ПОСТАНОВА
Іменем України
31 липня 2019 року
Київ
справа №760/19786/16-а
адміністративне провадження №К/9901/20232/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Калашнікової О.В.,
суддів - Білак М.В., Соколова В.М.,
розглянувши у попередньому судовому засіданні у касаційній інстанції адміністративну справу № 760/19786/16-а
за позовом ОСОБА_1 до Департаменту державної виконавчої служби України в особі відділу примусового виконання рішень про визнання дій протиправними та скасування постанови
за касаційною скаргою військової частини А 0515 на постанову Солом`янського районного суду м. Києва від 13 липня 2017 року (прийняту одноособово суддею Оксютою Т.Г.) та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2017 року (прийняту у складі колегії суддів: головуючого судді - Губської О.А. суддів: Ключковича В.Ю., Беспалова О.О.)
ІСТОРІЯ СПРАВИ
Короткий зміст позовних вимог
1. У листопаді 2016 року ОСОБА_1 (надалі також - позивач) звернулася до Департаменту державної виконавчої служби України в особі відділу примусового виконання рішень про визнання дій протиправними та скасування постанови.
Короткий зміст рішень судів першої та апеляційної інстанцій
2. Постановою Солом`янського районного суду м. Києва від 13 липня 2017 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2017 року, позов задоволено, скасовано постанову про закінчення виконавчого провадження №48597365 від 29 листопада 2016 року з примусового виконання виконавчого листа №760/7631/15-а від 25 серпня 2015 року, виданого Солом`янським районним судом м. Києва на виконання постанови Солом`янського районного суду м. Києва від 26 червня 2015 року у справі №760/7631/15-а.
3. Рішення судів мотивовані тим, що на час прийняття державним виконавцем постанови про закінчення виконавчого провадження у відповідача були відсутні передбачені пунктом 9 частини першої статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" правові підстави для його закінчення, оскільки судове рішення було виконане боржником не у повному обсязі.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
4. 10 жовтня 2016 року до Вищого адміністративного суду України надійшла касаційна скарга військової частини А 0515.
5. У касаційній скарзі скаржник просить скасувати постанову Солом`янського районного суду м. Києва від 13 липня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2017 року та прийняти нову постанову, якою у задоволенні позовних відмовити.
6. Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12 жовтня 2017 року відкрито касаційне провадження за скаргою військової частини А 0515 на постанову Солом`янського районного суду м. Києва від 13 липня 2017 року та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 26 вересня 2017 року.
7. 12 лютого 2018 року вказана касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах.
II. АРГУМЕНТИ СТОРІН
8. Доводи особи, яка подала касаційну скаргу:
8.1. У касаційній скарзі скаржник, посилаючись на порушення судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального і процесуального права просить скасувати оскаржувані судові рішення.
8.2. Скаржник вказує, що довідка про розмір грошового забезпечення, яку було використано для обґрунтування позовних вимог, має інформаційний характер, та не встановлює розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 оскільки він на вказану дату військову службу не проходив та відповідно грошове забезпечення не встановлювалось і не виплачувалось.
9. Позивач та відповідач відзиву на касаційну скаргу не надавали.
IІI. ФАКТИЧНІ ОБСТАВИНИ СПРАВИ
10. Судовими рішеннями у справі №760/7631/15-а встановлено, що смерть чоловіка позивача настала ІНФОРМАЦІЯ_1 внаслідок захворювання, пов`язаного з виконанням обов`язків військової служби при перебуванні в країні, де велись бойові дії.
11. Судами встановлено та підтверджено матеріалами справи, що відповідно до довідки військової частини А0515, розмір грошового забезпечення за посадою начальника групи військової частин А0515, яку на день звільнення з військової служби (17 квітня 1995 року) займав ОСОБА_2, станом на 05 листопада 2013 року (день смерті) складає 6618,00 грн.
12. Постановою Солом`янського районного суду м. Києва від 26 червня 2015 року у справі № 760/7631/15-а, яку залишено без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 10 серпня 2015 року, позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Військової частини А0515 задоволено частково.
13. Визнані неправомірними дії військової частини А0515 щодо непризначення позивачу одноразової грошової допомоги у разі смерті її чоловіка відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 28 травня 2008 року №499; зобов`язано військову частину А0515 здійснити призначення та виплату одноразової грошової допомоги у разі смерті її чоловіка у розмірі десятирічного грошового забезпечення на день його смерті за останньою посадою, яку він займав перед звільненням, виходячи з посадового окладу, окладу за військовим званням, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (підвищення посадового окладу, надбавки, доплати, винагороди, які мають постійний характер, премії), визначеного частиною другою статті 9 Закону України "Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей", з врахуванням вимог постанов Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 №1294 "Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та від 22.09.2010 №889 "Питання грошового забезпечення окремих категорій військовослужбовців Збройних Сил, Державної прикордонної служби, Національної гвардії та осіб начальницького складу органів і підрозділів цивільного захисту Державної служби з надзвичайних ситуацій"; в інший частині позову відмолено.
14. Постановою головного державного виконавця відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби України 01 вересня 2015 року відкрито виконавче провадження № 48597365 з примусового виконання зазначеного судового рішення.
15. Військовою частиною А0515 надано докази перерахування стягувачу грошових коштів в розмірі 15202 грн. 80 коп., у зв`язку з чим, 29 листопада 2016 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження № 48597365 на підставі пункту 9 частини 1 статті 39 Закону України "Про виконавче провадження" - фактичного виконання в повному обсязі рішення згідно з виконавчим документом.
IV. РЕЛЕВАНТНІ ДЖЕРЕЛА ПРАВА Й АКТИ ЇХ ЗАСТОСУВАННЯ
16. Статтею 327 Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 03 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів", що набув чинності 15 грудня 2017 року (далі - КАС України), обумовлено, що судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Верховний Суд.