У Х В А Л А
9 серпня 2019 року
м. Київ
Справа № 9901/331/19
Провадження № 11-696заі19
Суддя Великої Палати Верховного СудуПрокопенко О.Б.,перевіривши апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24 червня 2019 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Президента України про визнання протиправними та нечинними указів
ВСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 подав до Великої Палати Верховного Суду апеляційну скаргу на ухвалу Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 24 червня 2019 року про відмову у відкритті провадження у справі.
Статтею 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС) встановлено вимоги до форми та змісту апеляційної скарги.
Пунктом 1 частини п`ятої статті 296 КАС передбачено, що до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Однак ОСОБА_1 не додав цього документа. Водночас заявив клопотання про звільнення від його сплати на підставі статті 133 КАС та статті 8 Закону України від 8 липня 2011 року № 3674-VI"Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI), пославшись на скрутний матеріальний стан та його звернення до суду за захистом соціальних прав.
Розмір належного до сплати за подання апеляційної скарги судового збору відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону № 3674-VI становить 1921 грн.
На обґрунтування клопотання ОСОБА_1 надав суду довідку податкового органу про відсутність у Державному реєстрі фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків інформації про доходи ОСОБА_1 за період з І кварталу 2019 року по І квартал 2019 року, довідку з органу Пенсійного Фонду України про отримання позивачем за період з 1 травня 2018 року по 30 квітня 2019 року пенсії в сумі 86 тис. 157 грн, а також квитанції про оплату навчання ОСОБА_2 .
Відповідно до частини першої статті 133 КАС суд, ураховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно із частиною другою статті 132 КАС розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до частини першої статті 8 Закону № 3674-VI, ураховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов:
1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або
2) позивачами є:
а) військовослужбовці;
б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину-інваліда, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів;