ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
23 липня 2019 року
м. Київ
Справа № 914/1303/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Волковицької Н. О. - головуючого, Могила С. К., Случа О. В.,
секретар судового засідання - Мельникова Л. В.,
за участю представників:
позивача- Янків І.М. (адвокат),
відповідача- не зʼявилися,
розглянув у відкритому судовому засіданні касаційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Львівської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком"
на постанову Західного апеляційного господарського суду від 08.05.2019 (Скрипчук О. С. - головуючий, судді Дубник О. П., Желік М. Б.) у справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Кристал-Інвест-Україна"
до Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Львівської філії Публічного акціонерного товариства "Укртелеком"
про усунення перешкод у здійсненні права користування майном,
Короткий зміст і підстави позовних вимог
1. Товариство з обмеженою відповідальністю "Кристал-Інвест-Україна" (далі - ТОВ "Кристал-Інвест-Україна" звернулося до Господарського суду Львівської області з позовом до Публічного акціонерного товариства Укртелеком, в особі Львівської філії Публічного акціонерного товариства Укртелеком (далі - ПАТ "Укртелеком", в особі Львівської філії ПАТ "Укртелеком") про усунення перешкод у здійсненні права користування майном, що належить ТОВ "Кристал-Інвест-Україна" на праві приватної власності, а саме будівлею, розташованою за адресою: 79000, м. Львів, вул. Промислова, 50/52, Б-2, шляхом демонтажу телекомунікаційного обладнання, що належить ПАТ "Укртелеком" з фасаду зазначеної будівлі та земельної ділянки, що перебуває у користуванні Товариства і знаходиться під вказаною будівлею.
2. Позовні вимоги обґрунтовано тим, що телекомунікаційне обладнання,а саме розподільча шафа ПАТ "Укртелеком" врізається у фундамент будівлі на рівні цокольного поверху, порушуючи цілісність будівлі, а кабелі телекомунікаційних мереж, що розміщені на зовнішніх стінах будинку, руйнують фасадний декор будівлі, яка є власністю позивача та позбавляють його права провести ремонт будівлі для зміцнення такої та відновлення її історичного фасаду. Ці обставини підтверджуються висновком експерта з технічного обстеження будівель та споруд від 13.09.2018 № 125-2018/ТО та звітом про проведення технічного обстеження № 123-2018/ТО.
Короткий зміст судових рішень у справі
3. Рішенням Господарського суду Львівської області від 19.02.2019 у справі № 914/1303/18 у задоволенні позову відмовлено повністю. Відмовляючи в задоволенні позову, господарський суд виходив з того, що спірне обладнання не порушує прав та охоронюваних законом інтересів позивача, а наявність передбачених законом підстав для задоволення позову не була доведена суду у встановленому порядку належними та допустимими доказами.
4. Не погоджуючись з рішенням суду, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просив скасувати рішення Господарського суду Львівської області від 19.02.2019 у справі № 914/1303/18, з підстав неповного з`ясування обставин, що мають значення для справи, невідповідності висновків, викладених у рішенні суду обставинам справи та прийняти нове рішення, яким позов задовольнити.
5. Постановою Західного апеляційного господарського суду від 08.05.2019 апеляційну скаргу ТОВ "Кристал-Інвест-Україна" задоволено частково.
6. Рішення Господарського суду Львівської області від 19.02.2019 у справі № 914/1303/18 скасовано в частині відмови в позові ТОВ Кристал-Інвест-Україна до ПАТ "Укртелеком", в особі Львівської філії ПАТ "Укртелеком" про усунення перешкод в здійсненні права користування ТОВ "Кристал-Інвест-Україна" майном, що належить йому на праві приватної власності, а саме будівлею, розташованою за адресою: 79000, м. Львів, вул. Промислова, 50/52, Б-2, шляхом демонтажу телекомунікаційного обладнання, що належить ПАТ "Укртелеком" з фасаду зазначеної будівлі. В цій частині прийнято нове рішення, яким позов задоволено, зобов`язано ПАТ "Укртелеком", в особі Львівської філії ПАТ "Укртелеком" усунути перешкоду в здійсненні права користування ТОВ "Кристал-Інвест-Україна" майном, що належить ТОВ "Кристал-Інвест-Україна" на праві приватної власності, а саме будівлею, розташованою за адресою: 79000, м. Львів, вул. Промислова, 50/52, Б-2, шляхом демонтажу телекомунікаційного обладнання, що належить ПАТ "Укртелеком" з фасаду зазначеної будівлі. В решті рішення Господарського суду Львівської області від 19.02.2019 у справі № 914/1303/18 залишено без змін.
7. Постанову обґрунтовано тим, що позивач позбавлений можливості забезпечувати належне утримання та належний стан будівлі, що розташована за адресою: м. Львів, вул. Промислова, 50/52, "Б-2" у звʼязку з наявністю на фасаді будівлі прикріпленого телекомунікаційного обладнання, що належить відповідачеві, який створив перешкоди у користуванні власником своїм майном.
8. Не погоджуючись з постановою Західного апеляційного господарського суду від 08.05.2019, ПАТ "Укртелеком" в особі Львівської філії ПАТ "Укртелеком" звернулося до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду із касаційною скаргою, в якій просить зазначене судове рішення скасувати та залишити в силі рішення Господарського суду Львівської області від 19.02.2019 у справі № 914/1303/18.
Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу
9. Підставами для скасування постанови скаржник вважає порушення судом попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, зокрема положень статей 76, 77, 86, 227, 237 ГПК України, 311, 38 Закону України "Про телекомунікації".
10. Скаржник зазначає, що спорудження розподільчої шафи із відповідним обладнанням на фасаді будівлі, розташованої за адресою: 79000, м. Львів, вул. Промислова, 50/52, Б-2, відбулось в 1976 році, але жодних доказів порушення нормативних актів, які були чинні на цей період, судам надано не було. Водночас Західний апеляційний господарський суд застосував норми Закону України "Про телекомунікації", який не набрав чинності на момент влаштування телекомунікаційного обладнання.
11. Судом апеляційної інстанції під час прийняття постанови від 08.05.2019 взято до уваги звіт про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій та можливості відновлення автентичного фасаду будівлі,розташованої за адресою: 79000, м. Львів, вул. Промислова, 50/52, Б-2 та висновок експерта з технічного обстеження будівель та споруд від 13.09.2018 № 125-2018/ТО, які мають лише інформаційно-рекомендаційний характер та не можуть бути враховані для зʼясування обставин справи.
12. Крім того, автор касаційної скарги вважає, що судом не взято до уваги, що спірне обладнання не порушує прав та охоронюваних законом інтересів позивача, а тому обраний спосіб захисту порушеного права є неналежним.
Узагальнений виклад позиції інших учасників справи
13. У відзиві на касаційну скаргу представник ТОВ "Кристал-Інвест-Україна" вказує на безпідставність доводів скаржника та просить відмовити у задоволенні касаційної скарги та залишити без змін постанову Західного апеляційного господарського суду від 08.05.2019 у справі № 914/1303/18 без змін.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
14. Судами попередніх інстанцій встановлено та вбачається з матеріалів справи, що ТОВ "Кристал-Інвест-Україна" є власником будівлі загальною площею
1531,2 м2, розташованої за адресою: 79000, м. Львів, вул. Промислова, 50/52, Б-2, що підтверджується витягом про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 09.11.2006 № 12447200, витягом з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності від 25.01.2018.
15. Як зазначає позивач та не заперечує відповідач, на розі зазначеної вище будівлі зі сторони вул. Промислової розміщено металеву розподільчу шафу магістральної мережі № 2 гр. 4-7 РШ52-23, 52-24 у м. Льво (вул. Промислова - Б.Хмельницького) міської телефонної мережі, від якої розведено кабелі, закріплені на цьому будинку.
16. Зазначена розподільча шафа та відповідне телекомунікаційне обладнання належить ПАТ "Укртелеком" та закріплене за ПАТ "Укртелеком", в особі Львівської філії ПАТ "Укртелеком", що підтверджується інвентарними картками обліку основних засобів, інвентарною довідкою, актом приймання в експлуатацію телефонних лінійних споруд МТС. Належність спірного майна відповідачеві визнається позивачем та відповідачем не заперечується.
17. З довідки від 02.08.2018 щодо наявності діючого обладнання ПАТ "Укртелеком" за адресою: м. Львів, вул. Промислова, 50/52, актів прийомки, зокрема, акта приймання в експлуатацію телефонних лінійних споруд від 15.05.1976 вбачається, що розподільча шафа із відповідним обладнанням була розміщена на фасаді будинку розташованого за адресою: м. Львів, вул. Промислова, 50/52, у 1976.
18. Листом від 02.11.2017 № 118 позивач звертався до відповідача за інформацією щодо підстав розміщення спірного обладнання на фасаді будинку. Надалі, позивач у зв`язку з відсутністю належного реагування на лист від 02.11.2017, надіслав на адресу відповідача лист від 08.12.2017 № 152, з проханням усунути порушення прав ТОВ "Кристал-Інвест-Україна" шляхом демонтажу телекомунікаційної шафи та кабелів, що розташовані за адресою: м. Львів, вул. Промислова, 50/52 та пропозицією щодо укладення договору сервітуту нерухомого майна.
19. На зазначений лист відповідач листом від 29.12.2017 повідомив про розміщення за цією адресою розподільчої шафи з 1976 року та у випадку бажання позивача здійснити реконструкцію будівлі, усі роботи по перенесенню мереж здійснюються за власні кошти замовника реконструкції та будівництва відповідно до статті 31 Закону України "Про телекомунікації".
20. У подальшому сторони обмінялись листами подібного змісту від 05.02.2018 №9 та від 26.02.2018 № 70-С100-5.
21. Металева розподільча шафа магістральної мережі гр. 4-7 РШ52-23, 52-24 № 2, прикріплена до фасадної стіни будівлі, розміщеної за адресою: м. Львів, вул. Промислова, 50/52, Б-2. Відповідно до висновку експерта з технічного обстеження будівель та споруд від 13.09.2018 № 125-2018/ТО та звіту № 123-2018/ТО про проведення технічного обстеження будівельних конструкцій будівлі "Б-2" та можливості відновлення автентичного фасаду будівлі, розташованої за адресою: 79000, м. Львів, вул. Промислова, 50/52, Б-2, проведення позивачем робіт з відновлення фасаду будівлі неможливе через примикання до неї спірного телекомунікаційного обладнання, внаслідок наявності якого виявлено руйнування тіла цегляної кладки, цвіль цокольної частини, вивітрювання швів стін.
Позиція Верховного Суду
22. Заслухавши суддю-доповідача, представника позивача, дослідивши наведені у касаційній скарзі доводи, перевіривши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, Верховний Суд вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
23. Гарантії захисту права власності закріплені у статті 41 Конституції України, за змістом якої кожен має право володіти, користуватися і розпоряджатися своєю власністю за винятком обмежень, установлених законом.
24. Згідно з частиною 1 статті 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд, власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону.
25. Відповідно до змісту статті 321 ЦК України право власності є непорушним. Ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні. Особа може бути позбавлена права власності або обмежена у його здійсненні лише у випадках і в порядку, встановлених законом.