ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
29 липня 2019 року
м. Київ
Справа № 913/645/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Бенедисюка І.М. (головуючий), Малашенкової Т.М., Селіваненка В.П.,
за участю секретаря судового засідання Ковалівської О.М.,
представників учасників справи:
позивача - Лисенко В.О.,
відповідача - не з`явився,
розглянув у відкритому судовому засіданні
касаційну скаргу Акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
на рішення Господарського суду Луганської області у складі судді Фонової О.С., від 11.03.2019
постанову Центрального апеляційного господарського суду у складі колегії суддів: Бородіна Л.І., Геза Т.Д., Мартюхіна Н.О., від 07.05.2019,
зі справи № 913/645/18
за позовом Приватного акціонерного товариства "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України"
до Комунального спеціалізованого теплозабезпечувального підприємства "Рубіжнетеплокомуненерго" Рубіжанської міської ради
про стягнення 12 330 473, 60 грн.
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Стислий виклад позовних вимог
1. 18.12.2018 Акціонерне товариство "Національна акціонерна компанія "Нафтогаз України" (далі - НАК "Нафтогаз України") звернулось до Господарського суду Луганської області із позовом про стягнення з Комунального спеціалізованого теплозабезпечувального підприємства "Рубіжнетеплокомуненерго" (далі - КСТП "РТКЕ") боргу у загальній сумі 12 330 473 грн, а саме: 9 300 369 грн основного боргу, 962 525, 90 грн пені, 3% річних у сумі 414 010,42 грн, 1 653 568,28 грн інфляційних втрат.
Стислий виклад судових рішень
2. Рішенням Господарського суду Луганської області від 11.03.2019 позов задоволено частково; стягнуто з КСТП "РТКЕ" на користь НАК "Нафтогаз України" 9 300 369 грн основного боргу, 3% річних у сумі 414 010, 42 грн, 1 653 568, 28 грн інфляційних втрат; у решті позовних вимог відмовлено.
3. Постановою Східного апеляційного господарського суду від 07.05.2019 рішення суду першої інстанції залишено без змін.
4. У судових рішеннях, зокрема, зазначено, що до правових відносини сторін у спорі зі справи застосовується положення частини другої статті 2 Закону України 13.01.2015 № 85-VIII "Про встановлення додаткових гарантій щодо захисту прав громадян, які проживають на територіях проведення антитерористичної операції, та обмеження відповідальності підприємств - виконавців/виробників житлово-комунальних послуг у разі несвоєчасного здійснення платежів за спожиті енергетичні ресурси" (далі - Закон № 85-VIII), тому вимоги щодо стягнення пені у зв`язку з простроченням оплати поставленого газу задоволенню не підлягають.
Стислий виклад вимог касаційної скарги
5. НАК "Нафтогаз України" просить рішення суду першої інстанції та постанову суду апеляційної інстанції скасувати в частині відмови в задоволені вимог про стягнення 962 525, 90 грн пені та ухвалити в цій частині нове рішення про задоволення зазначених вимог.
Аргументи учасників справи
Аргументи НАК "Нафтогаз України", зазначені в касаційній скарзі
6. Позивач зазначає, що суди неправильно застосували статтю 2 Закону № 85-VIII, пункт 27 статті 1 Закону України від 09.04.2015 № 329-VIII "Про ринок природного газу" (далі - Закон № 329-VIII), статтю 1 Закону України від16.10.1997 № 575/97-ВР "Про електроенергетику" (далі - Закон № 575/97-ВР).
7. Суди безпідставно, всупереч положенням статті 275 Господарського кодексу України (далі - ГК) наділили НАК "Нафтогаз України" статусом енергопостачальної компанії та внаслідок цього застосували у спорі зі справи статтю 2 Закону № 85-VIII.
8. Судами порушені приписи статей 73, 74, 77 Господарського процесуального кодексу України від 06.11.1991 N 1798-XII у редакції Закону України від 03.10.2017 № 2147-VII (далі - ГПК України ).
Аргументи відповідача, зазначені у відзиві на касаційну скаргу
9. Відзив відповідача на касаційну скаргу на час розгляду справи не надходив.
Стислий виклад обставин справи, встановлених судами першої та апеляційної інстанцій
10. 27.10.2016 НАК "Нафтогаз України" як постачальник та КСТП "РТКЕ" як споживач уклали договір постачання природного газу №1834/1617-БО-20 (далі - Договір).
11. Постачальник зобов`язався поставляти споживачеві у 2016-2017 роках природний газ, а споживач - оплатити його згідно з умовами цього договору (пункт1.1). Постачальник передає споживачеві з 01.10.2016 до 31.03.2017 природний газ в обсязі 2 892,8 тис. куб. м (пункт 2.1).
12. Відповідно до пункту 5.2 Договору ціна за 1000 куб. м газу на дату його укладання становить 7099,20 грн (з ПДВ).
13. НАК "Нафтогаз України" та КСТП "РТКЕ" 28.10.2016, 22.11.2016, 30.12.2016, 23.01.2017, 31.03.2017 підписали додаткові угоди до Договору № 1, 2, 3, 4, 5 щодо обсягів та вартості газу.
14. Згідно з додатковою угодою від 31.03.2017 № 5 ціна за 1000 куб. м газу за Договором з 01.04.2017 становить всього 9488,64 грн (з ПДВ); встановлено строк дії Договору в частині постачання газу з 01.10.2016 по 30.09.2017 (включно), а в частині проведення розрахунків - до повного здійснення.
15. Договором передбачено:
16. КСТП "РТКЕ" використовує газ, що постачається за Договором, виключно для виробництва теплової енергії, яка споживається бюджетними установами та організаціями (пункт 1.2);
17. Приймання та передача газу у відповідному місяці постачання оформлюється актом приймання-передачі. Обсяг використання природного газу споживачем у відповідному місяці постачання встановлюється шляхом складання добових обсягів, визначених на підставі показників комерційного вузла/вузлів обліку природного газу (пункт 3.4);
18. Оплата за природний газ здійснюється споживачем виключно грошовими коштами шляхом 100% поточної оплати протягом місяця поставки природного газу. Остаточний розрахунок за фактично переданий газ здійснюється до двадцять п`ятого числа (включно) місяця, наступного за місяцем поставки газу (пункт 6.1);
19. У разі прострочення споживачем зобов`язання, визначеного пунктом 6.1 цього договору, він має сплатити пеню у розмірі 21% річних (пункт 8.2); згідно з додатковою угодою від 27.10.2016 №5 до Договору - 16, 4 % річних.
20. Протягом п`яти років сторони можуть звернутись до суду з вимогою про захист своїх прав за Договором (строк позовної давності), у тому числі щодо стягнення основної заборгованості, штрафів, пені, відсотків річних, інфляційних нарахувань.
21. Відповідно до Договору НАК "Нафтогаз України" поставила КСТП "РТКЕ" у жовтні - листопаді 2016 року та у лютому-березні 2017 року природний газ на суму 11 191 573, 62 грн.
22. Відповідач за спожитий газ у жовтні-листопаді 2016 року сплатив 1 891 204,62 грн та не розрахувався за газ, поставлений у лютому - березні 2017 року, у зв`язку з чим виникла заборгованість у сумі 9 300 369 грн. За стягненням цієї суми боргу позивач звернувся до суду.
23. Позивач внаслідок порушення встановлених Договором строків оплати просить стягнути з відповідача відповідно до пункту 8.2 Договору пеню в сумі 962 525,90 грн згідно з наданим суду розрахунком.
24. Відповідно до статті 625 ЦК України позивач просить стягнути 3 % річних у сумі 414010,42 грн та інфляційні втрати в сумі 1653568,28 грн. Розрахунки цих сум надано суду.
25. КСТП "РТКЕ" надає житлово-комунальні послуги та здійснює свою господарську діяльність у місті Рубіжне Луганської області, яке входить до Переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 02.12.2015 № 1275-р (у редакції розпорядження Кабінету Міністрів України від 23.01.2019 № 28-р).
26. Статутом НАК "Нафтогаз України", затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25.05.1998 № 747 (у редакції, яка діяла на момент прийняття Закону №85-VIII), встановлено, що метою діяльності Компанії є сприяння структурній перебудові нафтової, газової та нафтопереробної галузей, підвищення рівня енергетичної безпеки держави, забезпечення ефективного функціонування та розвитку нафтового комплексу, більш повного задоволення потреб промислових і побутових споживачів у сировині та паливно-енергетичних ресурсах і отримання прибутку (пункт 5). Предметом діяльності Компанії є, зокрема, постачання природного газу, організація виробництва і постачання електричної та теплової енергії (пункт 6).
Касаційний розгляд справи
27. У зв`язку з перебуванням судді Булгакової І.В. у відпустці склад судової колегії Касаційного господарського суду змінився, що підтверджується Витягом з протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи (касаційної скарги, апеляційної скарги, заяви) між суддями від 25.07.2019, який наявний в матеріалах справи.
ДЖЕРЕЛА ПРАВА. АКТИ ЗАСТОСУВАННЯ ПРАВА
28. Частина перша статті 173
Господарським визнається зобов`язання, що виникає між суб`єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених Господарським кодексом, в силу якого один суб`єкт (зобов`язана сторона, у тому числі боржник) зобов`язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб`єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб`єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов`язаної сторони виконання її обов`язку.
29. Стаття193
Суб`єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов`язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов`язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.
30. Частина перша статті 230
Штрафними санкціями у Господарському кодексі України визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов`язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов`язання.
31. Частина шоста статті 232
Нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов`язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов`язання мало бути виконано.
32. Стаття 525
Одностороння відмова від зобов`язання не допускається.
33. Стаття 526
Зобов`язання має виконуватись належним чином відповідно до умов, що передбачені договором, вимогами Цивільного кодексу України, тощо.
34. Частина перша статті 530
Якщо у зобов`язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).
35. Стаття 629
Договір є обов`язковим для виконання сторонами.
36. Частини перша та друга статті 714
За договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання. До договору постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, положення про договір поставки, якщо інше не встановлено законом або не випливає із суті відносин сторін.
Закон України "Про відповідальність за несвоєчасне виконання грошових зобов`язань":
37. Стаття 3
Розмір пені не може перевищувати подвійної облікової ставки Національного банку України, що діяла у період, за який сплачується пеня
Закон України "Про встановлення додаткових гарантій щодо захисту прав громадян, які проживають на територіях антитерористичної операції, та обмеження відповідальності підприємств виконавців/виробників житлово-комунальних послуг у разі несвоєчасного здійснення платежів за спожиті енергетичні ресурси":
38. Стаття 1