ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
31 липня 2019 року
м. Київ
Справа № 910/8302/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Ткаченко Н.Г. - головуючого, Банаська О.О., Огородніка К.М.
за участю секретаря судового засідання : Громак В.О.
за участю представників: Державного концерну "Укроборонпром" - адвоката Скринніка І.А., ТОВ "НВК "Техімпекс" - адвоката Панкеєвої Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Державного концерну "Укроборонпром"
на постанову Північного апеляційного господарського суду від 29.05.2019
та рішення Господарського суду Чернігівської області від 05.03.2019
у справі № 910/8302/18
за позовом Державного концерну "Укроборонпром"
до Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича компанія "Техімпекс", Державного підприємства "Сетам"
про визнання торгів недійсними,-
ВСТАНОВИВ :
У червні 2018 Державний концерн "Укроборонпром" звернулось до Господарського суду м. Києва з позовом до ТОВ "Науково - виробнича компанія "ТЕХІМПЕКС" та ДП "СЕТАМ" про визнання недійсними результатів електронних торгів щодо продажу арештованого майна ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння", які відбулись 11.04.2018 за лотами : № 271055, стенд обкаточно - тормозний КИ 5274 № 24363 (протокол проведення електронних торгів № 326309) та № 271056, стенд обкаточно - тормозний КИ 5277 № 24362 (протокол проведення електронних торгів № 326310).
В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилався на те, що ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння" входить до складу ДК "Укроборонпром", тому Концерн є уповноваженим суб`єктом господарювання з управління об`єктами державної власності в оборонно - промисловому комплексі, проте майно, що належить ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння", в порушення вимог Закону, було незаконно арештовано та продано відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області спірних на електронних торгах.
При цьому, як зазначено в позовній заяві, відчуження цього майна порушує технологічний цикл виробництва, зменшує товарну продукцію і, як наслідок, недоотримання очікуваних надходжень, непогашення кредиторської заборгованості боржника - ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння", що в свою чергу зашкодить повному і якісному виконанню плану санації та може призвести до ліквідації оборонного підприємства.
Крім того, позивач вказував на те, що під час підготовки та організації спірних електронних торгів було допущено порушення Порядку реалізації арештованого майна.
Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 05.03.2019 у справі № 910/8302/18 (суддя Сидоренко А.С.) у задоволенні позову відмовлено.
Постановою Північного апеляційного господарського суду від 29.05.2019 у справі № 910/8302/18 (судді : Мартюк А.І., Пашкіна С.А., Калатай Н.Ф.) рішення Господарського суду Чернігівської області від 05.03.2019 залишено без змін.
У касаційній скарзі Державного концерну "Укроборонпром" просить постанову Північного апеляційного господарського суду від 29.05.2019 та рішення Господарського суду Чернігівської області від 05.03.2019 у справі № 910/8302/18 скасувати, прийнявши нове рішення, яким задовольнити позов.
Не погоджуючись з оскаржуваними судовими рішеннями щодо відмови у визнанні недійсними спірних торгів, позивач зазначає про неповне та неналежне дослідження судами обох інстанцій всіх обставин справи, щодо неможливості відчуження майна на спірних торгав в межах виконавчого провадження, оскільки це майно належало ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння" щодо якого порушено провадження про банкрутство, відносно боржника введено процедуру санації та затверджено план санації, і зазначені обставини, на думку скаржника, безпідставно не враховані судами попередніх інстанцій.
Крім того, у касаційній скарзі скаржник посилається на те, що вирішуючи даний спір суди попередніх інстанцій встановивши, що відчужене на спірних торгах майно належало ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння", що перебуває в процедурі санації, проте судами безпідставно не враховано положення ст. 17 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції до 19.01.2013), зокрема, якою встановлено, що арешт на майно боржника та інші обмеження дій боржника щодо розпорядження його майном можуть бути накладені лише в межах процедури санації, у разі, якщо вони не перешкоджають виконанню плану санації та не суперечать інтересам конкурсних кредиторів.
У відзивах ТОВ "Науково - виробнича компанія "ТЕХІМПЕКС" та ДП "СЕТАМ" просять касаційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржувані судові рішення залишити без змін, як такі, що прийняті з урахуванням всіх обставин справи та вимог чинного законодавства.
Протоколом передачі судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) раніше визначеному складу суду від 27.06.2019, що підтверджується витягом із протоколом, для розгляду касаційної скарги ДК "Укроборонпром" у справі № 910/8302/18 визначено колегію суддів у складі : Ткаченко Н.Г. - головуючого (доповідача), Жукова С.С., Білоуса В.В.
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 04.07.2019, що підтверджується витягом із протоколом, у зв`язку з відпусткою суддів Жукова С.С. та Білоуса В.В. для розгляду касаційної скарги ДК "Укроборонпром" у справі № 910/8302/18 визначено колегію суддів у складі : Ткаченко Н.Г. - головуючого (доповідача), Банаська О.О., Огородніка К.М.
Ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 08.07.2019 у даній справі № 910/8302/18 відкрито касаційне провадження та розгляд справи призначено на 31.07.2019 на 14:45 год.
Заслухавши доповідь судді Ткаченко Н.Г., пояснення представників позивача та відповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги та доводи відзивів на касаційну скаргу, колегія суддів прийшла до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню, з таких підстав.
Суди першої та апеляційної інстанції відмовляючи у задоволенні позовних вимоги про визнання торгів недійсними, виходили з наступного.
Постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1221, з метою підвищення ефективності функціонування державних підприємств, які провадять господарську діяльність у сфері розроблення, виготовлення, реалізації, ремонту, модернізації та утилізації озброєння, військової і спеціальної техніки та боєприпасів і беруть участь у військово технічному співробітництві з іноземними державами утворено ДК "Укроборонпром" з включенням до його складу державних підприємств згідно з додатком.
Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.2011 № 374, внесено зміни до постанови Кабінету Міністрів України від 29.12.2010 № 1221, до складу ДК "Укроборонпром" включено, зокрема ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння", частка державної власності у статутному фонді якого становить 100 %.
Як вбачається із матеріалів справи та встановлено судами попередніх інстанцій, ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння" 06.04.2012 передане із сфери управління Міністерства оборони України в управління ДК "Укроборонпром", про що складено акт приймання передачі державного підприємства.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що в провадженні ВПВР ГТУЮ перебуває зведене виконавче провадження № 32377267 про стягнення з ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння" заборгованості на користь стягувачів на суму 6 234 060 грн., із якої сума 1 002 304 грн.- заборгованість із сплати нарахованої, але не виплаченої заробітної плати в сумі 1 002 304 грн.
Як також вбачається із матеріалів справи та як встановлено судами, постановою від 08.02.2018 державного виконавця ВПВР ГТУЮ Данілевським О.М. описано та арештовано майно (кошти) боржника - ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння" у зведеному виконавчому провадженні № 32377267, зокрема, стенд обкаточно тормозний КИ 5274 № 24363 (п. 38); стенд обкаточно тормозний КИ 5277 № 24362 (п. 39).
Постановою державного виконавця ВПВР ГТУЮ 13.02.2018 у зазначеному виконавчому провадженні призначено суб`єкта оціночної діяльності ФОП Дубика О.О. та якого зобов`язано надати звіт/висновок визначення ринкової вартості арештованого майна.
Згідно звіту про незалежну оцінку рухомого майна у кількості 44-х найменувань, що належить ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння", зокрема, визначено, що ринкова вартість стенду обкаточно тормозного КИ 5274 № 24363 становить - 28 000 грн.; стенду обкаточно тормозного КИ 5277 № 24362 становить - 28 000 грн.
Так, 22.03.2018 на офіційному веб сайті ДП "СЕТАМ" розміщені оголошення про продаж майна - ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння", а саме стенду обкаточно тормозного КИ 5274 № 24363 (лот № 271055) зі стартовою ціною 28 000 грн.; стенду обкаточно тормозного КИ 5277 № 24362 (лот № 271056) зі стартовою ціною 28 000 грн.
Як вбачається із матеріалів справи, 11.04.2018 відбулись електронні торги з реалізації майна ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння", на яких було реалізовано стенд обкаточно тормозний КИ 5274 № 24363 (лот № 271055) за ціною 28 000 грн., стенд обкаточно тормозного КИ 5277 № 24362 (лот № 271056) за ціною 28 000 грн., переможцем стало ТОВ "НВК "ТЕХІМПЕКС", про що 23.04.2018 складено акти про проведення електронних торгів.
При цьому, розглядаючи дану справу судами попередніх інстанцій встановлено, що 16.11.2012 ухвалою Господарського суду Чернігівської області порушено провадження у справі № 5028/4/18б/2012 про банкрутство ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння", за заявою керівника боржника -ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння", з метою проведення керівником процедури санації, на підставі ст. 53 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції до 19.01.2013).
Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 07.12.2012 відкрито процедуру санації боржника -ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння", а 17.12.2013 ухвалою суду першої інстанції затверджено план санації боржника - ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння".
Суди першої та апеляційної інстанцій встановили, що відсутні у межах справи про банкрутство ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння" та інших справах відповідні судові рішення щодо визнання неправомірними дій державного виконавця про накладення арешту на зазначене майно боржника - ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння", а тому суди зазначили, що відсутні підстави, які б унеможливлювали реалізацію майна - боржника на оскаржуваних електронних торгах.
Відтак, враховуючи вище зазначене та вимоги ч.ч. 1, 3 ст. 18 Закону України "Про виконавче провадження", суд першої інстанції, з яким погодився апеляційний господарський суд дійшли висновку про відсутність правових підстав для визнання недійсними спірних електронних торгів, які відбулись 11.04.2018, щодо реалізації майна ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння", як такі що проведені з дотримання вимог чинного законодавства, при цьому суди попередніх інстанцій зазначили, що відсутність реєстрації обтяження рухомого майна арештом, порушення державним виконавцем строків надсилання боржнику повідомлення про оцінку його майна та незгода з оцінкою майна, що проведена державним виконавцем, не є підставами для визнання електронних торгів недійсними
Але з такими висновками судів першої та апеляційної інстанцій повністю погодитись не можна, з огляду на таке.
Предметом даного позову є вимоги про визнання недійсними торгів від 11.04.2018 на яких реалізовано частина рухомого майна ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння".
Суди першої та апеляційної інстанцій розглядаючи дану справу, встановили що на оскаржуваних електронних торгах, які відбулись 11.04.2018, виставлено на продаж майно ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння", а саме стенди обкаточно тормозні КИ 5274 № 24363, КИ 5277 № 24362, за ціною по 28 000 грн. за кожний лот.
Разом з тим, судами попередніх інстанцій встановлено, що з 16.11.2012 ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння" перебуває в банкрутстві згідно ували суду першої інстанції у справі № 5028/4/18б/2012 та 07.12.2012 ухвалою суду відносно боржника - ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння" введено процедуру санації та ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 17.12.2013 у справі про банкрутство ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння" затверджено план санації боржника, а ухвалою цього ж суду від 03.04.2018 продовжено процедуру санації боржника - ДП "Ніжинський ремонтний завод інженерного озброєння" на три місяці - до 17.06.2018 включно.