Постанова
Іменем України
19 вересня 2019 року
м. Київ
справа № 286/1862/16-ц
провадження № 61-19694св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Мартєва С. Ю. (суддя-доповідач), Петрова Є. В., Сімоненко В. М.,
учасники справи:
заявник (стягувач) - ОСОБА_2,
заінтересовані особи: Овруцька районна рада, Овруцький районний відділ держаної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_2 на ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від 05 травня 2017 року у складі судді Гришковець А. Л. та ухвалу Апеляційного суду Житомирської області від 20 червня 2017 року у складі колегії суддів: Шевчук А. М., Коломієць О. С., Талько О. Б.,
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до підпункту 4 пункту 1 розділу XIII "Перехідні положення" ЦПК України у редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" (далі - Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII) касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Описова частина
Короткий зміст заяви про заміну сторони виконавчого провадження
У березні 2017 року ОСОБА_2 звернувся до суду із заявою, у якій просив замінити боржника комунальне підприємство "Дитяче харчування" Овруцької районної ради (далі - КП "Дитяче харчування") на Овруцьку районну раду Житомирської області у виконавчих провадженнях, відкритих на виконання рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 23 серпня 2016 року у справі № 286/1862/16-ц, рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 08 листопада 2016 року у справі № 286/2619/16-ц, рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 10 лютого 2017 року у справі № 286/108/17-ц.
Заява мотивована тим, що зазначеними судовими рішеннями з КП "Дитяче харчування" на його користь стягнуто заборгованість із заробітної плати та середній заробіток за затримку розрахунку при звільненні на загальну суму 14 706,32 грн. 07 лютого 2017 року державний реєстратор вніс до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (далі - ЄДР) запис про ліквідацію КП "Дитяче харчування". На думку ОСОБА_2, Овруцька районна рада Житомирської області повинна нести відповідальність за невиконані зобов`язання унітарного КП "Дитяче харчування", кошти якого у сумі 500 000,00 грн за рішенням ліквідаційної комісії від 09 жовтня 2015 року № 10 було перераховано до районного бюджету.
03 березня 2017 року ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області роз`єднано у самостійні провадження вимоги заяви ОСОБА_2, які стосувалися виконання рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 08 листопада 2016 року у справі № 286/2619/16-ц, рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 10 лютого 2017 року у справі № 286/108/17-ц.
Короткий зміст ухвали суду першої інстанції
Ухвалою Овруцького районного суду Житомирської області від 05 травня 2017 року у задоволенні заяви ОСОБА_2 про заміну сторони виконавчого провадження щодо виконання рішення Овруцького районного суду Житомирської області від 23 серпня 2016 року у справі № 286/1862/16-ц відмовлено.
Ухвала суду першої інстанції мотивована тим, що КП "Дитяче харчування" ліквідовано без правонаступників, а управління Овруцькою районною радою Житомирської області його господарською діяльністю не свідчить про правонаступництво у зобов`язаннях ліквідованого підприємства.
Короткий зміст ухвали суду апеляційної інстанції
Ухвалою Апеляційного суду Житомирської області від 20 червня 2017 року ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від 05 травня 2017 року залишено без змін.
Ухвала суду апеляційної інстанції мотивована тим, що підстави для заміни сторони виконавчого провадження відсутні, оскільки Овруцька районна рада Житомирської області відповідно до статті 96 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) не відповідає за зобов`язаннями КП "Дитяче харчування".
Короткий зміст касаційної скарги
У касаційній скарзі, поданій у липні 2017 року до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, ОСОБА_2, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від 05 травня 2017 року та ухвалу Апеляційного суду Житомирської області від 20 червня 2017 року, направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 14 липня 2017 року відкрито касаційне провадження, витребувано справу з Овруцького районного суду Житомирської області.
15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII та розпочав роботу Верховний Суд як суд касаційної інстанції.
У квітні 2018 року справу передано до Верхового Суду.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга мотивована тим, що суди неповно з`ясували обставини справи; Овруцька районна рада Житомирської області є органом, який виконував функції управління господарською діяльністю підприємства, за його зверненням не приймало рішень про надання КП "Дитяче харчування" коштів для задоволення вимог кредиторів відповідно до статті 39 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника, або визнання його банкрутом".
Короткий зміст відзиву (заперечень) на касаційну скаргу
У запереченнях, поданих у серпні 2017 року до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, Овруцька районна рада Житомирської області просить касаційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу Овруцького районного суду Житомирської області від 05 травня 2017 року та ухвалу Апеляційного суду Житомирської області від 20 червня 2017 року - без змін, мотивуючи це тим, що КП "Дитяче харчування" ліквідовано без правонаступників, відповідно до Порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 28 лютого 2002 року № 228, одержувачем фінансової підтримки не може бути суб`єкт господарювання, який перебуває у стадії ліквідації.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Суди встановили, що 24 березня 2015 року Овруцька районна рада Житомирської області прийняла рішення про припинення КП "Дитяче харчування" у результаті ліквідації.
Рішенням Овруцького районного суду Житомирської області від 23 серпня 2016 року стягнуто з КП "Дитяче харчування" на користь ОСОБА_2 заборгованість із виплати заробітної плати у сумі 2 785,58 грн та середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні у сумі 4 165,85 грн.
20 вересня 2016 року відкрито виконавче провадження у Овруцькому районному відділі державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Житомирській області з виконання зазначеного судового рішення.
07 лютого 2017 року до ЄДР внесено запис № 12951110021000099 про припинення КП "Дитяче харчування" без правонаступництва.
Мотивувальна частина
Позиція Верховного Суду
Згідно із частиною другою статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.