Постанова
Іменем України
29 серпня 2019 року
м. Київ
справа № 130/1881/16-ц
провадження № 61-24262 св 18
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Луспеника Д. Д. (суддя-доповідач), Гулька Б. І.,
Кривцової Г. В.,
учасники справи:
позивач - департамент соціального захисту населення Сумської міської ради,
відповідач - ОСОБА_1,
представники відповідача - ОСОБА_5,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради на рішення Апеляційного суду Вінницької області
від 05 грудня 2016 року у складі колегії суддів: Колоса С. С., Стеблюк Л. П., Якименко М. М.,
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до пункту 4 розділу XIII "Перехідні положення" ЦПК України
у редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
16 серпня 2016 року департамент соціального захисту населення Сумської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1, в якому, уточнивши позовні вимоги, просив стягнути на свою користь 47 234,40 грн виплаченої тимчасової державної допомоги та вирішити питання судових витрат.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначав, що у зв`язку з ухиленням відповідача від сплати аліментів, на підставі заяви
ОСОБА_2 ( ОСОБА_3 ), останній була призначена тимчасова допомога на дітей щомісячно з 01 лютого 2009 року по 31 липня 2009 року та з 01 лютого 2010 року по 30 червня 2015 року, так як відповідач рішення суду про сплату аліментів не виконував, ухилявся від сплати аліментів.
ОСОБА_1 з червня 2015 року почав сплачувати аліменти, відтак, виплату тимчасової допомоги було припинено.
З урахуванням вищевказаного департамент соціального захисту населення Сумської міської ради просив позов задовольнити.
Короткий зміст судового рішення суду першої інстанції
Рішенням Жмеринськогоміськрайонного суду Вінницької області
від 13 жовтня 2016 року позов департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради задоволено повністю.
Стягнуто з ОСОБА_1 до Державного бюджету України
47 234,70 грн тимчасової державної допомоги та 1 378,00 грн судового збору.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що відповідач був обізнаний щодо ухвалення судом рішення про стягнення з нього аліментів на дітей і протягом 2009-2015 років не сплачував аліментів. Дані кошти перераховувалися дітям в порядку тимчасової державної допомоги департаментом соціального захисту населення Сумської міської ради,
на підставі Порядку призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету міністрів України
від 22 лютого 2016 року № 189 (далі - Порядок)відтак, підлягають стягненню.
Короткий зміст судового рішення суду апеляційної інстанції
Рішенням Апеляційного суду Вінницької області від 05 грудня
2016 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково.
Рішення Жмеринськогоміськрайонного суду Вінницької області
від 13 жовтня 2016 року змінено.
Зменшено розмір стягнутих коштів з 47 234,40 грн до 18 358,20 грн.
В іншій частині рішення залишено без змін.
Рішення суду апеляційної інстанції мотивовано тим, що судом першої інстанції невірно застосовані норми матеріального права та не враховані підстави для застосування строку позовної давності до даних правовідносин, про що заявлялося клопотання стороною відповідача.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У касаційній скарзі, поданій у січні 2017 року до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, департамент соціального захисту населення Сумської міської ради, посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просить рішення Апеляційного суду Вінницької області від 05 грудня 2016 року скасувати та залишити в силі рішення Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області
від 13 жовтня 2016 року.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних
і кримінальних справ від 20 березня 2017 року відкрито касаційне провадження в указаній справі, витребувано цивільну справу
№ 130/1881/16-ц із Жмеринського міськрайонного суду Вінницької області.
Згідно зі статтею 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.
У травні 2018 року справа передана до Верховного Суду.
У червні 2019 року згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа передана судді-доповідачеві.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга мотивована тим, що судом апеляційної інстанції не враховані положення Порядку.
Про факт сплати аліментів відповідачем заявнику стало відомо 14 вересня 2015 року і саме з цієї дати починається перебіг позовної давності.
Відзив на касаційну скаргу учасники процесу до суду не подали.
Мотивувальна частина
Позиція Верховного Суду
Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Згідно з положенням частини другої статті 389 ЦПК України підставами касаційного оскарження є неправильне застосування судом норм матеріального права чи порушення норм процесуального права.
Касаційна скарга департаменту соціального захисту населення Сумської міської ради задоволенню не підлягає.