ПОСТАНОВА
Іменем України
18 вересня 2019 року
Київ
справа №2-а-3593/2006
адміністративне провадження №К/9901/48519/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Кашпур О.В.,
суддів - Радишевської О.Р., Уханенка С.А.,
розглянувши в попередньому судовому засіданні у касаційній інстанції адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до Військової частини А0549 про стягнення грошової компенсації за продовольче забезпечення, провадження по якій відкрито
за касаційною скаргою Військової частини А0549 на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2018 року, постановлену в складі колегії суддів: головуючого - Залімського І.Г., суддів - Смілянця Е.С., Сушка О.О.,
у с т а н о в и в :
І. Короткий зміст позовних вимог
1. У грудні 2006 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до військової частини А0549 про визнання дій незаконними та стягнення грошової компенсації за продовольче забезпечення.
ІІ. Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій і мотиви їх ухвалення
2. Постановою Замостянського районного суду м.Вінниці від 25 грудня 2006 року позов задоволено. Визнано незаконними дії командування військової частини А0549 щодо відмови ОСОБА_1 у виплаті грошової компенсації продовольчого пайка (набору продуктів харчування). Стягнуто з військової частини А0549 на користь ОСОБА_1 грошову компенсацію продовольчого пайка (набору продуктів харчування) за період з 11 березня 2000 року по 24 листопада 2006 року в сумі 30600 грн 34 коп. Вирішено питання розподілу судових витрат.
3. Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2018 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою військової частини А0549 на постанову Замостянського районного суду м.Вінниці від 25 грудня 2006 року.
4. Постановляючи ухвалу, суд апеляційної інстанції виходив з того, що відповідач, як суб`єкт владних повноважень, подав апеляційну скаргу після спливу одного року з дня складення повного тексту оскаржуваного судового рішення, що відповідно до положень частини другої статті 299 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження.
ІІІ. Короткий зміст вимог касаційної скарги
5. Не погоджуючись із ухвалою апеляційного суду, посилаючись на порушення цим судом норм процесуального права, військова частина А0549 подала касаційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2018 року та направити справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
6. Касаційна скарга мотивована тим, що відмовляючи у відкритті апеляційного провадження у справі, апеляційний суд не надав належної оцінки поясненням відповідача щодо поважності причин пропуску строку на апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції та прийняв незаконне рішення.
IV. Позиція інших учасників справи
7. Позивач правом на подання відзиву на касаційну скаргу не скористався.
V. Рух справи у суді касаційної інстанції
8. Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду ухвалою від 12 червня 2018 року відкрив касаційне провадження в цій справі.
9. За результатом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями 12 червня 2019 року касаційну скаргу передано для розгляду колегії суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду: Кашпур О.В. (суддя-доповідач, головуючий суддя), Радишевська О.Р., Уханенко С.А.
10. Ухвалами касаційного суду від 23 серпня 2019 року та 16 вересня 2019 року касаційну скаргу прийнято до провадження та призначено справу до розгляду в попередньому судовому засіданні на 18 вересня 2019 року.
VI. Стислий виклад обставин справи
11. У грудні 2006 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до військової частини А0549 про визнання дій незаконними та стягнення грошової компенсації за продовольче забезпечення, який постановою Замостянського районного суду м.Вінниці від 25 грудня 2006 року задоволено.
12. Не погоджуючись із вказаною постановою суду першої інстанції, військова частина А0549 у березні 2018 року подала апеляційну скаргу.
13. Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 26 березня 2018 року відповідачеві відмовлено у відкритті апеляційного провадження за зазначеною апеляційною скаргою на підставі положень частини другої статті 299 КАС України.
VІІ. Джерела права й акти їх застосування
14. 15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03 жовтня 2017 року №2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" (далі - Закон №2147-VIII), яким КАС України викладено у новій редакції.