ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
15 серпня 2019 року
м. Київ
Справа № 15/155-б
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Банаська О. О. - головуючого, Васьковського О. В., Пєскова В. Г.
за участю секретаря судового засідання Солоненко А. В.
за участю представників:
ТОВ "Корпорація Віп Хауз": Слюсар В. В., Филик А. І.;
ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України": Фурсов В. В.;
Броварська ОДПІ ГУ ДФС у Київській області: Якимчук О. П.
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу ліквідатора Товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація Віп Хауз"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 03.06.2019
у складі колегії суддів: Грека Б. М. - головуючого, Остапенка О. М., Верховця А. А.
та на ухвалу Господарського суду міста Києва від 23.01.2019
у складі судді Чеберяк П. П.
у справі за заявою Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіті - Стейт"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація Віп Хауз"
про визнання банкрутом
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст обставин справи
1. У серпні 2011 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Сіті - Стейт" (далі - ТОВ "Сіті - Стейт") звернулося до Господарського суду міста Києва з заявою про порушення провадження у справі про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація Віп Хауз" (далі - ТОВ "Корпорація Віп Хауз").
2. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 05.08.2011 порушено провадження у справі № 15/155-б про банкрутство ТОВ "Корпорація Віп Хауз"; введено мораторій на задоволення вимог кредиторів та введено процедуру розпорядження майном боржника.
3. Постановою Господарського суду міста Києва від 28.03.2012 у справі № 15/155-б ТОВ "Корпорація Віп Хауз" визнано банкрутом; відкрито відносно нього ліквідаційну процедуру; ліквідатором банкрута призначено арбітражного керуючого Давидюка Р. М.; вирішено інші процедурні питання.
4. Ухвалою Господарського суду м. Києва від 30.03.2015 припинено повноваження ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Яворського С. М., призначено ліквідатором ТОВ "Корпорація "Віп Хауз" арбітражного керуючого Зубка А. М.
5. Строк ліквідаційної процедури у справі та повноваження ліквідатора неодноразово продовжували.
6. 25.09.2018 на адресу Господарського суду міста Києва надійшло клопотання Броварської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області (далі - Броварська ОДПІ) про зняття заборони Бориспільській об`єднаній державній податковій інспекції ГУ Міндоходів Київської області на здійснення вивозу піску.
7. Клопотання Броварської ОДПІ мотивовано перебуванням на обліку у контролюючого органу безхазяйного майна (піску річкового), яке було описане та взяте на облік податковою інспекцією як таке, що переходить у власність держави та передане на відповідальне зберігання до ДП МВС України "Сервіс" за договором відповідального зберігання безхазяйного майна від 19.03.2014 № 1/10-28-25-36-33.
8. Однак, зважаючи на існуючу заборону Бориспільській ОДПІ здійснювати вивіз піску із земельних ділянок ТОВ "Корпорація "Віп Хауз" згідно ухвали Господарського суду міста Києва від 14.01.2015 інспекція позбавлена можливості здійснювати покладені на неї обов`язки, а саме щодо реалізації безхазяйного майна.
9. 06.12.2018 до Господарського суду міста Києва надійшла заява ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Зубка А. М. про визнання відсутнім у Броварської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області права на володіння та розпорядження майном, що належить боржнику, зобов`язання Броварської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області повернути його у власність боржника та визнання недійсним договору відповідального зберігання безхазяйного майна.
10. Заява ліквідатора ТОВ "Корпорація Віп Хауз" мотивована тим, що у ході виконання своїх повноважень ліквідатором ТОВ "Корпорація "Віп Хауз" арбітражним керуючим Яворським С. М. проведено інвентаризацію майна боржника та виявлено, що єдиним активом підприємства-банкрута є земельні ділянки, розташовані у Київській області, Бориспільський район, в межах с. Вишеньки, 2-й шлюз, загальною площею 70,2688 га, право власності на які посвідчують державні акти на право власності на земельну ділянку.
11. Зазначені вище земельні ділянки утворено шляхом гідронамиву до позначки 94,5 м + / - 0,5 м за Балтійською системою висот в результаті чого було сформовано поверхневий шар земельних ділянок з ґрунту, який було отримано шляхом гідронамиву. За твердженням ліквідатора, отриманий внаслідок гідронамиву ґрунт розподілявся на поверхневому шарі земельних ділянок, як додатковий поверхневий покрив, тому в Броварської об`єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області відсутні права на володіння та розпорядження (піском), що належить ТОВ "Корпорація "Віп Хауз".
Короткий зміст ухвали суду першої інстанції
12. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 23.01.2019 у задоволенні заяви ліквідатора банкрута арбітражного керуючого Зубка А. М. про визнання відсутнім у Броварської ОДП права на володіння та розпорядження майном, що належить боржнику, зобов`язання Броварської ОДПІ повернути його у власність боржника та визнання недійсним договору відповідального зберігання безхазяйного майна відмовлено. Клопотання Броварської ОДПІ про зняття заборони Бориспільській об`єднаній державній податковій інспекції ГУ Міндоходів Київської області на здійснення вивозу піску задоволено частково. Скасовано заходи забезпечення вимог кредиторів, вжиті ухвалою Господарського суду м. Києва від 14.01.2015 у справі № 15/155-б про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Корпорація Віп Хауз". В іншій частині клопотання залишено без задоволення.
13. Ухвала місцевого суду мотивована відсутністю у матеріалах справи будь-яких належних та допустимих доказів, які б підтверджували набуття ТОВ "Корпорація Віп Хауз" права власності на річковий пісок. Відтак зважаючи на вказане, а також чинність акту опису і попередньої оцінки безхазяйного майна № 1 від 19.03.2014, складеного Бориспільською ОДПІ, суд дійшов висновку за доцільне задовольнити клопотання Броварської ОДПІ в частині скасування заходів забезпечення вимог кредиторів, вжитих ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.01.2015.
Короткий зміст постанови суду апеляційної інстанції
14. Постановою Північного апеляційного господарського суду від 03.06.2019 ухвалу Господарського суду міста Києва від 23.01.2019 залишено без змін із тих самих підстав.
Фактичні обставини справи, установлені судами попередніх інстанцій
15. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.01.2015 задоволено клопотання ліквідатора банкрута та заборонено Бориспільській об`єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області (далі - Бориспільська ОДПІ) здійснювати вивіз піску із земельних ділянок ТОВ "Корпорація "Віп Хауз", що знаходяться у Київській області, Бориспільський район, в межах с. Вишеньки, 2-й шлюз, загальною площею 70,2688 га.
16. Судами встановлено, що на обліку у контролюючого органу (Броварської ОДПІ) перебуває безхазяйне майно - пісок річковий загальним об`ємом 1 689 708,3 м. куб. загальною вагою 2 382 488,7 тонн загальною вартістю 18 665 300,00 грн, що знаходиться на території Вишеньківської сільської ради Бориспільського району Київської області.
17. Вказане безхазяйне майно було описане та взяте на облік Бориспільською ОДПІ відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 25.08.1998 № 1340 та п. 2.4 розділу II Порядку взаємодії між підрозділами органу доходів і зборів під час роботи з безхазяйними речами та майном, що переходить у власність держави, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 № 570 актом опису і попередньої оцінки безхазяйного майна від 19.03.2014 № 1 в кількості 2 382 488,70 тонн загальною вартістю 18 665 300,00 грн та передане на відповідальне зберігання ДП МВС України "Сервіс" за договором відповідального зберігання безхазяйного майна від 19.03.2014 №1/10-28-25-36-33.
18. Згодом, Бориспільською ОДПІ та ДП МВС України "Сервіс" укладено договір № 1 від 18.11.2014 про реалізацію безхазяйного майна. Однак, зважаючи на існуючу заборону Бориспільській ОДПІ здійснювати вивіз піску із земельних ділянок ТОВ "Корпорація "Віп Хауз" згідно ухвали Господарського суду міста Києва від 14.01.2015, інспекція позбавлена можливості здійснювати покладені на неї обов`язки, а саме щодо реалізації безхазяйного майна в рахунок держави.
19. Згідно наказу Державної фіскальної служби № 143 від 18.02.2016 "Про реорганізацію деяких територіальних органів ДФС у Київській області" Бориспільську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Київській області реорганізовано шляхом приєднання до Броварської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Київській області.
20. Як вказано судами попередніх інстанцій, не погоджуючись із актом опису та визнання річкового піску безхазяйним ТОВ "Корпорація Biп Хауз" завернулось до Київського окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправними дії та скасування рішення.
21. Постановою Київського окружного адміністративного суду від 20.01.2015 у справі № 810/6888/14 визнано протиправними дії Бориспільської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області, що виявились у складанні акту від 19.03.2014 № 1 опису і попередньої оцінки безхазяйного майна - піску річкового, що знаходиться на земельних ділянках, які перебувають у власності ТОВ "Корпорація Biп Хауз" та знаходяться на території Вишенківської сільської ради Бориспільського району Київської області, та рішення про визнання вказаного майна безхазяйним та взяття на облік податкового органу.
22. Постановою суду апеляційної інстанції від 04.04.2015 апеляційну скаргу Бориспільської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Київській області задоволено частково. Постанову Київського окружного адміністративного суду від 20.01.2015 скасовано в частині зобов`язання Бориспільської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Київській області утриматись від вчинення будь-яких дій, що перешкоджають товариству з обмеженою відповідальністю "Корпорація Biп Хауз" здійснювати право володіння, користування та розпорядження піском річковим, що знаходиться на земельних ділянках, які перебувають у власності ТОВ "Корпорація Biп Хауз" та знаходяться на території Вишенківської сільської ради Бориспільського району Київської області.
23. Згодом, ухвалою Вищого адміністративного суду України від 28.10.2015 у справі № К/800/20132/15 касаційні скарги Бориспільської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби України у Київській області та прокуратури Київської області задоволено частково. Постанову Київського окружного адміністративного суду від 20.01.2015 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 07.04.2015 скасовано, а справу направлено на новий судовий розгляд до суду першої інстанції.
24. Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 22.12.2015 у справі № 810/6888/14, яка залишена без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.02.2016, позовну заяву ТОВ "Корпорація Biп Хауз" до Бориспільської ОДПІ за участю третіх осіб: прокуратура Київської області, ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України" про визнання протиправними дій та скасування рішення залишено без розгляду.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
25. Не погоджуючись із наведеними судовими рішеннями місцевого та апеляційного господарського суду ліквідатор ТОВ "Корпорація Віп Хауз" звернувся до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою з вимогою їх скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити вимоги заяви ТОВ "Корпорація Віп Хауз" та відмовити у задоволенні клопотання Броварської ОДПІ про скасування заходів забезпечення вимог кредиторів вжитих ухвалою від 14.01.2015 у справі № 15/155-б.
РУХ КАСАЦІЙНОЇ СКАРГИ
26. Автоматизованою системою документообігу суду для розгляду справи № 15/155-б визначено склад колегії суддів: Банаська О. О. - головуючого, Васьковського О. В., Пєскова В. Г., що підтверджується протоколом автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 08.07.2019.
27. Ухвалою Верховного Суду від 17.07.2019 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою ліквідатора ТОВ "Корпорація Віп Хауз"; датою проведення судового засідання визначено 15.08.2019.
28. 02.08.2019 на адресу Верховного Суду від Броварської ОДПІ надійшов відзив на касаційну скаргу, в якому інспекція просить відмовити у задоволенні скарги ліквідатора та залишити рішення судів попередніх інстанцій без змін.
29. У судове засідання 15.08.2019 з`явилися представники ТОВ "Корпорація Віп Хауз", ПАТ "Державний експортно-імпортний банк України" та Броварської ОДПІ, які надали пояснення у справі.
30. Інші учасники справи явку повноважних представників не забезпечили, про час та дату судового засідання були сповіщені належним чином. Оскільки, явка представників сторін не була визнана обов`язковою, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності повноважних представників учасників справи.
АРГУМЕНТИ УЧАСНИКІВ СПРАВИ
Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу
(ліквідатора ТОВ "Корпорація Віп Хауз")
31. Скаржник в обґрунтування доводів касаційної скарги зазначає таке:
- суди необґрунтовано вказали про відсутність доказів права власності на пісок у ТОВ "Корпорація Віп Хауз" та не звернули уваги на доводи скаржника щодо набуття ним права власності в порядку статті 344 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України);
- не має жодного рішення стосовно визнання майна (піску), яке знаходиться на земельних ділянках ТОВ "Корпорація Віп Хауз" безхазяйним, а зі змісту акта опису і попередньої оцінки безхазяйного майна від 19.03.2014 № 1, складеного Броварською ОДПІ ГУ ДФС у Київській області не видається за можливе встановити, що вказане в акті майно (річковий пісок) знаходиться саме на земельних ділянках ТОВ "Корпорація Віп Хауз";
- суди мотивуючи свої рішення надали перевагу обставинам встановлених у судових рішеннях, ухвалених в порядку адміністративного судочинства у справі № К/800/20132/15 позов у якій було залишено без розгляду, обставинам встановленим господарським судом міста Києва в ухвалі від 14.01.2014 в межах справи № 15/155-б про банкрутство ТОВ "Корпорація Віп Хауз", яка не була оскаржена та набрала законної сили, що є порушенням статті 75 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Доводи Броварської ОДПІ
32. У відзиві на касаційну скаргу Броварська ОДІ заперечує проти доводів касаційної скарги та просить суд у задоволенні даної скарги відмовити зазначаючи по чинність акту опису і попередньої оцінки безхазяйного майна, а також встановлення Вищим адміністративним судом України обставин у справі № 810/6888/14 щодо відсутності набуття ТОВ "Корпорація "Віп Хауз" права власності на річковий пісок.
Доводи інших учасників справи
33. Від інших учасників відзивів на касаційну скаргу не надійшло.