Постанова
Іменем України
додаткова
31 липня 2019 року
м. Київ
справа № 729/1010/16-ц
провадження № 61-15131св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Третьої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Висоцької В. С.,
суддів: Лесько А. О., Мартєва С. Ю., Сімоненко В. М., Фаловської І. М. (суддя-доповідач),
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - Осокорівська сільська рада Бобровицького району Чернігівської області,
третя особа - ОСОБА_2,
розглянувши у порядку спрощеного позовного провадження заяву ОСОБА_1 про залучення правонаступника та ухвалення додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Осокорівської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області, третя особа - ОСОБА_2, про визнання неправомірними та скасування рішень,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
У вересні 2016 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Осокорівської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області, третя особа - ОСОБА_2, про визнання неправомірними та скасування рішень.
Позовна заява мотивована тим, що ОСОБА_1 прийняв спадщину, яка складається з 1/2 частини домогосподарства на АДРЕСА_1 . Разом з тим, рішеннями Осокорівської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області 15 сесії 6 скликання від 18 вересня 2013 року та 18 сесії 6 скликання від 30 квітня 2014 року у власність ОСОБА_2 передано земельну ділянку на АДРЕСА_1 . Вказані рішення прийняті з порушенням прав позивача на користування своєю власністю та норм чинного законодавства.
На підставі викладеного ОСОБА_1 просив скасувати рішення Осокорівської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області 15 сесії 6 скликання від 18 вересня 2013 року "Про безкоштовну передачу земельних ділянок у власність" та 18 сесії 6 скликання від 30 квітня 2014 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)".
Короткий зміст судового рішення суду першої інстанції
Рішенням Бобровицького районного суду Чернігівської області від 20 грудня 2016 року (в складі судді Шлапак Н. А.) позов задоволено. Визнано нечинним та скасовано рішення Осокорівської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області 15 сесії 6 скликання від 18 вересня 2013 року "Про безкоштовну передачу земельних ділянок у власність", 18 сесії 6 скликання від 30 квітня 2014 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості)". Стягнуто з Осокорівської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 551,20 грн.
Рішення суду першої інстанції мотивоване тим, що рішення сільської ради не відповідають критеріям законності та обґрунтованості, порушують право позивача на користування своїм майном, розташованого на земельній ділянці, яка оскаржуваними рішеннями передана у власність ОСОБА_2 .
Короткий зміст рішення суду апеляційної інстанції
Рішенням Апеляційного суду Чернігівської області від 21 березня 2017 року рішення суду першої інстанції скасовано та ухвалено нове рішення про відмову в задоволенні позову.
Рішення апеляційного суду мотивоване тим, що скасування оспорюваних рішень сільської ради порушує права ОСОБА_2, яка не була залучена до участі у справі як відповідач, що є підставою для відмови у позові. Разом з тим апеляційний суд позбавлений процесуальної можливості замінювати первісного відповідача належним відповідачем, якщо позов пред`явлено не до тієї особи, яка має відповідати за позовом, або залучати до участі у справі іншу особу як співвідповідача.
Короткий зміст судового рішення суду касаційної інстанції
Постановою Верховного Суду від 27 лютого 2019 року касаційну скаргу ОСОБА_1 задоволено.
Рішення Апеляційного суду Чернігівської області від 21 березня 2017 року скасовано, рішення Бобровицького районного суду Чернігівської області від 20 грудня 2016 року залишено в силі.
Короткий зміст вимог заяви про ухвалення додаткового рішення та залучення правонаступника
В квітні 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду із заявою про ухвалення додаткового рішення, у якій просив вирішити питання щодо розподілу судового збору за подання касаційної скарги та заміну боржника (Осокорівська сільська рада Бобровицького району Чернігівської області) на правонаступника (Бобровицька міська рада).
Доводи особи, яка подала заяву про ухвалення додаткового рішення та залучення правонаступника
В обґрунтування заяви ОСОБА_1 вказував, що при задоволенні його касаційної скарги, суд касаційної інстанції не вирішив питання щодо розподілу судових витрат за розгляд справи в суді касаційної інстанції, у зв`язку з чим просив ухвалити додаткове рішення з цього питання.
Крім того, ОСОБА_1 зазначив, що відповідно до рішення Бобровицької міської ради Чернігівської області 13 сесії 7 скликання "Про добровільне об`єднання територіальних громад" від 19 травня 2017 року Бобровицька міська рада вирішилаоб`єднатися, зокрема, з територіальною громадою Осокорівської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області. При цьому вирішено, що правонаступником всього майна, прав та обов`язків територіальних громад, що об`єдналися, визнано Бобровицьку міську об`єднану територіальну громаду.
Висновки за результатами розгляду заяви про залучення правонаступника
Згідно з частиною третьою статті 3 ЦПК України провадження в цивільних справах здійснюється відповідно до законів, чинних на час вчинення окремих процесуальних дій, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до статті 55 ЦПК України у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.
Усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.
Щодо суті заяви про залучення правонаступника
Заява про залучення правонаступника підлягає задоволенню з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 1 рішення Бобровицької міської ради Чернігівської області 13 сесії 7 скликання "Про добровільне об`єднання територіальних громад" від 19 травня 2017 року, копія якого додана до заяви ОСОБА_1 та розміщена на офіційному сайті органу місцевого самоврядування,Бобровицька міська рада вирішила об`єднатися, зокрема, з територіальною громадою Осокорівської сільської ради Бобровицького району Чернігівської області.