ПОСТАНОВА
Іменем України
12 вересня 2019 року
Київ
справа № 808/3962/15
адміністративне провадження № К/9901/27496/18
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково виробничий комплекс Запоріжавтопобутхім" (далі - Товариство) звернулося до Запорізького окружного адміністративного суду із позовною заявою до Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя Головного управління ДФС у Запорізькій області (далі - ДПІ), в якій просило визнати протиправними та скасувати: вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 31.03.2015 №Ю-001 зі сплати єдиного внеску, штрафів та пені на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в розмірі 80 003 грн.; рішення №0001 про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску від 20.04.2015, яким нараховані штрафні санкції в сумі 37092, 30 грн.; податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 20.04.2015 №000081705, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем: військовий збір на суму 468,75 грн.; податкове повідомлення-рішення форми "Р" від 23.06.2015 №0000171705, яким збільшено суму грошового зобов`язання за платежем: податок з доходів фізичних осіб та фінансові санкції з податку з доходів фізичних осіб на суму 48951,00 грн.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач прийняв вказані акти індивідуальної дії без законодавчо-обумовлених на то підстав, оскільки наказ про проведення перевірки був прийнятий відповідачем після вже наявного наказу, який залишився нереалізований, та не визнавався незаконним чи неповним вищестоящим податковим органом. При цьому, виявлені, проведеною перевіркою порушення, суперечать дійсним обставинам, так як між ним та виявленими ДПІ особами не мали місце трудові відносин, а тому збори та податкові зобов`язання були донараховані незаконно.
Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 05.11.2015, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 13.04.2016 позов задоволено. Визнано протиправною та скасовано вимогу про сплату боргу (недоїмки) ДПІ від 31.03.2015 №Ю-001 про сплату суми недоїмки зі сплати єдиного внеску, штрафів та пені на загальнообов`язкове державне соціальне страхування в сумі 80003,00грн. Визнано протиправним та скасовано рішення ДПІ від 20.04.2015 №0001 про застосування штрафних санкцій за донарахування територіальним органом доходів і зборів або платником своєчасно не нарахованого єдиного внеску в сумі 37092,30грн. Визнано протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення ДПІ від 20.04.2015 №000081705 про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем військовий збір на суму 468,75грн. Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ДПІ від 20.04.2015 №000091705 про збільшення суми грошового зобов`язання за платежем податок з доходів фізичних осіб та фінансові санкції по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 48951,00грн., в тому числі за основним платежем 27835,50грн., за штрафними (фінансовими) санкціями 21115,50грн.
Мотивами вказаних рішень стало те, що наказ на підставі якого було проведено перевірку Товариства скасований у судовому порядку, а тому всі правові наслідки, також підлягають скасуванню, якими є спірні у даній справі акти індивідуальної дії. Також суди зауважили, що обставин неналежного працевлаштування осіб на підприємстві позивача, у зв`язку із чим ДПІ визначилась із несплатою єдиного внеску та податку з доходів фізичних осіб, встановлено не було.
Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач подав касаційну скаргу, в якій просить їх скасувати у задоволені позову відмовити. Вказується, що судами не було надано належної оцінки обставинам несплати Товариством до бюджету єдиного внеску та податку з доходів найманих працівників, з якими він умисно не укладав трудових договорів чи контрактів, задля уникнення від сплати таких зобов`язань.
Переглянувши рішення судів першої та апеляційної інстанцій в межах доводів касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення судовими інстанціями фактичних обставин справи та правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з огляду на наступне.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що на підставі п.20.1.4 п.20.1 ст.20, п.78.1.13 ст.78, ст.79 Податкового кодексу України та наказу № 120 від 13.03.2015 проведено документальну позапланову невиїзну перевірку Товариства з питань правильності нарахування обчислення та сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування та з питань правильності нарахування та перерахування сум податку з доходів фізичних осіб при нарахуванні та виплаті заробітної плати ОСОБА_1 та ОСОБА_2 за період з 01.01.2011 по 31.12.2014. За результатами перевірки складено акт перевірки від 31.03.2015 № 15/08-29-17-05/33610760.
Перевіркою встановлено, що на порушення вимог п.1 ч.2 ст.6, п.1 ч.І ст.7, ч.8 ст.9 Закону України від 08.07.2013р. №2464-VІ "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування" Товариством при нарахуванні та виплаті доходу ОСОБА_1 та ОСОБА_2 не нараховано, не утримано та не перераховано єдиний внесок на загальну суму 80 003,00 грн. (не нараховано єдиного внеску з заробітної плати у сумі 73 073,00 грн. та 6 930,00 грн. не утримано єдиного внеску з заробітної плати). Крім того, на порушення вимог пп.163.1.1 п.163.1 ст.163, пп.164.1.1 п.164.1 ст.164, пп.168.1.1, пп.168.1.2 п.168.1, пп.168.4.4 п.168.4 ст.168 Податкового кодексу України, а саме Товариством не утримано та не перераховано до бюджету податок з доходів фізичних осіб із суми виплаченого доходу фізичним особам у вигляді заробітної плати по гр. ОСОБА_1 за період з 01.01.2011 по 30.11.2014 в розмірі 117500грн. та по гр. ОСОБА_2 за період з 01.06.2012 по 08.12.2014 в розмірі 75000грн., що призвело до заниження податку з доходів фізичних осіб у сумі 16990,50грн. та 10845,00грн. відповідно. Також встановлено, що на порушення пп.1.6 п.16 прим.1 підрозділу 10 розділу ХХ, пп.168.1.1, пп.168.1.5 п.168.1 ст.168 Податкового кодексу України Товариством за період з 03.08.2014 по 30.11.2014 по зазначеним громадянам не утримано із сум виплаченої заробітної плати та не сплачено до бюджету військовий збір.