ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
17 вересня 2019 року
Київ
справа №826/12405/13-а
адміністративне провадження №К/9901/2658/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Бившевої Л.І.,
суддів: Шипуліної Т.М., Хохуляка В.В., розглянув у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом`янскому районі Головного управління Міндоходів у місті Києві на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 14.08.2013 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2014 у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Київська фондова компанія" до Державної податкової інспекції у Солом`янскому районі Головного управління Міндоходів у місті Києві про скасування податкового повідомлення-рішення,
У С Т А Н О В И В:
ТОВ "Київська фондова компанія" подало до суду позов, в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення від 25.07.2013 № 0000022202 про визначення податку на прибуток підприємств в сумі 96600,00 грн за основним платежем та в сумі 24150,00 грн за штрафними (фінансовими) санкціями.
Обґрунтовуючи позовні вимоги, позивач зазначає, що облік та оподаткування операцій з векселями, які згідно з нормами чинного законодавства є цінними паперами, повинні здійснюватися за правилами пункту 158.3 статті 153 Податкового кодексу України, а не пункту 153.5 статті 153 цього Кодексу. Виключення векселів із об`єктів інвестиційної діяльності згідно із Законом України "Про інвестиційну діяльність" не позбавляють їх статусу цінного паперу, визначеного законодавством.
Окружний адміністративний суд м. Києва постановою від 14.08.2013 позов задовольнив повністю. Суд скасував податкове повідомлення-рішення від 25.07.2013 № 0000022202, присудив з Державного бюджету України через Головне управління Державного казначейства України в м. Києві за рахунок бюджетних асигнувань ДПІ у Солом`янському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві на користь ТОВ "Київська фондова компанія" понесені ним витрати зі сплаті судового збору в сумі 1207,50 грн.
Київський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 15.05.2014 залишив без змін постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 14.08.2013.
ДПІ у Солом`янському районі ГУ Міндоходів у м. Києві подала до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу, в якій просить скасувати вказані судові рішення та прийняти нове рішення про відмову в задоволенні позовних вимог повністю.
В обґрунтування вимог касаційної скарги скаржник зазначає, що враховуючи вимоги Закону України від 22.12.2011 № 4218-VI "Про внесення змін до Закону України "Про інвестиційну діяльність" оподаткування операцій з продажу векселів у 2012 році повинно здійснюватися відповідно до вимог пункту 153.5 статті 153 Податкового кодексу України.
Вищий адміністративний суд України ухвалою від 08.09.2014 відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою.
Відповідно до підпункту 4 пункту 1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції Закону України від 03.10.2017 №2147-VIII, який набрав чинності з 15.12.2017) касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями у справі визначено склад колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: Бившева Л.І. (суддя-доповідач, головуючий суддя), Хохуляк В.В., Шипуліна Т.М.
Верховний Суд ухвалою від 13.09.2019 призначив справу до касаційного розгляду у попередньому судовому засіданні на 17.09.2019.
Верховний Суд, переглядаючи судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги та перевіряючи правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права на підставі фактичних обставин справи, зважає на таке.
Підставою для визначення позивачу за податковим повідомленням-рішенням від 25.07.2013 № 0000022202 податку на прибуток підприємств в сумі 96600,00 грн за основним платежем та в сумі 24150,00 грн за штрафними (фінансовими) санкціями слугували висновки позапланової виїзної документальної перевірки за період з 01.01.2009 по 04.06.2013, викладені в акті від 11.07.2013 № 292/26-58-22-02-18/33945029, про порушення позивачем вимог пункту 153.5 статті 153 Податкового кодексу України.
Контролюючий орган виходив з того, що позивач згідно з договором від 04.09.2012 № ДД04/09/12-2 придбав у ПЗНВІФ "Нове будівництво" простий вексель, емітентом якого є ТОВ "Інвестбуд-1", від 04.09.2012 АА 1873503, вартістю 460 000 грн. Згідно з договором від 04.09.2012 № ДД04/09/12-2 позивач цей простий вексель продав ПЗНВІФ "Нове будівництво" за 465000 грн. Прибуток від продажу векселя в сумі 5000 грн позивач відобразив у декларації з податку на прибуток за 2012 рік.
Контролюючий орган вважає, що операцію з продажу зазначеного векселя позивач зобов`язаний був оподаткувати за правилами, визначеними у пункті 153.5 статті 153 Податкового кодексу України, для операцій з відступлення права вимоги, зокрема операції з переуступки кредитором прав вимоги боргу третьої особи новому кредитору з попередньою або наступною компенсацією вартості такого боргу кредитору або без такої компенсації. Таку позицію контролюючий орган обґрунтовує тим, що фінансова операція з цінними паперами на пред`явника, не розміщеними в депозитаріях, згідно з абзацом 11 Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом" підлягає обов`язковому фінансовому моніторингу. Контролюючий орган вважає, що з моменту набрання чинності цією нормою вексель перестав бути об`єктом інвестиційної діяльності, тому не є цінним папером і не може оподатковуватись за правилами, установленими для оподаткування цінних паперів. При цьому контролюючий орган також посилається на положення підпункту 135.5.4 пункту 135.5 статті 135 Податкового кодексу України, згідно з якими інші доходи включають, зокрема, вартість безоплатно отриманих платником податку у звітному періоді товарів. З урахуванням того, що доход від продажу векселя в сумі 5000 грн позивач відобразив у декларації з податку на прибуток за 2012 рік (в рядку 3 "Додаток ЦП" до податкової декларації за ІІІ квартал 2012 року), контролюючий орган визначив суму заниженого - 460000 грн.