верховного Суду від 05 серпня 2019 року відкрито касаційне провадження у справі. Цією ж ухвалою витребувано справу з суду першої інстанції.
01 вересня 2019 року справа №200/23337/19 надійшла на адресу суду.
Ухвалою Верховного Суду від 23 вересня 2019 року справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження відповідно до статті 345 Кодексу адміністративного судочинства України.
Верховний Суд переглянув оскаржене судове рішення у межах доводів касаційної скарги з урахуванням вимог статті 341 КАС України, з`ясував повноту фактичних обставин справи, встановлених судом, перевірив правильність застосування норм матеріального і процесуального права та дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з огляду на таке.
Відповідно до частини першої статті 361 КАС України, судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що постанова Бабушкінського районного суду м. Дніпропетровська від 21 червня 2018 року у справі №200/10046/18, ухвалена судом першої інстанції за результатами розгляду справи про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за правилами КУпАП. Перевірка цієї постанови в апеляційному порядку здійснена Апеляційнийм судом Дніпропетровської області також в порядку КУпАП.
Частина 2 статті 361 КАС України визначає підстави для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами.