Постанова
Іменем України
04 вересня 2019 року
м. Київ
справа № 613/90/18
провадження № 61-47632св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Крата В. І.,
суддів: Антоненко Н. О., Дундар І. О., Журавель В. І. (суддя-доповідач), Краснощокова Є. В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області,
третя особа - Первинна профспілкова організація Богодухівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області,
розглянув у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області на постанову Харківського апеляційного суду від 08 листопада 2018 року у складі колегії суддів: Сащенко І. С., Коваленко І. П., Овсяннікової А. І.,
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У січні 2018 року ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом, у якому з урахуванням уточнень просила визнати незаконним та скасувати наказ управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області від 26 грудня 2017 року № 132-к "Про звільнення" в частині пункту 4, поновити її на роботі у Богодухівському відділенні управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області на раніше займаній посаді з дня звільнення 29 грудня 2017 року, стягнути з відповідача на її користь середній заробіток за весь час вимушеного прогулу у розмірі 37 729,32 грн та на відшкодування моральної шкоди 12 565,13 грн.
Свої вимоги мотивувала тим, що з 05 грудня 2002 року вона працювала у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Богодухівському районі (правонаступником якого є Богодухівське відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області), з 01 жовтня 2014 займала посаду завідувача сектора профілактики виробничого травматизму, страхових виплат та обліку страхувальників.
Наказом управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області від 26 грудня 2017 року № 132-к вона звільнена з роботи з 29 грудня 2017 року у зв`язку зі скороченням штату працівників на підставі пункту 1 статті 40 КЗпП України.
Вважає наказ про звільнення незаконним та таким що не відповідає вимогам трудового законодавства, оскільки не дотримані вимоги пункту 1 частини першої статті 40, частини другої статті 40, статті 49-2 КЗпП України, вона не попереджена про звільнення у встановленому порядку, не враховано переважне право на залишення на роботі.
Крім того, у зв`язку з порушенням її трудових прав їй завдано моральної шкоди, яка підлягає відшкодуванню відповідно до статей 23 ЦК України.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Богодухівського районного суду Харківської області від 19 червня 2018 року у задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 відмовлено.
Суд першої інстанції виходив із того, що у відповідача мало місце скорочення чисельності працівників у зв`язку із змінами в організації виробництва і праці, позивач була належним чином попереджена про наступне звільнення, отримана згода профспілкового комітету на звільнення, враховано переважне право на залишення на роботі та запропоновано вакантну посаду, яка б відповідала її досвіду роботи та рівню кваліфікації, а тому відповідач мав всі підстави для розірвання із позивачем трудового договору на підставі пункту 1 статті 40 КЗпП України.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
Постановою Харківського апеляційного суду від 08 листопада 2018 року рішення Богодухівського районного суду Харківської області від 19 червня 2018 року скасовано та ухвалено нове рішення про часткове задоволення позову.
Визнано незаконним та скасовано наказ Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області від 26 грудня 2017 року № 132-к "Про звільнення" в частині пункту 4.
Поновлено ОСОБА_1 на посаді завідувача сектору профілактики виробничого травматизму, страхових випадків та обліку страхувальників Богодухівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області з 29 грудня 2017 року.
Стягнуто з управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області на користь ОСОБА_1 середній заробіток за час вимушеного прогулу у сумі 110 603,76 грн.
Стягнуто з Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області на користь ОСОБА_1 1 000,00 грн на відшкодування моральної шкоди.
В іншій частині позову відмовлено.
Допущено рішення до негайного виконання в частині поновлення на роботі і стягнення середнього заробітку за один місяць в сумі 9 561,54 грн.
Постанова апеляційного суду мотивована тим, що звільнення позивача з підстав, передбачених пунктом 1 статті 40 КЗпП України, проведено з порушенням вимог трудового законодавства.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області подало касаційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просило рішення апеляційного суду скасувати, залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга аргументована тим, що суд неповно дослідив обставини справи, не надав їм належної правової оцінки та дійшов помилкових висновків при вирішенні спору.
Зокрема, суд не звернув увагу на те, що позивачу 26 жовтня 2017 року було вручено персональне попередження № 10-22-147 про зміни в організації виробництва і праці, зміни істотних умов праці, зокрема, про зміну системи оплати та стимулювання праці, розміру посадового окладу, змін найменування посад, які вступають в дію з 01 січня 2018 року та про можливе майбутнє вивільнення працівників.
Відзив/заперечення на касаційну скаргу
ОСОБА_1 та Первинна профспілкова організація Богодухівського управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області подали відзиви, у яких просять залишити без задоволення касаційну скаргу та без змін оскаржуване судове рішення як таке, що ухвалене з додержанням норм матеріального та процесуального права.
Рух справи у суді касаційної інстанції
Ухвалою Верховного Суду від 09 січня 2018 року відкрито касаційне провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, третя особа - Первинна профспілкова організація Богодухівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області, про скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу та моральної шкоди, та витребувано справу з Богодухівського районного суду Харківської області.
Ухвалою Верховного Суду від 16 травня 2019 року вищезазначену справу призначено до судового розгляду у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи у складі колегії з п`яти суддів.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Суди встановили, що з 05 грудня 2002 року ОСОБА_1 перебувала у трудових відносинах з управлінням виконавчої дирекції у Харківській області Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, працювала на різних посадах у відділенні виконавчої дирекції Фонду в Богодухівському районі.
З 01 серпня 2017 року працювала на посаді завідувача сектору профілактики виробничого травматизму, страхових випадків та обліку страхувальників Богодухівського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Харківській області в порядку переведення з відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання України в Богодухівському районі Харківської області.
Згідно наказу Управління виконавчої дирекції фонду в Харківській області від 25 жовтня 2017 року № 83-к "Про зміни в організації виробництва і праці, зміни істотних умов праці та скорочення чисельності працівників" введено з 01 січня 2018 року граничну чисельність працівників управління та його відділень у кількості 257 штатних одиниць і зазначено, що у термін до 01 листопада 2017 року необхідно попередити працівників управління та його відділень про зміни в організації виробництва і праці, про зміну істотних умов праці, зокрема, про зміну системи оплати та стимулювання праці, розміру посадового окладу, зміну найменування посади та ознайомити під розпис всіх працівників управління та його відділень з цим наказом.
25 жовтня 2017 року відповідно до вимог статей 32, 36, 40 КЗпП України ОСОБА_1 попереджена про зміни в організації виробництва і праці, про зміну істотних умов праці, зокрема, про зміну системи оплати та стимулювання праці, розміру посадового окладу, зміну найменування посади, які вступлять в дію з 01 січня 2018 року, та про можливе майбутнє звільнення.