ПОСТАНОВА
Іменем України
12 липня 2019 року
Київ
справа №804/3109/18
адміністративне провадження №К/9901/13731/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Гончарової І.А.,
суддів - Олендера І.Я., Ханової Р.Ф.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області
на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2019 року (колегія суддів: головуючий суддя - Ясенова Т.І., судді - Головко О.В., Суховарова А.В.)
у справі №804/3109/18
за позовом Приватного підприємства "Науково-виробнича фірма "ЕРБІ""
до Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області
про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,
В С Т А Н О В И В:
У квітні 2018 року Приватне підприємство "Науково-виробнича фірма "ЕРБІ"" (далі - Підприємство) звернулось в Дніпропетровський окружний адміністративний суд з позовом до Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області (далі - Маріупольська ОДПІ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2018 року, позов задоволено:
- визнано протиправною бездіяльність Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області щодо ненадання до належного органу Державної казначейської служби України висновку про повернення Приватному підприємству "Науково-виробнича фірма "ЕРБІ" надмірно сплаченого податку з доходів фізичних осіб у розмірі 48 865,85 грн;
- зобов`язано Маріупольську об`єднану державну податкову інспекцію Головного управління ДФС у Донецькій області підготувати і передати до належного органу Державної казначейської служби України висновок про повернення Приватному підприємству "Науково-виробнича фірма "ЕРБІ" надмірно сплаченого податку з доходів фізичних осіб у розмірі 48 865,85 грн;
- стягнуто на користь Приватного підприємства "Науково-виробнича фірма "ЕРБІ" за рахунок бюджетних асигнувань Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області понесені судові витрати зі сплати судового збору у розмірі 1 762,00 грн.
Не погодившись з зазначеним рішенням суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу (вх. №5350/18 від 12.11.2018).
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14 листопада 2018 року апеляційну скаргу Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області Головного управління ДФС у Донецькій області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2018 року повернута особі, яка її подала.
Зазначена ухвала в касаційному порядку не оскаржувалась.
Відповідач подав другу апеляційну скаргу (вх. 5831 від 14.11.2018) на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2018 року.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 16 листопада 2018 року апеляційну скаргу залишено без руху через її невідповідність вимогам ст. 296 Кас України та надано скаржнику строк 10 днів з дня отримання копії цієї ухвали для усунення недоліку, а саме надання документу про сплату судового збору у визначеному законом розмірі - 2 643 грн.
Копію ухвали від 16 листопада 2018 року скаржник отримав 20.11.2018.
На виконання вимог ухвали, 04 грудня 2018 року Маріупольська ОДПІ подала клопотання про продовження строку на усунення недоліків на 15 днів.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 10 грудня 2018 року апеляційну скаргу Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області Головного управління ДФС у Донецькій області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2018 року повернута особі, яка її подала, у зв`язку з невиконанням відповідачем вимог ухвали від 16 листопада 2018 року.
02 січня 2019 року Маріупольська ОДПІ втретє подала апеляційну скаргу (вх. №94/19) на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14 січня 2019 року апеляційну скаргу залишено без руху, у зв`язку з тим, що вона подана поза межами строку на апеляційне оскарження, встановленого ст. 295 КАС України.
Копію зазначеної ухвали відповідач отримав 24 січня 2019 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.
11 лютого 2019 року скаржник подав клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в обґрунтування вимог якого зазначив, що ДФС та її територіальні органи є установами, що фінансуються з Державного бюджету України і через обмежене фінансування він не мав можливості сплатити судовий збір в межах строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 14 лютого 2019 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Маріупольської об`єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Донецькій області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 жовтня 2018 року.