ПОСТАНОВА
Іменем України
14 серпня 2019 року
Київ
справа №825/3785/15-а
адміністративне провадження №К/9901/10132/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Шарапи В.М.,
суддів: Єзерова А.А., Чиркіна С.М.,
розглянув у порядку письмового провадження касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "ІФГ Капітал" на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.01.2016 у складі судді Бородавкіної С.В. та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29.03.2016 у складі колегії суддів: Безименної Н.В. (головуючий), Аліменка В.О., Кучми А.Ю. у справі №825/3785/15-а за позовом ОСОБА_1 до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Войтовського Валентина Сергійовича, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 , треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "ІФГ Капітал", Товариство з обмеженою відповідальністю "Український промисловий банк", Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Степ", Національний банк України про визнання протиправними та скасувати рішень, зобов`язання вчинити певні дії,
ОПИСОВА ЧАСТИНА
Короткий зміст позовних вимог і рішень судів першої та апеляційної інстанцій:
1. ОСОБА_1 (надалі - ОСОБА_1 ) звернувся до суду з позовом до Приватного нотаріуса Київського міського нотаріального округу Войтовського Валентина Сергійовича (надалі - нотаріус Войтовський В.С.), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ОСОБА_2 (надалі - ОСОБА_2 ), треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційна компанія "ІФГ Капітал" (надалі - ТОВ "Інвестиційна компанія "ІФГ Капітал"), Товариство з обмеженою відповідальністю "Український промисловий банк" (надалі - ТОВ "Український промисловий банк"), Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Степ" (надалі - СТОВ "Степ"), Національний банк України (надалі - НБУ), в якому з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, просив:
1.1. визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17.06.2015, індексний номер 22146477, прийняте нотаріусом Войтовським В.С., яким на підставі іпотечного договору від 18.07.2008 №3637 та договору про передавання в управління непроданих активів від 05.09.2013 №31-Л, у записі №10070923 про державну реєстрацію іпотеки зареєстровано зміну іпотекодержателя з ТОВ "Український промисловий банк" на ТОВ "Інвестиційна компанія "ІФГ Капітал";
1.2. визнати протиправним та скасувати рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17.06.2015, індексний номер 22145061, нотаріусом Войтовським В.С., яким на підставі іпотечного договору від 18.07.2008 №3637 та договору про передавання в управління непроданих активів від 05.09.2013 №31-Л у записі №10070237 про державну реєстрацію обтяження зареєстровано зміну обтяжувача з ТОВ "Український промисловий банк" на ТОВ "Інвестиційна компанія "ІФГ Капітал";
1.3. зобов`язати нотаріуса Войтовського В.С. внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про скасування державної реєстрації прав, проведеної ним на підставі рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17.06.2015, індексні номери 22146477, 22145061.
2. Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.01.2016, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.03.2016, позов задоволено повністю.
2.1. Визнано протиправними та скасовано рішення нотаріуса Войтовського В.С. про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17.06.2015 індексні номери 22146477 та 22145061.
2.2. Зобов`язано нотаріуса Войтовського В.С. внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно записи про скасування державної реєстрації прав, проведеної на підставі рішень про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 17.06.2015 індексні номери 22146477 та 22145061.
3. Судами попередніх інстанцій під час судового розгляду справи встановлено наступні обставини:
3.1. 18.07.2008 між ТОВ "Український промисловий банк" (банк) та СТОВ "Степ" (позичальник) укладено кредитний договір на відкриття відновлюваної кредитної лінії (в іноземній валюті) №25/КВ-08 та додатковий договір від 23.12.2008, відповідно до умов якого, банк зобов`язується відкрити позичальнику відновлювальну відкличну кредитну лінію з лімітом кредитування у сумі 240000 доларів США на строк з 18.07.2008 по 17.07.2011 включно, із процентною ставкою за користування кредитом - 15% річних.
3.2. Пунктом 3 договору встановлено, що виконання позичальником зобов`язань за кредитним договором (повернення кредиту, сплата процентів за користування ним, комісій, штрафних санкцій, інших платежів, передбачених цим договором) забезпечується зокрема, але не виключно: іпотекою нежилого приміщення - приміщення магазину продовольчих товарів, загальною площею 759,9 кв.м., що знаходиться за адресою АДРЕСА_1 , та належить на праві власності майновим поручителям - фізичним особам, а саме: 23/30 - ОСОБА_3 (надалі - ОСОБА_3 ) та 7/30 - ОСОБА_1 Виконання позичальником зобов`язань за цим договором забезпечується також всім належним позичальнику майном та коштами, на які може бути звернено стягнення в порядку, встановленому чинним законодавством України, у випадку, якщо заставленого майна не достатньо для повного погашення заборгованості позичальника.
3.3. На виконання умов вищевказаного кредитного договору №25/КВ-08, 18.07.2008 між ТОВ "Український промисловий банк" (іпотекодержатель), ОСОБА_3 та ОСОБА_1 (іпотекодавці), як майновими поручителями СТОВ "Степ", укладено іпотечний договір, відповідно до умов якого ОСОБА_1 разом з ОСОБА_3 в забезпечення виконання СТОВ "Степ" вимог іпотекодержателя, що випливають з умов укладеного між ними кредитного договору від 18.07.2008 №25/КВ-08, передали банку в іпотеку нерухоме майно, а саме : приміщення магазину непродовольчих товарів загальною площею 759,9 кв. м, розташованого за адресою АДРЕСА_1 , що належить їм на праві спільної власності у наступних частках: 7/30 - ОСОБА_1 та 23/30 - ОСОБА_3
3.4. Приватним нотаріусом Чернігівського міського нотаріального округу Борисовою Т.А., іпотечний договір посвідчено та зареєстровано в реєстрі нотаріальних дій за №3637, накладено заборону відчуження предмета іпотеки, яка зареєстрована в реєстрі нотаріальних дій за №3638/53.
3.5. На підставі Постанови НБУ "Про затвердження Положення про застосування НБУ заходів впливу за порушення банківського законодавства" від 28.08.2001 №369, з 28.01.2010 розпочалась процедура ліквідації ТОВ "Український промисловий банк" (банк, іпотекодержатель за договорами).
3.6. Відповідно до вимог даної постанови, НБУ та ліквідатором ТОВ "Український промисловий банк" (установник управління) укладено договір про передавання в управління непроданих активів №31-Л від 05.09.2013 з додатками, за умовами якого установник управління передає в управління управителеві активи, наявні на балансі установника управління на дату укладення цього договору, а управитель приймає в управління активи і зобов`язується вживати всіх необхідних заходів для задоволення вимог кредиторів установника управління за рахунок активів. Перелік активів наведено в додатку 1 до цього Договору. Вигодонабувачами за договором є кредитори установника управління, які на дату підписання договору внесені до Переліку (реєстру) вимог кредиторів установника управління та кредитори, вимоги яких виникли під час здійснення ліквідаційної процедури установника управління та розрахунки з якими не проведені.
3.7. На виконання умов цього договору сторонами складено акт приймання-передавання в управління непроданих активів ТОВ "Український промисловий банк" від 01.10.2013, а також акт приймання-передачі кредитних договорів, договорів застави (іпотеки), поруки від 14.11.2013.
3.8. Пунктом 139 Переліку непроданих активів ТОВ "Український промисловий банк", які передаються в управління, що є додатком 1 до вказаного вище договору, та акті приймання-передавання в управління непроданих активів ТОВ "Український промисловий банк" від 01.10.2013 в якості переданого в управління активу вказано "Права вимоги до "СТЕП" Сільськогосподарське ТОВ згідно кредитного договору № 25/КВ-08, балансова вартість активу (грн. екв.) 2021644,31".
3.9. На підставі вказаних іпотечного договору від 18.07.2008 №3637 та договору про передавання в управління непроданих активів від 05.09.2013 №31-Л, 17.06.2015 нотаріусом Войтовським В.С., як державним реєстратором, прийнято рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень:
-індексний номер 22146477, яким на підставі іпотечного договору від 18.07.2008 №3637 та договору про передавання в управління непроданих активів від 05.09.2013 №31-Л, укладеного між ТОВ "Укрпромбанк", НБУ та TOB "ІК "ІФГ Капітал", у записі №10070923 про державну реєстрацію іпотеки, зареєстровано зміну іпотекодержателя з ТОВ "Український промисловий банк" на ТОВ "Інвестиційна компанія "ІФГ Капітал";
-індексний номер 22145061, яким на підставі іпотечного договору від 18.07.2008 №3637 та договору про передавання в управління непроданих активів від 05.09.2013 №31-Л, укладеного між ТОВ "Укрпромбанк", НБУ та TOB "ІК "ІФГ Капітал", у записі №10070237 про державну реєстрацію обтяження, зареєстровано зміну обтяжувача з ТОВ "Український промисловий банк" на ТОВ "Інвестиційна компанія "ІФГ Капітал".
4. Суди попередніх інстанції, приймаючи оскаржувані судові рішення виходили з того, що відповідач при прийнятті оспорюваних рішень про проведення державної реєстрації не перевірив відповідність заявлених прав і поданих документів вимогам законодавства та відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями. Зокрема, судами попередніх інстанцій надано правову оцінку договору про передавання в управління непроданих активів №31-Л від 05.09.2013 з додатками та вказано, що на підставі цього договору не відбулось переходу права вимоги до позивача згідно з іпотечним договором від 18.07.2008 №3637 від ТОВ "Український промисловий банк" до ТОВ "Інвестиційна компанія "ІФГ Капітал". Крім того, судами наголошено, що правочини про відступлення прав за іпотечними договорами підлягають нотаріальному посвідченню, що не мало місця у випадку спірних правовідносин. Також, судами враховано, що ухвалою Деснянського районного суду м. Чернігова від 08.04.2015, яка набрала законної сили, відмовлено у задоволенні заяви ТОВ "Інвестиційна компанія "ІФГ Капітал" про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом ТОВ "Український промисловий банк" до ОСОБА_3 про стягнення заборгованості за кредитним договором від 18.07.2008 №25/КВ-08.
Короткий зміст вимог та узагальнені доводи касаційної скарги:
5. Третьою особою на стороні відповідача - ТОВ "Інвестиційна компанія "ІФГ Капітал" подано касаційну скаргу на постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 13.01.2016 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 29.03.2016, в якій просить оскаржувані судову рішення скасувати і ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позову.
5.1. Аргументи скаржника на обґрунтування доводів касаційної скарги полягають у тому, що судовими рішенням у господарських справах, які набрали законної сили, встановлено ту обставину, що до ТОВ "Інвестиційна компанія "ІФГ Капітал" перейшло право вимоги згідно кредитного договору від 18.07.200