ПОСТАНОВА
Іменем України
17 липня 2019 року
Київ
справа №216/4985/17 (2-а/216/33/19)
адміністративне провадження №К/9901/14416/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Уханенка С.А.,
суддів: Кашпур О.В., Радишевської О.Р.,
розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1 до інспектора роти №3 батальйону №2 УПП у місті Кривий Ріг рядового поліції Бессмертної Вікторії Вікторівни, третя особа - Департамент патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення,
за касаційною скаргою поліцейського 3 взводу 2 роти 1 батальйону Полку патрульної поліції в місті Кривий Ріг Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Бессмертної Вікторії Вікторівни на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 19 квітня 2019 року (суддя-доповідач - Юрко І.В., судді: Чабаненко С.В., Чумак С.Ю.),
В С Т А Н О В И В:
У жовтні 2017 року ОСОБА_1 звернувся з позовом до інспектора роти №3 батальйону №2 УПП у місті Кривий Ріг рядового поліції Бессмертної В.В. про скасування постанови від 27.09.2017 р. серії АР № 389499 про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 340 грн у справі про адміністративне правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.
Рішенням Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області від 11 лютого 2019 року (головуючий - Бондарєва О.І.) позов задоволено.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 18 березня 2019 року апеляційну скаргу відповідача на рішення суду першої інстанції залишено без руху, а ухвалою від 19 квітня 2019 року - відмовлено у відкритті апеляційного провадження з мотивів пропуску строку апеляційного оскарження і визнання судом неповажними наведених позивачем підстав для його поновлення.
У касаційній скарзі відповідач Бессмертна В.В., посилаючись на порушення судом апеляційної інстанції норм процесуального права, просить скасувати ухвалу від 19 квітня 2019 року та направити справу для продовження апеляційного розгляду.
Зазначає, що суд першої інстанції несвоєчасно надіслав сторонам копію судового рішення та опублікував його в Єдиному реєстрі судових рішень, у зв`язку з чим відповідач з поважних причин пропустив строк апеляційного оскарження.
Позивачем не подано відзиву на касаційну скаргу.
Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши правильність застосування судом апеляційної інстанції норм процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає задоволенню.
Статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлені загальні правила обчислення строку на апеляційне оскарження.
Відповідно до частини першої статті 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Частиною другою статті 295 КАС України передбачено, що учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу (частина третя статті 295 КАС України).
Особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності встановлені у статті 286 КАС України.
Частиною четвертою статті 286 КАС України передбачено, що апеляційні скарги на судове рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Згідно зі статтею 271 КАС України у справах, визначених, статтями 273 - 277, 280 - 289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення. Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.
Як вбачається з матеріалів справи, рішення Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області проголошено 11 лютого 2019 року у відкритому судовому засіданні за відсутності учасників справи.
Копію судового рішення представник Департаменту патрульної поліції отримав 28 лютого 2019 року, що підтверджується його підписом на заяві про видачу рішення суду (а.с. 57).