ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
27 серпня 2019 року
м. Київ
Справа № 904/4122/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицької Н. О. - головуючого, Могила С. К., Случа О. В.
секретар судового засідання - Мельникова Л. В.,
за участю представників:
позивача - не з`явилися,
відповідача 1 - не з`явилися,
третьої особи-1, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - не з`явилися,
третьої особи-2, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - не з`явилися,
третьої особи-3, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача - не з`явилися,
третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - не з`явилися,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Обласного комунального підприємства "Фармація"
на постанову Центрального апеляційного господарського суду від 08.04.2019 у справі
за позовом Обласного комунального підприємства "Фармація"
до Приватного підприємства "Фірма Медсервіс",
треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача:
1) Комунальний заклад "Нікопольська міська лікарня № 1" Дніпропетровської обласної ради,
2) Нікопольська міська рада,
3) Дніпропетровська обласна рада,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1,
про виселення із нежитлового приміщення.
Короткий зміст і підстави позовних вимог
1. Обласне комунальне підприємство "Фармація" (далі - ОКП "Фармація") звернулося до господарського суду з позовною заявою, просило зобов`язати Приватне підприємство "Фірма Медсервіс" (далі - ПП "Фірма Медсервіс") звільнити нежитлове приміщення - аптечний пункт на першому поверсі літ. А-3 загальною площею 45,0 м2, розташований у будівлі Комунального закладу "Нікопольська міська лікарня № 1Дніпропетровської обласної ради за адресою: Дніпропетровська область, АДРЕСА_1, та передати це приміщення ОКП "Фармація".
2. Позовні вимоги обґрунтовано передачею спірного майна у господарське відання ОКП "Фармація" згідно з рішенням Дніпропетровської обласної ради від 21.06.2013 № 455-19/VІ "Про деякі питання управління майном, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області"
(у редакції рішення Дніпропетровської обласної ради від 30.08.2013 № 475-20/VІ) і відповідно до акта приймання-передачі від 15.11.2013. Право господарського відання зареєстроване за ОКП "Фармація" згідно з витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 05.03.2015 № 34557973, однак це приміщення займає ПП "Фірма Медсервіс" за договором найму (оренди) від 01.01.2009 № 2 (далі - договір оренди від 01.01.2009 № 2) і додатковими угодами до нього, укладеним із Комунальним закладом "Нікопольська міська лікарня № 1" Дніпропетровської обласної ради в оперативному управлінні якого перебувало спірне приміщення. Зазначений договір укладено сторонами без нотаріального посвідчення, яке є обов`язковим відповідно до норм чинного законодавства, тому він нікчемний. Оскільки договір оренди від 01.01.2009 № 2 та додаткові угоди до нього є нікчемними, ПП "Фірма Медсервіс" займає спірне приміщення незаконно.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
3. Рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 26.12.2018 у справі № 904/4122/18 позовні вимоги задоволено повністю. Зобов`язано ПП "Фірма Медсервіс" звільнити нежитлове приміщення - аптечний пункт на першому поверсі літ. А-3 загальною площею 45,0 м2, розташований у будівлі Комунального закладу "Нікопольська міська лікарня № 1" Дніпропетровської обласної ради за адресою: Дніпропетровська область, АДРЕСА_1, і передати це приміщення ОКП "Фармація".
4. Рішення аргументовано тим, що договір оренди від 01.01.2009 на час надходження позовної заяви у цій справі до Господарського суду Дніпропетровської області припинив діяти, тому власник має право витребувати належне йому майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави заволоділа ним.
5. Постановою Центрального апеляційного господарського суду від 08.04.2019 у справі № 904/4122/18 рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 26.12.2018 скасовано, прийнято нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовлено повністю.
6. Постанову обґрунтовано тим, що договір оренди від 01.01.2009 № 2 і додатки до нього не посвідчені нотаріально, а тому такий правочин є нікчемним. Водночас позивач не довів належними доказами у справі факт передачі відповідачеві будь-якого приміщення, в тому числі спірного, і користування ним, а саме лише підписання договору не свідчить про його виконання сторонами. Таким чином, позивач не довів факту передачі відповідачеві будь-якого приміщення, у тому числі спірного, і користування ним.
7. Не погоджуючись із постановою Центрального апеляційного господарського суду від 08.04.2019 у справі № 904/4122/18, ОКП "Фармація" звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить зазначене судове рішення скасувати та залишити в силі рішення Господарського суду Дніпропетровської області від 26.12.2018.
Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу
8. Підставами для скасування постанови і направлення справи на новий розгляд до суду апеляційної інстанції, скаржник вважає порушення вимог статей 86, 210 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
9. Скаржник наголошує, що суд апеляційної інстанції не оцінив наявних у матеріалах справи доказів, а саме акта про зайняття приміщення та фотографій аптечного закладу ПП "Фірма Медсервіс", які підтверджують неправомірність зайняття площі, належної на праві господарського відання ОКП "Фармація". Крім того, суд дійшов хибного висновку про розташування нерухомого майна приватної форми власності, реєстраційний номер 392673112116, у будівлі комунальної форми власності, яка має власний реєстраційний номер 590028912116.
Узагальнений виклад позиції інших учасників справи
10. ПП "Фірма Медсервіс" у відзиві на касаційну скаргу наголошує на безпідставності доводів, зазначених у скарзі, просить залишити в силі постанову Центрального апеляційного господарського суду від 08.04.2019 у справі № 904/4122/18.
11. Нікопольська міська рада підтримує у повному обсязі доводи, викладені у касаційній скарзі, просить скасувати постанову Центрального апеляційного господарського суду від 08.04.2019 у справі № 904/4122/18 і направити справу на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
12. Як установили суди попередніх інстанцій та вбачається з матеріалів справи, що 01.01.2009 між Комунальним закладом охорони здоров`я "Нікопольська міська лікарня № 1" (наймодавець) і ПП "Фірма Медсервіс" (наймач) укладено договір найму (оренди) № 2 приміщення на першому поверсі у будівлі хірургічного відділення загальною площею 22, 1 м2, розташованій за адресою: Дніпропетровська область, АДРЕСА_1 з метою використання цього приміщення для розміщення аптечного пункту, що реалізує готові ліки. Договір укладено строком до 31.12. 2013.
13. Згідно з додатковою угодою від 01.12.2010 сторони внесли зміни до пункту 1.1 договору, визначивши площу приміщення, переданого у користування - 45,0 м2.
14. За інформацією із реєстру прав власності на нерухоме майно за № 22911584 будівля Нікопольської міської невідкладної та екстреної медичної допомоги розташована за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Краснодонська, 2а, належить до комунальної форми власності територіальної громади м. Нікополя в особі Нікопольської міської ради, що також підтверджується і копією свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 18.08.2004 САА № 108936.
15. 21.10.2011 Дніпропетровська обласна рада прийняла рішення № 185-9/VI "Про приймання-передачу майна спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області" про прийняття у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області з комунальної власності територіальної громади м. Нікополя Комунальної установи охорони здоров`я "Нікопольська міська лікарня № 1" та її майна.
16. На підставі акта приймання-передачі від 20.12.2011 головний лікар Нікопольської міської лікарні № 1 передав майно лікарні, у тому числі будівлі та споруди загальною вартістю 3 771 057 грн, у спільну власність територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області у корпоративне управління Комунального закладу охорони здоров`я "Нікопольська міська лікарня № 1" для забезпечення надання вторинної медичної допомоги.
17. Дніпропетровська обласна рада рішенням від 21.06.2013 № 455-19/VI "Про деякі питання управління майном, що належить до спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області" передала ОКП "Фармація" у господарське відання нежитлові приміщення, розташовані у лікарняних установах, у тому числі у Комунальному закладі охорони здоров`я "Нікопольська міська лікарня №1" Дніпропетровської обласної ради за адресою: м. Нікополь, вул. Краснодонська, 2а (площа приміщень 18,2 + 7,3; 22,1 м2) (додаток № 4).
18. 30.08.2013 Дніпропетровська обласна рада рішенням № 475-20/VI внесла зміни до додатку № 4 до рішення від 21.06.2013 № 455-19/VІ і виклала додаток № 4 у новій редакції - додатку № 8.
19. Згідно з пунктом 31 додатку № 8 до рішення № 475-20/VI у господарське відання позивача передано нежитлове приміщення, розташоване у Комунальному закладі охорони здоров`я "Нікопольська міська лікарня № 1" Дніпропетровської обласної ради" за адресою: АДРЕСА_1 (площа приміщень 18,2;
45,0 м2).
20. Згідно з актом приймання-передачі від 15.11.2013 нежитлове приміщення площею 45,0 м2, розташоване за адресою: Дніпропетровська область, АДРЕСА_1, передано з оперативного управління Комунального закладу охорони здоров`я "Нікопольська міська лікарня № 1" Дніпропетровської обласної ради у господарське відання ОКП "Фармація".
21. Матеріали справи свідчать, що об`єкт оренди, розташований у будівлі Нікопольської міської лікарні № 1, належить до комунальної власності територіальної громади м. Нікополя в особі Нікопольської міської ради.
22. Вказані обставини встановлені рішенням Господарського суду Дніпропетровської області від 17.11.2014 у справі № 904/6642/14, залишеним без змін постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 26.02.2015 та відповідно до статті 75 ГПК України не доказуються при розгляді іншої справи, у якій беруть участь ті самі особи або особа, стосовно якої встановлено ці обставини.
23. На час звернення із позовом у справі № 904/4122/18 ОКП "Фармація" є правокористувачем (право господарського відання) нежитлового приміщення -аптечного пункту на першому поверсі літ. А-3 загальною площею 45,0 м2, розташованого у будівлі Комунального закладу "Нікопольська міська лікарня № 1" Дніпропетровської обласної ради за адресою: Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. Краснодонська, 2а (нова назва вулиці - "вул. 50 років НЗФ"), що підтверджено витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно від 05.03.2015 № 34557973.
24. На час приймання у господарське відання ОКП "Фармація" спірного приміщення площею 45,0 м2 за змістом доводів, викладених у позовній заяві, його займало ПП "Фірма Медсервіс" згідно з договором оренди від 01.01.2009 № 2, укладеним із Комунальним закладом "Нікопольська міська лікарня №1", а також згідно з додатковою угодою до цього договору від 01.12.2010 строком до 31.12.2013. Крім того, згідно з додатковою угодою від 31.12.2013 № 3 строк дії договору продовжено до 31.12.2018.
25. Договір оренди від 01.01.2009 № 2 зі змінами, внесеними до нього додатковими угодами, нотаріально не посвідчено.
26. Крім того, суд апеляційної інстанції звернув увагу, що за змістом пунктів 2.1, 6.1.1, 6.1 договору оренди від 01.01.2009 № 2 наймач вступає у строкове платне користування майном у термін, зазначений у договорі, не раніше дати підписання сторонами цього договору та акта приймання-передачі майна; наймодавець зобов`язується передати наймачеві у найм майно згідно із цим договором за актом приймання-передачі. Акта приймання-передачі майна у найм, підписаний між цими ж особами та доказів користування ПП "Фірма Медсервіс" спірним майном ОКП "Фармація" не надало. Водночас сам факт підписання договору не свідчить про його виконання сторонами.
27. Також суди установили, що 01.01.2018 між ОСОБА_1 (третя особа на стороні відповідача у справі, орендодавець за договором) і ПП "Фірма Медсервіс" (орендар) укладено договір оренди нежитлового приміщення, відповідно до пункту 1.1 якого орендодавець зобов`язується передати орендареві у строкове платне користування нежитлове приміщення, а орендар зобов`язується прийняти у строкове платне користування нежитлові приміщення, визначені у цьому договорі, та зобов`язується сплачувати орендодавцеві орендну плату.
28. У пунктах 1.2, 1.3, 1.4 цього договору наведено адресу приміщення, що орендується: АДРЕСА_1 (прибудова до будівлі хірургії); площа приміщення, що орендується складається із таких частин: № 40 - 9,1 м2, № 50 - 11,6 м2, № 50" - 17,8 м2, № 50" - 3,8 м2. Загальна площа приміщення - 42,3 м2; поверх приміщення, що орендується: перший. Нежитлове приміщення, що передається в оренду, належить ОСОБА_1 на підставі рішення Нікопольського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 28.10.2014 у справі № 182/7384/14-ц.