ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
12 серпня 2019 року
м. Київ
Справа № 905/331/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Бенедисюка І.М. (головуючий), Колос І.Б., Малашенкової Т.М.,
розглянув у письмовому провадженні без виклику сторін
касаційну скаргу Донбаської національної академії будівництва та архітектури
на рішення Господарського суду Донецької області від 02.07.2018
та постанову Східного апеляційного господарського суду від 08.04.2019 № 905/331/18
за позовом Публічного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
до Донбаської національної академії будівництва та архітектури
про стягнення 357 589, 80 грн.
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Стислий виклад позовних вимог
1. Публічне акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - НАК "Нафтогаз України") звернулось до господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з Донбаської національної академії будівництва та архітектури (далі - Академія) 357 589,80 грн: 174 377,59 грн основного боргу, 43 494,77 грн пені, 3 % річних у сумі 14 354,25 грн, 125 363,19 грн. інфляційних втрат.
2. Позивач зазначає, що відповідач порушив зобов`язання за укладеним сторонами договору купівлі-продажу природного газу від 24.01.2014 № 923/14-ТЕ(Т) - 8 (далі -Договір) щодо оплати поставленого йому природного газу в 2014 році.
Стислий виклад рішення суду першої інстанції та постанови суду апеляційної інстанції
3. Рішенням Господарського суду Донецької області від 02.07.2018 (суддя Ніколаєва Л.В.) позов задоволено частково.
4. Постановою Східного апеляційного господарського суду від 08.04.2019 (колегія суддів: Терещенко О.І., Сіверин В.І., Слободян М.М.) рішення суду першої інстанції залишено без змін.
Стислий виклад вимог касаційних скарги
5. Академія у касаційній скарзі просить ухвалені у справі судові рішення скасувати та ухвалити нове рішення про відмову в задоволенні позову.
Аргументи учасників справи
Аргументи Академії, викладені в касаційній скарзі
6. Академія зазначає, що суди дійшли помилкового висновку про наявність у відповідача зобов`язання за Договором стосовно оплати природного газу в 2014 році.
7. Уповноважений представник Академії не підписував акта від 31.12.2014 № 21 виконання робіт за Договором, наданого позивачем на підтвердження обсягів поставленого протягом 2014 року природного газу. Згідно з наказом Міністерства освіти України від 01.12.2014 № 1416 "Про організацію освітнього процесу в Донбаській національній академії будівництва та архітектури" Академія з 01.12.2014 до завершення збройного конфлікту на території міста Маківки Донецької області проводить освітню діяльність на базі Донбаської державної машинобудівної академії в місті Краматорську Донецької області. З огляду на такі обставини Академія у грудні 2014 року не могла отримувати природний газ згідно з Договором.
8. Відповідно до статті 2 Закону України від 02.09.2014 № 1669-VII "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" (далі - Закон № 1669-VII) на час проведення антитерористичної операції забороняється нарахування пені та штрафів на основну суму заборгованості. Зазначеною статтею також передбачено, що тимчасово переміщені вищі навчальні заклади не несуть відповідальності за зобов`язаннями, укладеними від їх імені на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, з дня опублікування наказу про зміну їх місцезнаходження центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки. Отже, вимоги позивача не підлягають задоволенню.
Аргументи позивача, зазначені у відзиві на касаційну скаргу
9. Позивач відзив на касаційну скаргу не надіслав.
Стислий виклад обставин справи, встановлених судами першої та апеляційної інстанцій
10. 24.01.2014 НАК "Нафтогаз України" та Академія уклали Договір поставки у 2014 році природного газу для вироблення теплової енергії, яка споживається не для виробничо-комерційної діяльності. Згідно з Договором продавець передає покупцеві 730 тис.куб.м природного газу в обсязі, визначеному в Договорі для кожного місяця та кварталу 2014 року.
Передбачено поставку газу протягом січня-квітня 2014 року та жовтня-грудня 2014 року.
11. Відповідно до визначеного пунктом 6.1 Договору порядку оплати покупець зобов`язаний здійснити остаточний розрахунок за поставлений природний газ до 14 числа місяця, наступного за місяцем поставки газу.
12. Пунктом 7.2 Договору за порушення відповідачем строків оплати природного газу передбачено пеню у розмірі подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня від суми простроченого платежу за кожний день прострочення платежу.
13. Місто Макіївка Донецької області на підставі розпоряджень Кабінету Міністрів України №1053-р від 30.10.2014, від 02.12.2015 №1275-р включено до затвердженого переліку населених пунктів, на території яких здійснювалась антитерористична операція.
14. Відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 01.12.2014 № 1416 "Про організацію освітнього процесу у Донбаській національній академії будівництва і архітектури" визначено, що до завершення збройного конфлікту на території міста Макіївки Академія проводить свою освітню діяльність на базі Донбаської державної машинобудівної академії у місті Краматорську Донецької області
ДЖЕРЕЛА ПРАВА. АКТИ ЗАСТОСУВАННЯ ПРАВА
15. Частини перша та друга статті 712
За договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.
16. Частина перша статті 692
Покупець зобов`язаний оплатити товар після його прийняття або прийняття товаророзпорядчих документів на нього, якщо договором або актами цивільного законодавства не встановлений інший строк оплати товару.
17. Частина перша 530
Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
Закон України від 02.09.2014 № 1669-VII "Про тимчасові заходи на період проведення антитерористичної операції" (Закон № 1669-VII)
18. Стаття 1
Період проведення антитерористичної операції - час між датою набрання чинності Указом Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року N 405/2014 та датою набрання чинності Указом Президента України про завершення проведення антитерористичної операції або військових дій на території України.
Територія проведення антитерористичної операції - територія України, на якій розташовані населені пункти, визначені у затвердженому Кабінетом Міністрів України переліку, де проводилася антитерористична операція, розпочата відповідно до Указу Президента України "Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 13 квітня 2014 року "Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України" від 14 квітня 2014 року N 405/2014.
19. Частина друга статті 11
Дія цього Закону поширюється на період проведення антитерористичної операції та на шість місяців після дня її завершення.
20. Частина четверта статті 2 (згідно із Законом України від 03.11.2016 № 1731-VIII)
На виконання тимчасово переміщеними вищими навчальними закладами, тимчасово переміщеними науковими установами кредитних та інших договірних зобов`язань (крім договорів про надання освітніх послуг), які виникли до переміщення на підконтрольну українській владі територію у зв`язку із проведенням антитерористичної операції, запроваджується мораторій на період проведення антитерористичної операції.
21. Частина п`ята статті 2 (згідно із Законом України від 03.11.2016 № 1731-VIII)
На час проведення антитерористичної операції забороняється нарахування пені та/або штрафів на основну суму заборгованості тимчасово переміщених вищих навчальних закладів, тимчасово переміщених наукових установ із зобов`язань за кредитними та іншими договорами (крім договорів про надання освітніх послуг), що не припинилися, з дня опублікування наказу про зміну їх місцезнаходження центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки.
22. Частина шоста статті 2 (згідно із Законом України від 03.11.2016 № 1731-VIII)
Тимчасово переміщений вищий навчальний заклад, тимчасово переміщена наукова установа не несуть відповідальності за зобов`язаннями, укладеними від їх імені на території, де органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, з дня опублікування наказу про зміну їх місцезнаходження центральним органом виконавчої влади у сфері освіти і науки.
Господарський процесуальний кодекс України від 6 листопада 1991 року N 1798-XII у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VIII
23. Частина перша статті 73
Доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
24. Частина перша статті 74
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.
25. Частина друга статті 74
У разі посилання учасника справи на невчинення іншим учасником справи певних дій або відсутність певної події, суд може зобов`язати такого іншого учасника справи надати відповідні докази вчинення цих дій або наявності певної події. У разі ненадання таких доказів суд може визнати обставину невчинення відповідних дій або відсутності події встановленою.