Постанова
Іменем України
19 серпня 2019 року
м. Київ
справа № 750/10893/16-ц
провадження № 61-32155св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду: Фаловської І. М. (суддя-доповідач), Литвиненко І. В., Сердюка В. В.,
учасники справи:
розглянувши у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу Управління Державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області на ухвалу Деснянського районного суду міста Чернігова від 20 вересня 2017 року у складі судді Логвіної Т. В. та ухвалу Апеляційного суду Чернігівської області
від 20 жовтня 2017 року у складі колегії суддів: Шарапової О. Л., Бечка Є. М., Євстафіїва О. К.,
ВСТАНОВИВ:
Відповідно до підпункту 4 пункту 1 розділу XIII "Перехідні положення"
ЦПК України у редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У листопаді 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Деснянського відділу державної виконавчої служби міста Чернігів Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області
(далі - Деснянський ВДВС міста Чернігів ГТУЮ у Чернігівській області), Державного підприємства "Сетам" (далі - ДП "Сетам"), ОСОБА_2, Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області
(далі - ГТУЮ у Чернігівській області), третя особа - ОСОБА_3, про застосування наслідків недійсності правочину.
Позовна заява мотивована тим, що 09 грудня 2015 року було проведено електронні торги з реалізації 1/5 частини квартири АДРЕСА_1 . Переможцем електронних торгів визнано ОСОБА_4, який сплатив суму у розмірі 22 206,50 грн за придбане майно, з яких кошти у сумі 21 096,17 грн були перераховані на депозитний рахунок Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції (далі - Деснянський ВДВС Чернігівського МУЮ ВДВС Чернігівського МУЮ).
ОСОБА_1. сплатив ДП "Сетам" гарантійний внесок за участь у торгах в розмірі 1 110,33 грн.
Рішенням Деснянського районного суду міста Чернігова від 13 червня
2016 року, залишеним без змін ухвалою Апеляційного суду Чернігівської області від 15 вересня 2016 року, у справі № 750/3124/16-ц за позовом ОСОБА_2 до ДП "Сетам", Деснянського ВДВС Чернігівського МУЮ, ОСОБА_1 про визнання недійсними електронних торгів. Визнано недійсними результати електронних торгів з реалізації 1/5 частини квартири АДРЕСА_1, проведених
09 грудня 2015 року, протокол проведення електронних торгів № 133071
та акт державного виконавця від 18 грудня 2015 року про проведення електронних торгів.
На підставі вищевказаного ОСОБА_1, з урахуванням уточнених та збільшених позовних вимог, просив суд: зобов`язати Деснянський ВДВС міста Чернігів ГТУЮ у Чернігівській області в порядку реституції здійснити повторний продаж 1/5 частини квартири АДРЕСА_1 ; стягнути солідарно з відповідачів на користь позивача грошові кошти в сумі 22 206,50 грн, що внесені в якості сплати за нерухоме майно, придбане на електронних торгах, - 1/5 частину квартири
АДРЕСА_1 ; стягнути з відповідачів на користь позивача відсотки за користування грошовими коштами позивача в порядку статті 536 ЦК України у розмірі 4 536,72 грн.
Короткий зміст заяви про заміну боржника у справі
У червні 2017 року Управління Державної казначейської служби України у місті Чернігові Чернігівської області (далі - УДКСУ у місті Чернігові Чернігівської області) звернулося до суду із заявою про заміну боржника у вищевказаній справі.
Заява мотивована тим, що до УДКС у місті Чернігові Чернігівської області надійшли на виконання виконавчі листи, видані 06 червня 2017 року Деснянським районним судом міста Чернігова про стягнення з Деснянського ВДВС міста Чернігів ГТУЮ у Чернігівській області на користь ОСОБА_1 грошових коштів.
В УДКСУ у місті Чернігові Чернігівської області Деснянському ВДВС міста Чернігів ГТУЮ у Чернігівській області відкрито рахунок № НОМЕР_1 за балансовим № 3731 "Депозитні рахунки розпорядників коштів державного бюджету", який призначений для обліку руху депозитних сум. Порядком бухгалтерського обліку окремих активів та зобов`язань бюджетних установ, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 02 квітня 2014 року № 372, передбачено, що депозитні рахунки відкриваються в органах ДКСУ для обліку депозитних сум, які з настанням відповідних умов підлягають поверненню або перерахуванню за призначенням.
Таким чином, рахунок № НОМЕР_1, відкритий Деснянському ВДВС міста Чернігів ГТУЮ у Чернігівській області, є небюджетним рахунком, операції за якими не належать до операцій за виконанням бюджетів. Отже, не передбачено стягнення грошових коштів з депозитних рахунків органів державної виконавчої служби, що надійшли від боржників для виплати стягувачам, а також звертати на них стягнення для виплати іншим особам, які не є стягувачами за виконавчими документами, під час примусового виконання яких ці суми стягнуто.
Посилаючись на те, що Деснянський ВДВС міста Чернігів ГТУЮ у Чернігівській області є структурним підрозділом та підпорядковується ГТУЮ у Чернігівській області через відповідне Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Чернігівській області (далі - УДВС ГТУЮ у Чернігівській області), з метою належного виконання судового рішення, УДКСУ у місті Чернігові Чернігівської області просило суд замінити боржника у справі.
Короткий зміст судових рішень судів першої та апеляційної інстанцій
Ухвалою Деснянського районного суду міста Чернігова від 20 вересня
2017 року у задоволенні заяви УДКСУ у місті Чернігові Чернігівської області про заміну боржника відмовлено.
Ухвалою Апеляційного суду Чернігівської області від 20 жовтня 2017 року ухвалу Деснянського районного суду міста Чернігова від 20 вересня
2017 року залишено без змін.
Судові рішення мотивовані тим, що Деснянський ВДВС міста Чернігів ГТУЮ у Чернігівській області та ГТУЮ у Чернігівській області є окремими юридичними особами, а тому останнє не є правонаступником боржника у справі - Деснянського ВДВС міста Чернігів ГТУЮ у Чернігівській області, крім того, було відповідачем у справі.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У касаційній скарзі, поданій у листопаді 2017 року до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, УДКСУ у місті Чернігові Чернігівської області просить скасувати ухвали судів першої та апеляційної інстанцій і постановити нову ухвалу про задоволення заяви про заміну боржника, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права.
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга мотивована тим, що відповідно до частин першої, п`ятої статті 47 Закону України "Про виконавче провадження" (у редакції, чинній на момент звернення із заявою про заміну боржника) грошові суми, стягнуті з боржника (у тому числі одержані від реалізації майна боржника), зараховуються на відповідний рахунок органу державної виконавчої служби, рахунок приватного виконавця. Забороняється використовувати стягнуті з боржників грошові суми, що підлягають виплаті стягувачам, на цілі, не передбачені цією статтею, а також звертати на них стягнення для виплати іншим особам, які не є стягувачами за виконавчими документами, під час примусового виконання яких такі суми стягнуто (крім випадків, коли стягувач є одночасно боржником в іншому виконавчому провадженні).
Отже, не передбачено стягнення грошових коштів з депозитних рахунків органів державної виконавчої служби, що надійшли від боржників для виплати стягувачам, а також звернення на них стягнення для виплати іншим особам, які не є стягувачами за виконавчими документами, під час примусового виконання яких ці суми стягнуто.
Доводи інших учасників справи
У лютому 2018 року ГТУЮ у Чернігівській області подало відзив на касаційну скаргу, вказуючи на те, що ухвали судів першої та апеляційної інстанцій є законними і обґрунтованими, всі висновки судів відповідають встановленим обставинам справи, а тому підстави для їх скасування відсутні.
Інші учасники судового процесу не скористались правом подати відзив на касаційну скаргу, заперечень щодо її вимог і змісту до суду не направили.