ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 вересня 2019 року
м. Київ
Справа № 15/81
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Погребняка В.Я. - головуючого, Васьковського О.В., Катеринчук Л.Й.
за участю секретаря судового засідання Сотник А.С.
учасники справи:
боржник - Державне підприємство "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод"
представники боржника - не з`явилися,
кредитор (ініціюючий) - Український акціонерний промислово-інвестиційний банк
представники кредитора - не з`явилися,
кредитор - Приватне підприємство "Лівобережна юридична група"
представник кредитора - адвокат Никипорець І.Ф., ордер серія КВ № 440130 від 03.09.2019,
арбітражний керуючий - Кирик В.К. - особисто,
арбітражний керуючий - Загородній О.М. - особисто,
від Прокуратури м. Києва - не з`явилися,
від Міністерства економічного розвитку і торгівлі України - не з`явилися (в судове засідання 12.09.2019),
від Головного територіального управління юстиції у м. Києві - Михайлов А.І., довіреність б/н від 19.12.2018,
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційні скарги
1. Приватного підприємства "Лівобережна юридична група"
2. Арбітражного керуючого Кирика Віктора Кириловича
на ухвалу Господарського суду м. Києва
від 11.02.2019
у складі судді: Яковенко А.В.
та на постанову Північного апеляційного господарського суду
від 14.05.2019
у складі колегії суддів: Верховець А.А. (головуючий), Пантелієнко В.О.,
Доманська М.Л.,
у справі за заявою
Українського акціонерного промислово-інвестиційного банку
до Державного підприємства "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод"
про визнання банкрутом
ВСТАНОВИВ:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст вимог
1. Ухвалою Арбітражного суду м. Києва від 12.07.1996 за заявою Українського акціонерного промислово-інвестиційного банку порушено провадження у справі №15/81 про банкрутство Державного підприємства "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод" (далі - ДП Виробниче об`єднання "Київський радіозавод").
2. Постановою Арбітражного суду м. Києва №15/81 від 01.10.1997 боржника ДП "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод" визнано банкрутом, призначено ліквідаційну комісію.
3. Ухвалою Господарського суду м. Києва від 23.11.2015 у справі №15/81 призначено ліквідатором ДП "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод" арбітражного керуючого Агафонова Олега Юрійовича.
4. Ухвалою Господарського суду м. Києва від 19.04.2017 у справі № 15/81 усунуто арбітражного керуючого Агафонова Олега Юрійовича від виконання повноважень ліквідатора ДП Виробниче об`єднання "Київський радіозавод"; призначено ліквідатором ДП "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод" арбітражного керуючого Ковезу Андрія Івановича.
5. Постановою Київського апеляційного господарського суду від 06.02.2018 у справі № 15/81 апеляційну скаргу арбітражного керуючого Агафонова О.Ю. на ухвалу господарського суду м. Києва від 19.04.2017 у справі № 15/81 залишено без задоволення. Ухвалу господарського суду м. Києва від 19.04.2017 у справі № 15/81 залишено без змін.
6. Постановою Верховного Суду від 31.05.2019 у справі № 15/81 касаційну скаргу Приватного підприємства "Лівобережна юридична група" (далі - ПП "Лівобережна юридична група") задоволено частково. Ухвалу Господарського суду м. Києва від 19.04.2017 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 06.02.2018 у справі № 15/81 в частині призначення ліквідатором ДП "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод" арбітражного керуючого Ковези А.І. скасовано та направлено в цій частині справу № 15/81 на розгляд до Господарського суду м. Києва. В іншій частині ухвалу Господарського суду м. Києва від 19.04.2017 та постанову Київського апеляційного господарського суду від 06.02.2018 у справі № 15/81 (в межах перегляду в суді касаційної інстанції) залишено без змін. До призначення Господарським судом м. Києва в установленому порядку ліквідатора ДП "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод" арбітражному керуючому Ковезі А.І. постановлено виконувати обов`язки ліквідатора ДП "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод".
7. 07.11.2018 до Господарського суду м. Києва надійшла заява арбітражного керуючого Загороднього О.М. про участь у справі.
8. 07.11.2018 до Господарського суду м. Києва надійшло клопотання ПП "Лівобережна юридична група" як члена комітету кредиторів боржника про призначення ліквідатором банкрута у відповідності до прийнятого комітетом кредиторів ДП "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод" рішення арбітражного керуючого Приходька Д.В.
9. 07.11.2018 до Господарського суду м. Києва надійшла заява арбітражного керуючого Приходька Д.В. про участь у справі.
10. 07.11.2018 до Господарського суду м. Києва надійшла заява арбітражного керуючого Ковези А.І. про звільнення його від виконання повноважень ліквідатора у справі.
11. 23.11.2018 до Господарського суду м. Києва надійшла заява Міністерства економічного розвитку і торгівлі України про призначення ліквідатором банкрута арбітражного керуючого Кирика В.К.
Короткий зміст ухвали суду першої інстанції
12. Ухвалою Господарського суду м. Києва від 11.02.2019 у справі № 15/81 задоволено заяву виконуючого обов`язки ліквідатора ДП "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод" арбітражного керуючого Ковези А.І. про звільнення від виконання повноважень у справі;
припинено повноваження виконуючого обов`язки ліквідатора ДП "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод" арбітражного керуючого Ковези А.І.;
призначено ліквідатором ДП "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод" арбітражного керуючого Загороднього Олексія Михайловича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого № 1505 від 16.07.2013);
вирішено інші процедурні питання.
13. При цьому, суд першої інстанції вказав на те, що вирішуючи питання про призначення у даній справі ліквідатора ДП "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод", суд оцінює кожного арбітражного керуючого на предмет освіти, досвідченості та наявності всіх можливостей для повноцінного присвячення своєї господарської та професійної діяльності саме виконанню функцій ліквідатора даного боржника. Розглянувши кандидатури арбітражних керуючих, враховуючи наведені показники досвіду роботи, а також завантаженості вказаних кандидатів, суд першої інстанції зазначив, що вважає за доцільне призначити ліквідатором ДП "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод" арбітражного керуючого Загороднього О.М.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
14. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 14.05.2019 у справі № 15/81 апеляційні скарги ПП "Лівобережна юридична група" та арбітражного керуючого Кирика В.К. на ухвалу Господарського суду м. Києва від 11.02.2019 у справі № 15/81 залишено без задоволення. Ухвалу Господарського суду м. Києва від 11.02.2019 у справі №15/81 залишено без змін. Матеріали справи №15/81 повернуто до Господарського суду м. Києва.
15. Суд апеляційної інстанції погодився з висновками суду першої інстанції щодо призначення ліквідатором ДП "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод" арбітражного керуючого Загороднього О.М., вказавши при цьому, що комітет кредиторів наділений правом запропонувати суду кандидатуру ліквідатора, а право вибору кандидатури у разі наявності конкуренції кандидатур ліквідаторів належить виключно суду з застосуванням судового розсуду.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
16. Не погоджуючись з ухвалою Господарського суду м. Києва від 11.02.2019 та постановою Північного апеляційного господарського суду від 14.05.2019 у справі № 15/81, арбітражний керуючий Кирик В.К. звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду м. Києва від 11.02.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.05.2019 у справі № 15/81 повністю.
17. Також, не погоджуючись з ухвалою Господарського суду м. Києва від 11.02.2019 та постановою Північного апеляційного господарського суду від 14.05.2019 у справі № 15/81, ПП "Лівобережна юридична група" звернулося до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Господарського суду м. Києва від 11.02.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.05.2019 у справі № 15/81 в частині призначення ліквідатором ДП "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод" арбітражного керуючого Загороднього О.М., справу передати на новий розгляд в іншому складі суду.
КАСАЦІЙНЕ ПРОВАДЖЕННЯ
18. Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 15/81 було визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Погребняк В.Я., суддя - Катеринчук Л.Й., суддя - Пєсков В.Г., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 11.06.2019.
19. У зв`язку з відпусткою судді Пєскова В.Г., автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 15/81 було визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Погребняк В.Я., суддя - Білоус В.В., суддя - Катеринчук Л.Й., що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 21.06.2019.
20. У зв`язку з відпусткою судді Білоуса В.В., автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 15/81 було визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Погребняк В.Я., суддя - Васьковський О.В., суддя - Катеринчук Л.Й., що підтверджується протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 01.07.2019.
21. Ухвалою Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Погребняка В.Я. - головуючого, судді - Васьковського О.В., судді - Катеринчук Л.Й. від 05.07.2019 прийнято справу № 15/81 Господарського суду м. Києва до провадження. Відкрито касаційне провадження у справі № 15/81 Господарського суду м. Києва за касаційними скаргами ПП "Лівобережна юридична група" та арбітражного керуючого Кирика В.К. на ухвалу Господарського суду м. Києва від 11.02.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.05.2019. Об`єднано в одне касаційне провадження касаційні скарги ПП "Лівобережна юридична група" та арбітражного керуючого Кирика В.К. Повідомлено учасників справи, що розгляд касаційних скарг ПП "Лівобережна юридична група" та арбітражного керуючого Кирика В.К. на ухвалу Господарського суду м. Києва від 11.02.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.05.2019 відбудеться 03.09.2019. Надано учасникам справи строк для подання відзиву на касаційні скарги до 20.08.2019. Доведено до відома учасників справи, що нез`явлення їх представників в судове засідання не є перешкодою для розгляду касаційної скарги.
22. Від арбітражного керуючого Загороднього О.М. надійшов відзив на касаційні скарги ПП "Лівобережна юридична група" та арбітражного керуючого Кирика В.К., в якому не погоджується з доводами скаржників наведеними у касаційних скаргах та просить залишити їх без задоволення, а ухвалу Господарського суду м. Києва від 11.02.2019 та постанову Північного апеляційного господарського суду від 14.05.2019 у справі № 15/81 - без змін.
23. В судовому засіданні 04.09.2019, з`ясувавши думку уповноважених представників учасників справи, з метою надання можливості учасникам справи скористатись своїми процесуальними правами, колегія суддів Верховного Суду дійшла висновку про відкладення розгляду справи на 12.09.2019.
24. В судове засідання 12.09.2019 з`явилися представники ПП "Лівобережна юридична група", Головного територіального управління юстиції у м. Києві, арбітражний керуючий Кирик В.К., арбітражний керуючий Загородній О.М., які надали пояснення у справі.
25. Інші учасники справи явку повноважних представників у судове засідання не забезпечили, про час та дату судового засідання були сповіщені належним чином. Оскільки, явка представників сторін не була визнана обов`язковою, колегія суддів Касаційного господарського суду дійшла висновку про можливість розгляду справи за відсутністю повноважних представників інших учасників справи.
УЗАГАЛЬНЕНІ ДОВОДИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
Доводи скаржника
(ПП "Лівобережна юридична група")
26. В обґрунтування заявлених вимог скаржник посилається на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема ст. ст. 73, 74, 80, 91 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), а також положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
27. На думку скаржника, судами попередніх інстанцій при призначенні ліквідатора безпідставно не враховано, що місцезнаходження контори (офісу) арбітражного керуючого Загороднього О.М. зареєстровано за адресою: 14011, Чернігівська обл., м. Чернігів, вул. Івана Мазепи, 59-а, а з урахуванням того, якщо комітет кредиторів ДП "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод" буде заслуховувати звіт ліквідатора під час своїх засідань, які мають проводитися о 07:00 кожної середи, то єдиною можливістю для арбітражного керуючого Загороднього О.М. бути присутнім під час засідання комітету кредиторів є використання автомобілю, що у свою чергу призведе до чималих витрат на пальне. Також, вказує на те, що судами попередніх інстанцій не взято до уваги той факт, що арбітражний керуючий Загородній О.М. не має достатнього досвіду для виконання повноважень ліквідатора ДП "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод".
Доводи скаржника
(Арбітражного керуючого Кирика В.К.)
28. Скаржник посилається на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема ст. 6 Конвенції про захист прав та основоположних свобод, ст. 36 ГПК України.
29. Скаржник вказує на те, що судді першої та апеляційної інстанцій вже брали участь у розгляді справи № 15/8, зокрема при прийнятті ухвали Господарського суду м. Києва від 19.04.2017 та постанови Київського апеляційного господарського суду від 06.02.2018 у справі № 15/81 про призначення ліквідатора банкрута, тому не могли брати участь у розгляді справи.
Доводи арбітражного керуючого
Загороднього О.М.
30. У відзиві арбітражний керуючий Загородній О.М. вказує на законність та обґрунтованість оскаржуваних ухвали суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції.
31. Зазначає про відсутність підстав, які перешкоджали б йому здійснювати повноваження ліквідатора ДП "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод".
ПОЗИЦІЯ ВЕРХОВНОГО СУДУ
32. Щодо меж розгляду справи судом касаційної інстанції
Відповідно до ст. 300 ГПК України, переглядаючи у касаційному порядку судові рішення, суд касаційної інстанції в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
Суд касаційної інстанції не має права встановлювати або вважати доведеними обставини, що не були встановлені у рішенні або постанові суду чи відхилені ним, вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу, про перевагу одних доказів над іншими, збирати чи приймати до розгляду нові докази або додатково перевіряти докази.
У суді касаційної інстанції не приймаються і не розглядаються вимоги, що не були предметом розгляду в суді першої інстанції. Зміна предмета та підстав позову у суді касаційної інстанції не допускається.
Суд не обмежений доводами та вимогами касаційної скарги, якщо під час розгляду справи буде виявлено порушення норм процесуального права, які є обов`язковою підставою для скасування рішення, або неправильне застосування норм матеріального права.
33. Оцінка аргументів учасників справи і висновків судів першої та апеляційної інстанцій
Відповідно до ч. 6 ст. 12 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
19.01.2013 набрав чинності Закон України № 4212-VI від 22.12.2011 "Про внесення змін до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", яким Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" викладено в новій редакції.
Відповідно до пункту 1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом. Положення цього Закону, що регулюють продаж майна в провадженні у справі про банкрутство, застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження у яких порушено до набрання чинності цим Законом.
Оскільки, постановою Арбітражного суду м. Києва №15/81 від 01.10.1997 боржника - ДП "Виробниче об`єднання "Київський радіозавод" визнано банкрутом, призначено ліквідаційну комісію, то при розгляді даної справи застосовується Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", в редакції до 19.01.2013 (далі - Закон про банкрутство), крім процедури та порядку реалізації майна банкрута після 19.01.2013.