ПОСТАНОВА
Іменем України
18 вересня 2019 року
м. Київ
справа №504/1419/16-а
адміністративне провадження №К/9901/20323/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючий - Стародуб О.П.,
судді - Желєзний І.В., Кравчук В.М.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2017р. (суддя - Зуєва Л.Є.) у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області про перерахунок пенсії,
встановив:
У травні 2016р. ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просив:
-визнати неправомірним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області №13 від 21.04.2016р. про відмову у перерахунку пенсії за вислугу років, призначеної у розмірі 90% від посадового окладу як працівнику органів прокуратури, на підставі постанови КМУ №505 від 31.05.2012р. "Про упорядкування структури та умов оплати праці працівників органів прокуратури", у зв`язку із збільшенням посадового окладу відповідно до постанови КМУ №1013 від 09.12.2015р. "Про упорядкування структури заробітної плати, особливості проведення індексації та внесення змін до деяких нормативно-правових актів";
-зобов`язати провести перерахунок пенсії за вислугу років виходячи з розрахунку 90 (девяносто) відсотків від суми місячної заробітної плати та здійснити відповідні виплати, відповідно до ст. 50-1 Закону України "Про прокуратуру" №1789 на підставі довідки, виданої прокуратурою Одеської області №364 від 21.03.2016р. з урахуванням індексації.
Постановою Комінтернівського районного суду Одеської області від 18.07.2016р. позов задоволено.
Визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області щодо відмови ОСОБА_1 у перерахунку пенсії за вислугу років.
Скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області №13 від 21.04.2016р. про відмову у перерахуванні пенсії ОСОБА_1
Зобов`язано Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсію як працівнику прокуратури з раніш встановленого розміру - 90% від суми заробітної плати на відповідній посаді з 01.01.2016р. на підставі документів пенсійної справи та додатково поданої довідки прокуратури Одеської області №364 від 21.03.2016р. з урахуванням індексації відповідно до Закону України "Про індексацію грошових доходів населення".
З рішенням суду першої інстанції не погодився відповідач, звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права просив його скасувати та ухвалити нове, яким у задоволенні позову відмовити в повному обсязі.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 31.10.2016р. апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду України в Комінтернівському районі Одеської області на постанову Комінтернівського районного суду Одеської області від 18.07.2016р. повернута апелянту.
Ухвалою Комінтернівського районного суду Одеської області від 26.01.2017р. задоволено заяву ОСОБА_1 про роз`яснення постанови суду від 18.07.2016р.
Роз`яснено Управлінню Пенсійного фонду України в Лиманському (Комінтернівському) районі Одеської області про зобов`язання здійснити перерахунок пенсії за вислугу років ОСОБА_1 виходячи із 90% від середнього заробітку, з 01 січня 2016 року, та провести такі виплати, відповідно до ч. 50-1 Закону України "Про прокуратуру", на підставі довідки, виданої прокуратурою Одеської області за №364 від 21.03.2016р., - без урахування обмежень, передбачених Законом України №911-VIII від 24.12.2015р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України".
Відповідач не погодився з ухвалою суду першої інстанції про роз`яснення постанови суду від 18.07.2016р., звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив її скасувати та прийняти нову постанову, якою встановити обмеження щодо граничного розміру пенсії позивача.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 15.05.2017р. апеляційну скаргу Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України в м. Одесі залишено без руху та надано тридцятиденний строк з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для надання до суду клопотання про поновлення пропущеного строку, вказавши причини пропуску строку звернення до суду з апеляційною скаргою на ухвалу Комінтернівського районного суду Одеської області від 26.01.2017р. та надати докази в підтвердження своєї позиції.
Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03.07.2017р. у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Суворовського об`єднаного управління Пенсійного фонду України на ухвалу Комінтернівського районного суду Одеської області від 26.01.2017р. відмовлено.
Суворовське об`єднане управління Пенсійного фонду України в м. Одесі не погодилось з ухвалою апеляційного суду про відмову у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою на ухвалу Комінтернівського районного суду Одеської області від 26.01.2017р., звернулось з касаційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить її скасувати, а справу направити до суду апеляційної інстанції для продовження розгляду.