ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
11 вересня 2019 року
м. Київ
Справа № 910/920/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Губенко Н.М. - головуючий, Кролевець О.А., Студенець В.І.,
розглянувши у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи матеріали касаційної скарги Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця"
на рішення Господарського суду міста Києва
у складі судді Мельник В.І.
від 01.06.2018 та
на постанову Північного апеляційного господарського суду
у складі колегії суддів: Сулім В.В., Коротун О.М., Смірнова Л.Г.
від 08.05.2019
за позовом Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця"
до Публічного акціонерного товариства "ВЕРНУМ БАНК"
про стягнення 859990,00 грн,
ІСТОРІЯ СПРАВИ
1. Короткий зміст позовних вимог
Публічне акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Публічного акціонерного товариства "ВЕРНУМ БАНК" про стягнення 859990,00 грн за "Гарантією виконання №2468-0917/и8В2" від 18.09.2017.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Публічне акціонерне товариство "ВЕРНУМ БАНК" не виконало свої зобов`язання за гарантією щодо сплати грошової суми.
2. Стислий виклад обставин справи, встановлених судами першої та апеляційної інстанцій
15.09.2017 між Публічним акціонерним товариством "ВЕРНУМ БАНК" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Укрспецбуд+" укладено Договір про надання гарантії № 2468-0917/USB2 (далі - договір про надання гарантії), відповідно до умов якого, договір регулює взаємовідносини сторін, їх права та обов`язки щодо надання банком по розпорядженню принципала гарантії з метою забезпечення виконання зобов`язання принципала перед бенефіціаром: Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" регіональна філія "Придніпровська залізниця" ПАТ "Укрзалізниця", згідно із повідомленням про намір укласти договір від 11.08.2017 та протоколом № 885 від 11.08.2017 на будівництво трубопроводів, ліній зв`язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг, вимірювання поверхонь. Технічне переоснащення ліній зв`язку на дільниці "Запоріжжя - Комиш Зоря".
Відповідачем 18.09.2017 за № 4159 на ім`я Публічного акціонерного товариства "Українська залізниця" регіональної філії "Придніпровська залізниця" надіслано гарантію виконання № 2468-0917/USB2. Відповідно до умов гарантії виконання, Публічне акціонерне товариство "ВЕРНУМ БАНК" бере на себе безвідкличні зобов`язання виплатити позивачу суму чи суми, що разом не перевищують 859999,00 грн. В приписах гарантії виконання № 2468-0917/USB2 встановлено, що гарантія набирає чинності згідно із та на умовах, встановлених в договорі про надання гарантії. Термін дії минає 31.12.2017.
Згідно із пунктом 2.1 договору про надання гарантії встановлено, що гарантія набирає чинності з дати розміщення Товариством з обмеженою відповідальністю "Укрспецбуд+" грошового покриття в сумі цієї гарантії на рахунок покриття, відкритий в Публічному акціонерному товаристві "ВЕРНУМ БАНК".
19.09.2017 між Публічним акціонерним товариством "Українська залізниця" в особі регіональної філії "Придніпровська залізниця" (замовник) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Укрспецбуд+" (підрядник) було укладено договір № ПР/Ш-17962/НЮ (далі - договір), відповідно до умов якого замовник доручає, а підрядник зобов`язується на свій ризик, власними матеріальними ресурсами, робочою силою, обладнанням та інструментами виконати роботи з технічного переоснащення лінії зв`язку на дільниці Запоріжжя - Комиш Зоря (156 км), які передбачені проектною документацією та здати замовнику, в установлений договором строк, закінчені роботи. Замовник зобов`язується прийняти від підрядника закінчені роботи та оплатити їх.
Відповідно до пункту 2.1 договору, договірна ціна, визначається на основі кошторису, що складається згідно із вимогами ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, є невід`ємною частиною цього договору (додаток №1) та складає: 85999000,00 грн (вісімдесят п`ять мільйонів дев`ятсот дев`яносто дев`ять тисяч гривень 00 копійок в тому числі ПДВ 20 % - 14333166,67 грн (чотирнадцять мільйонів триста тридцять три тисячі сто шістдесят шість гривень 67 копійок).
Згідно із пунктом 4.5 договору підрядник зобов`язується розпочати виконання робіт, враховуючи роботи, пов`язані з комплектацією матеріалів та обладнання, з дати підписання договору.
Станом на 09.01.2018 будь-яких дій, направлених на виконання робіт з боку постачальника не здійснено.
Договір набуває законної сили з моменту його підписання обома сторонами і діє до 31.12.2017, а в частині прийнятих сторонами зобов`язань - до моменту повного виконання сторонами прийнятих на себе зобов`язань (пункт 20.1 договору).
Позивач неодноразово звертався до підрядника із вимогою про виконання робіт, однак останній не виконував взятих на себе зобов`язань за договором, в зв`язку із чим 09.11.2017 позивачем на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрспецбуд+" було направлено претензію №ШЮ-04/64 з вимогами негайно приступити до виконання робіт та сплатити штрафні санкції у розмірі 6019930,00 грн та пеню 4471948,00 грн.
24.11.2017 Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрспецбуд+" направило на адресу позивача лист № 328, відповідь на претензію від 09.11.2017 №ШЮ-04/64, про відмову у задоволенні вимог претензії.
Відповідно до розділу 19 договору сторони погодили забезпечення виконання зобов`язань за договором.
Пунктом 19.1 договору сторони погодили, що під час укладання договору підрядник надає забезпечення виконання договору у вигляді оригіналу банківської гарантії на суму, що становить 1% від вартості договору, а саме 859990,00 грн.
Відповідно до пункту 19.5 договору забезпечення виконання договору про закупівлю не повертається підряднику та підлягає перерахуванню на рахунок замовника у разі відмови підрядника від виконання умов договору; у разі прострочення термінів виконання робіт передбачених договором
Враховуючи той факт, що станом на 08.12.2017 не розпочато виконання робіт, на адресу відповідача було направлено вимогу від 08.12.2017 №ШС-03/135 про виплату суми 859990,00 грн відповідно до "Гарантії виконання № 2468-0917/USB2" (№4159 від 18.09.2017).
Відповідач листом від 15.12.2017 № 5797 відмовив позивачу у виконанні його вимоги.
3. Короткий зміст рішення суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції
Рішенням Господарського суду міста Києва від 01.06.2018, залишеним без змін постановою Північного апеляційного господарського суду 08.05.2019, у позові відмовлено.
Рішення суду першої інстанції та постанова апеляційного господарського суду мотивовані тим, що гарантія не набула чинності відповідно до пункту 2.1 договору про надання гарантії, оскільки Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрспецбуд+" не розмістило на рахунок № НОМЕР_1, відкритий Публічним акціонерним товариством "ВЕРНУМ БАНК", грошове покриття в сумі 859990,00 грн, що підтверджується випискою по особовим рахункам з 15.09.2017 по 31.12.2017.
4. Короткий зміст вимог касаційної скарги
У касаційній скарзі скаржник просить скасувати рішення Господарського суду міста Києва від 01.06.2018 та постанову Північного апеляційного господарського суду 08.05.2019 у даній справі, та прийняти нове рішення про задоволення позову.
АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
5. Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу
- судами першої та апеляційної інстанцій не враховано, що умови договору про надання гарантії, укладеного між відповідачем та Товариством з обмеженою відповідальністю "Укрспецбуд+", не були відомі скаржнику;
- судами попередніх інстанцій не враховано специфіку вимог Закону України "Про публічні закупівлі";
- умови договору про надання гарантії не відповідають положенням частини 5 статті 203 Цивільного кодексу України;
- судами першої та апеляційної інстанцій неповно з`ясовано обставини справи.
6. Узагальнені доводи інших учасників справи
Строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом (стаття 113 Господарського процесуального кодексу України).
Ухвалою Верховного Суду від 22.07.2019 надано Публічному акціонерному товариству "ВЕРНУМ БАНК" строк для подання відзиву на касаційну скаргу до 16 серпня 2019 року.