У Х В А Л А
14 серпня 2019 року
м. Київ
Справа № 922/3095/18
Провадження № 12-105гс19
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Рогач Л. І.
суддів Антонюк Н. О., Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.
перевірила наявність підстав для передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду справи № 922/3095/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Харківгаз Збут" до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Холодногірського району Харківської міської ради (далі - Управління, скаржник) за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Управління державної казначейської служби України у Холодногірському районі м. Харкова, Департамент фінансів Харківської обласної державної адміністрації, Міністерство соціальної політики України про стягнення 513 953, 12 грн за касаційною скаргою Управління на постанову Східного апеляційного господарського суду від 15 травня 2019 року (судді Терещенко О. І., Сіверін В.І., Слободін М. М.) і
В С Т А Н О В И Л А :
Рішенням Господарського суду Харківської області від 5 березня 2019 року (суддя Буракова А. М.), залишеним без змін постановою Східного апеляційного господарського суду від 15 травня 2019 року, позов задоволено повністю.
У червні 2019 року Управління звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просило скасувати постанову Східного апеляційного господарського суду від 15 травня 2019 року повністю та прийняти у справі нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог повністю.
Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду ухвалою від 8 липня 2019 року відкрив касаційне провадження за касаційною скаргою Управління та передав справу № 922/3095/18 на розгляд Великої Палати Верховного Суду за приписами частини шостої статті 302 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Мотивуючи ухвалу, Касаційний господарський суд у складі Верховного Суду зазначив, що на думку скаржника спір у цій справі не підвідомчий господарським судам, оскільки Управління не є учасником господарсько -правових відносин та правовідносини між учасниками спору є відносинами, які виникають у процесі виконання видаткової частини Державного бюджету України. При цьому суд, вказуючи на практику Великої Палати Верховного Суду у подібних правовідносинах, дійшов висновку про імперативність приписів частини шостої статті 302 ГПК України.
За приписами частини шостої статті 302 ГПК України справа підлягає передачі на розгляд Великої Палати Верховного Суду у всіх випадках, коли учасник справи оскаржує судове рішення з підстав порушення правил предметної чи суб`єктної юрисдикції.
Велика Палата Верховного Суду вважає мотиви, наведені в ухвалі від 8 липня 2019 року для передачі справи на її розгляд, обґрунтованими.
Відповідно до частини першої статті 301 ГПК України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження. Частиною четвертою та п`ятою цієї ж статті встановлено, що перегляд рішень суду першої інстанції та постанов апеляційної інстанції у справах, ціна позову в яких не перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, здійснюється без повідомлення учасників справи, крім справ, які не підлягають розгляду в порядку спрощеного провадження. Перегляд ухвал суду першої та апеляційної інстанції (крім ухвал, якими закінчено розгляд справи) здійснюється судом касаційної інстанції без повідомлення учасників справи.
Відповідно до вимог частини тринадцятої статті 8 ГПК України розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, якщо цим Кодексом не передбачено повідомлення учасників справи. У такому випадку судове засідання не проводиться.
Разом з тим суд вважає за необхідне проінформувати учасників справи щодо процесуального порядку розгляду їх справи шляхом надсилання копій цієї ухвали.
Керуючись статями 301, 302, 303 ГПК України, Велика Палата Верховного Суду