ПОСТАНОВА
Іменем України
11 вересня 2019 року
Київ
справа № 813/4031/17
провадження № К/9901/57209/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача Коваленко Н.В., суддів: Берназюка Я.О., Желєзного І.В., розглянувши в порядку письмового провадження в касаційному порядку справу за позовом ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси і кредит" Чернявської Олени Степанівни про зобов`язання вчинити певні дії, за касаційною скаргою уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Банк "Фінанси і кредит" Іраклієнка Юрія Петровича на ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду у складі колегії суддів: Іщук Л.П., Обрізка І.М., Онишкевича Т.В. від 17 січня 2018 року,
УСТАНОВИВ:
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
1. ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Фінанси і кредит" Чернявської О.С. про зобов`язання вчинити певні дії, в якому просила:
- ПАТ "Банк "Фінанси і кредит" в особі ліквідатора Чернявської О.С. включити ОСОБА_1 до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ "Банк "Фінанси і кредит".
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
2. Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено.
Зобов`язано ПАТ "Банк "Фінанси і кредит" в особі ліквідатора Чернявської О.С. включити ОСОБА_1 до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ "Банк "Фінанси і кредит".
3. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року апеляційну скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Фінанси та кредит" ОСОБА_4 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року було залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.
4. Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2018 року апеляційну скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Фінанси та кредит" ОСОБА_4 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року було повернуто скаржнику.
5. Повертаючи уповноваженій особі Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Фінанси та кредит" ОСОБА_4 апеляційну скаргу на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року суд виходив з того, що недоліки апеляційної скарги, яку було залишено без руху, заявником усунуто не було.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
6. Не погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, посилаючись на неправильне застосування судом апеляційної інстанції норм матеріального права та порушення норм процесуального права, уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Фінанси та кредит" Іраклієнко Ю.П . звернувся із касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 17 січня 2018 року.
СТИСЛИЙ ВИКЛАД ОБСТАВИН СПРАВИ, ВСТАНОВЛЕНИХ СУДАМИ ПЕРШОЇ ТА АПЕЛЯЦІЙНОЇ ІНСТАНЦІЙ
7. Судами попередніх інстанцій встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року позовні вимоги ОСОБА_1 було задоволено та зобов`язано ПАТ "Банк "Фінанси і кредит" в особі ліквідатора Чернявської О.С. включити ОСОБА_1 до реєстру акцептованих вимог кредиторів ПАТ "Банк "Фінанси і кредит".
Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції уповноважена особа Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Фінанси та кредит" Валендюк В.С. подав апеляційну скаргу на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року.
Встановивши, що апеляційна скарга уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Фінанси та кредит" ОСОБА_4 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року не відповідає вимогам статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України (в редакції чинній до 15 грудня 2017 року), а саме: апеляційна скарга подана уповноваженою особою Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Фінанси та кредит" ОСОБА_4, хоча відповідачем у справі був Фонд гарантування вкладів фізичних осіб в особі уповноваженого Фонду по ліквідації ПАТ "Банк "Фінанси та кредит" Чернявської О.С . ; довіреності, яка б надавала повноваження ОСОБА_4 діяти від імені відповідача до апеляційної скарги не додано; апеляційна скарга підписана від імені ОСОБА_4 ОСОБА_5, яка теж не надала належним чином засвідчену копію довіреності; до апеляційної скарги не додано документу про сплату судового збору, Львівський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 12 грудня 2017 року залишив зазначену апеляційну скаргу без руху та надав строк для усунення зазначеного недоліків протягом 15 днів з моменту отримання копії зазначеної ухвали.
Відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення копію ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 грудня 2017 року відповідачем отримано 22 грудня 2017 року.
Оскільки відповідачем у встановлений судом строк недоліки апеляційної скарги, яку було залишено без руху, не усунуто, Львівський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 17 січня 2018 року апеляційну скаргу уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "Банк "Фінанси та кредит" ОСОБА_4 на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 27 листопада 2017 року повернуто скаржнику.