У Х В А Л А
13 серпня 2019 року
м. Київ
Справа № 2340/4800/18
Провадження № 11-805за19
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Анцупової Т. О.,
суддів Антонюк Н. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Прокопенка О. Б., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,
розглянувши матеріали касаційної скарги ОСОБА_1 на постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2019 року та ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 01 липня 2019 року у справі № 2340/4800/18 за позовом ОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах своїх малолітніх дітей ОСОБА_2 та ОСОБА_3 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, Окремого контрольно-пропускнуго пункту "Київ" Державної прикордонної служби України військова частина 1492 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИЛА:
У грудні 2018 року ОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах своїх малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_3 звернулася до суду з позовом, в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати висновок Окремого контрольно-пропускного пункту "Київ" Державної прикордонної служби України військова частина 1492 від 27 червня 2018 року та рішення Адміністрації Державної прикордонної служби України №97 від 26 липня 2018 року про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги, передбаченої ст. 16 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей" членам сім`ї загиблого ОСОБА_4 ;
- зобов`язати Адміністрацію Державної прикордонної служби України призначити та виплатити відповідно до ОСОБА_5 дку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2013 року № 975 одноразову грошову допомогу ОСОБА_1, ОСОБА_3 та ОСОБА_3, у зв`язку зі смертю військовослужбовця ОСОБА_4 .
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 11 січня 2019 року позов задоволено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2019 року скасовано рішення суду першої інстанції, у задоволенні позову відмовлено.
20 червня 2019 року ОСОБА_1 в своїх інтересах та інтересах своїх малолітніх дітей ОСОБА_3 та ОСОБА_3 звернулась до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просила постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 11 січня 2019 року скасувати, а рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11 січня 2019 року залишити без змін.
Ухвалою Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 01 липня 2019 року відмовлено у відкритті касаційного провадження у цій справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 333 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позивач звернулася до Великої Палати Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 01 липня 2019 року, скасувати постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 21 травня 2019 року, а рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 11 січня 2019 року залишити без змін.
Подана касаційна скарга не може бути прийнята до розгляду Великою Палатою Верховного Суду виходячи з наступного.
Кодекс адміністративного судочинства України чітко визначає випадки, у яких перегляд судових рішень (залежно від категорії справи) здійснює саме Велика Палата Верховного Суду, а також підстави такого перегляду в окремих випадках.
Відповідно до ч. 3 ст. 292 КАС України Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
Згідно ч. 4 ст. 22 КАС України Верховному Суду як суду першої інстанції підсудні справи щодо встановлення Центральною виборчою комісією результатів виборів або всеукраїнського референдуму, справи за позовом про дострокове припинення повноважень народного депутата України, а також справи щодо оскарження актів, дій чи бездіяльності Верховної Ради України, Президента України, Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів.