ПОСТАНОВА
Іменем України
29 серпня 2019 року
Київ
справа №804/10623/14
адміністративне провадження №К/9901/7338/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Юрченко В.П., суддів - Васильєвої І.А., Пасічник С.С., за участі серкретаря судового засідання - Титенко М.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 2 жовтня 2014 року (суддя Рищенко А.Ю.) та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 4 серпня 2015 року (колегія у складі суддів: Баранник Н.П., Малиш Н.І., Щербак А.А.) у справі № 804/10623/14 за позовом Публічного акціонерного товариства "Дніпровський металургійний комбінат" до Офісу великих платників податків Державної фіскальної служби про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -
ВСТАНОВИВ:
Публічне акціонерне товариство "Дніпровський металургійний комбінат ім. Ф.Е. Дзержинського" (правонаступник - Публічне акціонерне товариство "Дніпровський металургійний комбінат", надалі позивач, Товариство) звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Дніпропетровську Міжрегіонального головного управління Міндоходів (правонаступник - Офіс великих платників податків Державної фіскальної служби надалі відповідач, податковий орган) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, якими зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, збільшено суму грошового зобов`язання з податку на додану вартість та зменшено суму від`ємного значення об`єкту оподаткування податком на прибуток.
В обґрунтування позовних вимог посилається на те, що перевіряючими не наведено достовірних доказів, якими б спростовувався рух активів у процесі здійснення господарських операцій та відсутність зв`язку між фактом придбання товарів та господарською діяльністю позивача. Факт відвантаження та транспортування товару за договором - вапна - підтверджується наданими до перевірки залізничними накладними, відправником товару є ТОВ "Укрконтракт".
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 2 жовтня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 4 серпня 2015 року, позов задоволено. Визнано протиправними та скасовано податкові повідомлення-рішення податкового органу від 28 березня 2014 року: №0000184603 про зменшення суми бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов`язань наступних періодів) з податку на додану вартість у розмірі 1 427 227,00 грн із застосуванням штрафної (фінансової) санкції у сумі 713 613,50 грн; №0000194603 про збільшення суми грошового зобов`язання з податку на додану вартість у сумі 5 002 231,00 грн із застосуванням штрафної (фінансової) санкції у сумі 2 501 115,50 грн; №0000204603 про зменшення суми від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 33 256 643,00 грн.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції, з доводами якого погодився суд апеляційної інстанції, виходив з того, що під час судового розгляду справи не знайшли свого підтвердження висновки податкового органу про порушення вимог чинного податкового законодавства України.
Не погодившись з рішеннями судів попередніх інстанцій, відповідач подав касаційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанцій та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову. Доводи касаційної скарги дослівно повторюють доводи апеляційної скарги.
У запереченні на касаційну скаргу Товариство наводить доводи аналогічні викладеним у позові, просить залишити касаційну скаргу без задоволення.
Переглянувши судові рішення в межах доводів касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення судовими інстанціями фактичних обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з таких підстав.
Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що у період з 12 лютого 2014 року по 4 березня 2014 року відповідачем проведена документальна позапланова виїзна перевірка Товариства з питань дотримання вимог податкового законодавства України при взаємовідносинах з ТОВ "Вектра 3000" (код ЄДРПОУ - 37377252) за період з 1 січня 2011 року по 30 вересня 2013 року за результатами якої складено акт від 12 березня 2014 року №122/28-01-46-03-05393043.
Висновками акта встановлено порушення вимог податкового законодавства:
- підпункту 135.5.4 пункту 135.5 статті 135, пункту 137.10 статті 137, пункту 138.1, пункту 138.2 статті 138 Податкового кодексу України, що призвело до завищення від`ємного значення об`єкту оподаткування податком на прибуток за 2012 рік на загальну суму 33 256 643,00 грн;
- пункту 198.1, пункту 198.2, пункту 198.6 статті 198, статті 201 Податкового кодексу України, що призвело до завищення податкового кредиту на загальну суму 6 429 458,00 грн.
Зазначене призвело до порушення пункту 200.1 статті 200 Податкового кодексу України, а саме:
- заниження позитивного значення різниці між сумою податкових зобов`язань та сумою податкового кредиту на загальну суму 3 394 368,00 грн;
- завищення від`ємного значення різниці між сумою податкових зобов`язань та сумою податкового кредиту відповідних звітних (податкових) періодів на загальну суму 3 035 090,00 грн.
Вищевикладене призвело до порушення пункту 200.2 статті 200 розділу V Податкового кодексу України в частині заниження суми ПДВ, яка підлягає сплаті до бюджету на 5 002 231 грн та абзацу "а" пункту 200.4 статті 200 розділу V Податкового кодексу України в частині завищення суми, що підлягала бюджетному відшкодуванню на 1 427 227,00 грн.
На підставі акта перевірки податковим органом винесено податкові повідомлення-рішення від 28 березня 2014 року:
- №0000184603 яким зменшено суми бюджетного відшкодування (у тому числі заявленого в рахунок зменшення податкових зобов`язань наступних періодів) з ПДВ у розмірі 1 427 227,00 грн та нарахована штрафна (фінансова) санкція у сумі 713 613,50 грн;