ПОСТАНОВА
Іменем України
12 вересня 2019 року
Київ
справа №810/90/15
адміністративне провадження №К/9901/7285/18
ВСТАНОВИВ:
Державна фіскальна служба України (далі - ДФС) звернулася до Київського окружного адміністративного суду із позовом до Державного підприємства спиртової та лікеро-горілчаної промисловості "Укрспирт" (далі - ДП "Укрспирт") про стягнення фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 65 125 885,82 грн. за рішенням від 17 червня 2014 року №000228.
Позов мотивовано тим, що суб`єкт господарювання не виконує рішення від 17 червня 2014 року №000228 про застосування фінансових санкції у вигляді штрафу в розмірі 65 125 885,82 грн., тому контролюючий орган звернувся до суду із позовом про їх стягнення.
Постановою Київського окружного адміністративного суду від 12 травня 2015 року у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 липня 2015 року рішення суду першої інстанції скасовано та прийнято нове, яким позов задоволено повністю, стягнуто з Підприємства до Державного бюджету України фінансові санкції в сумі 65 125 885,82 грн. за рішенням від 17 червня 2014 року №000228 про застосування фінансових санкцій.
Задовольняючи позовні вимоги суд апеляційної інстанції зазначив, що правомірність рішення позивача, на підставі якого заявлене дане стягнення, була встановлена постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 03 жовтня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 05 березня 2015 року у справі № 826/10273/14.
Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить його скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції. Вказується на те, що апеляційним судом прийнято рішення без дослідження обставин справи в повному обсязі та не взято до уваги інформацію щодо проведення фактичної перевірки податковим органом без перевірки належних первинних та бухгалтерських документів.
Від позивача відзиву на вказану касаційну скаргу до Суду не надходило, що не перешкоджає її розгляду по суті.
Переглянувши судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення судовими інстанціями фактичних обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення касаційної скарги, виходячи з наступного.
Судами встановлено, що у квітні 2014 року Лугинською об`єднаною державною податкової інспекцією Головного управління Міндоходів у Житомирській області проведено фактичну перевірку дотримання вимог чинного законодавства при відвантаженні спирту Липницьким МПД №1 ДП "Укрспирт" за 2012, 2013 роки та два місяці 2014 року, за підсумками якої складено акт від 28 квітня 2014 року №74/21-11-37199618 та встановлено порушення на об`єкті перевірки статті 14 Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів", яке виявилось у відвантаженні спирту етилового з акцизного складу без дозволу, виданого уповноваженим представником органу державної податкової служби України, в кількості 43 951,71 дал.
На підставі вказаного акта, внаслідок виявлених порушень, позивачем прийнято рішення №000228 від 17 червня 2014 року, яким до ДП "Укрспирт" застосовано фінансові санкції на суму 65 125 885,82 грн. Зазначене рішення направлялось відповідачу та отримано адресатом 20 червня 2014 року.
Як встановлено апеляційним судом, правомірність рішення позивача, на підставі якого заявлене дане стягнення, була предметом судового розгляду в адміністративній справі № 826/10273/14 за позовом ДП "Укрспирт" до Міністерства доходів і зборів України, Державної фіскальної служби.