У Х В А Л А
12 серпня 2019 року
м. Київ
Справа № 9901/232/19
Провадження № 11-641заі19
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Прокопенка О. Б.,
суддів Антонюк Н. О., Анцупової Т. О., Бакуліної С. В., Британчука В. В., Власова Ю. Л., Гриціва М. І., Гудими Д. А., Данішевської В. І., Єленіної Ж. М., Золотнікова О. С., Кібенко О. Р., Князєва В. С., Лобойка Л. М., Лященко Н. П., Рогач Л. І., Ситнік О. М., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Яновської О. Г.,
розглянувши матеріали апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 4 червня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС, Комісія) про визнання протиправними бездіяльності та дій, зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИЛА:
У травні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як суду першої інстанції із зазначеним позовом, у якому просив:
- визнати протиправним та скасувати рішення ВККС від 29 січня 2019 року про відмову в перегляді результатів практичного завдання, за наслідками якого залишено без змін рішення Комісії від 20 грудня 2018 року про припинення участі позивача в оцінюванні та конкурсі;
- зобов`язати Комісію відповідно до частини п`ятої статті 85 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" переглянути рішення від 20 грудня 2018 року за зверненням позивача від 26 грудня 2018 року (15 січня 2019 року) із виконанням усіх вимог, яких повинні дотримуватися суди та інші державні органи при прийнятті рішень.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду ухвалою від 4 червня 2019 року визнав неповажними наведені ОСОБА_1 підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду та повернув позивачу позовну заяву.
1 липня 2019 року ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу на вказане судове рішення.
Одночасно заявив клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. На обґрунтування клопотання ОСОБА_1 зазначив, що ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 4 червня 2019 року він отримав 15 червня 2019 року.
Положеннями частини п`ятої статті 266 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) визначено, що судом апеляційної інстанції у справах, зокрема, щодо законності дій чи бездіяльності ВККС є Велика Палата Верховного Суду.
Відповідно до частини третьої статті 292 КАС Велика Палата Верховного Суду переглядає в апеляційному порядку судові рішення Верховного Суду, ухвалені ним як судом першої інстанції.
За правилами частин першої та другої статті 295 КАС апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Як убачається з доданих матеріалів до апеляційної скарги, ОСОБА_1 отримав копію оскарженої ухвали 15 червня 2019 року, натомість апеляційну скаргу подав 1 липня 2019 року, тобто протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.
За таких обставин з огляду на вказані положення процесуального закону клопотання позивача про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.
Апеляційна скарга відповідає вимогам щодо форми та змісту, передбаченим статтею 296 КАС, а тому перешкод для відкриття апеляційного провадження за скаргою не виявлено.
Ураховуючи викладене та керуючись статтями 266, 292, 294-296, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду