Постанова
Іменем України
11 липня 2019 року
м. Київ
справа № 709/1682/16-ц
провадження № 61-23429св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Зайцева А. Ю. (суддя-доповідач), Бурлакова С. Ю., Коротенка Є. В.,
учасники справи:
позивач- Товариство з обмеженою відповідальністю "Силікат-1",
відповідачі: ОСОБА_1, Товариство з обмеженою відповідальністю "Зелена Нива 2013",
третя особа- державний реєстратор Чорнобаївської районної державної адміністрації,
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Силікат-1" до ОСОБА_1, Товариства з обмеженою відповідальністю "Зелена Нива 2013", третя особа - державний реєстратор Чорнобаївської районної державної адміністрації, про визнання договору оренди землі недійсним, скасування державної реєстрації права оренди,
за касаційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Зелена Нива 2013" на рішення Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 14 грудня 2016 року у складі судді Левченка В. В. та ухвалу Апеляційного суду Черкаської області від 09 лютого 2017 року у складі колегії суддів: Карпенко О. В., Бабенка В. М., Нерушак Л. В.,
ВСТАНОВИВ:
1.Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У липні 2016 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Силікат-1" (далі - ТОВ "Силікат-1") звернулося до суду з указаним позовом, уточнивши який остаточно просило визнати недійсним договір оренди землі, укладений 02 червня 2013 року між ОСОБА_1 та Товариством з обмеженою відповідальністю "Зелена Нива 2013" (далі - ТОВ "Зелена Нива 2013"), скасувати рішення державного реєстратора реєстраційної служби Чорнобаївського районного управління юстиції Черкаської області про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за ТОВ "Зелена Нива 2013".
Свої позовні вимоги обґрунтовувало тим, що 11 березня 2004 року між ТОВ "Силікат-1" та ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки розміром 2,44 га строком на 10 років, який зареєстрований у Чорнобаївському районному відділі Черкаської філії Центру ДЗК у 2004 році.
По закінченню строку дії цього договору позивач скористався переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк, що передбачений абзацом 7 пункту 2.3 договору та частиною першою статті 33 Закону України "Про оренду землі", уклавши 20 листопада 2012 року з відповідачем угоду про внесення змін до діючого договору оренди землі, яку не було зареєстровано в передбаченому законом порядку.
Однак, 02 червня 2013 року між відповідачами укладено договір оренди належної ОСОБА_1 земельної ділянки, яка перебувала в оренді ТОВ "Силікат-1".
Оспорюваний договір оренди землі є недійсним, а дії ОСОБА_1 порушують переважне право позивача на укладення договору оренди землі на новий строк, оскільки договір оренди землі від 02 червня 2013 року укладено до закінчення строку дії попереднього договору оренди землі. Спірна земельна ділянка на той момент знаходилася в користуванні позивача. Одна й та сама земельна ділянка не може бути об`єктом оренди двох договорів оренди землі, укладених з різними орендарями та не може бути передана в користування без припинення права попереднього користувача (орендаря).
Ураховуючи наведене ТОВ "Силікат-1" просило позов задовольнити.
Чорнобаївський районний суд Черкаської області ухвалою від 29 листопада 2016 року залучив до участі у справі в якості третьої особи державного реєстратора Чорнобаївської районної державної адміністрації.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Чорнобаївський районний суд Черкаської області рішенням від 14 грудня 2016 року позов задовольнив. Визнав недійсним договір оренди землі кадастровий номер НОМЕР_1, укладений 02 червня 2013 року між ТОВ "Зелена Нива 2013" та ОСОБА_1 . Скасував рішення державного реєстратора реєстраційної служби Чорнобаївського районного управління юстиції Черкаської області від 28 лютого 2014 року про державну реєстрацію прав та їх обтяжень за ТОВ "Зелена Нива 2013", прийняте про реєстрацію права оренди земельної ділянки кадастровий номер НОМЕР_1 . Стягнув з ТОВ "Зелена Нива 2013" та ОСОБА_1 з кожного на користь ТОВ "Силікат-1" по 1 378 грн витрат з оплати судового збору.
Суд першої інстанції мотивував рішення тим, що оспорюваний договір оренди між ОСОБА_1 та ТОВ "Зелена Нива 2013" укладено не лише до закінчення строку дії договору оренди земельної ділянки, укладеного між ОСОБА_1 та ТОВ "Силікат-1", а й після підписання сторонами угоди про внесення змін до чинного договору оренди землі 20 листопада 2012 року, яка передбачала продовження ТОВ "Силікат-1" користування на правах оренди земельною ділянкою після закінчення дії договору оренди землі на новий термін. Тому одна й та ж сама ділянка не може бути об`єктом оренди двох договорів оренди землі, укладених з різними орендарями.
Короткий зміст рішення апеляційного суду
Апеляційний суд Черкаської області ухвалою від 17 березня 2017 року Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 14 грудня 2016 року залишив без змін.
Апеляційний суд мотивував ухвалу тим, що суд першої інстанції при розгляді справи не допустив неправильного застосування норм матеріального та порушень норм процесуального права.
Короткий зміст вимог касаційної скарги та заперечення не неї, їх узагальнені аргументи
У касаційній скарзі, поданій 06 квітня 2017 року до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ, ТОВ "Зелена Нива 2013" просить скасувати рішення Чорнобаївського районного суду Черкаської області від 14 грудня 2016 року та ухвалу Апеляційного суду Черкаської області від 09 лютого 2017 року, і направити справу на новий розгляд до суду першої інстанції.
Касаційна скарга мотивована тим, що рішення судів першої та апеляційної інстанцій є незаконними та необґрунтованими, ухвалені з порушенням норм процесуального права та неправильним застосуванням норм матеріального права.
Реєстрація договорів оренди землі до моменту набрання чинності Законом
України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" проводилася відповідними виконавчими комітетами, а договір оренди землі, укладений між ТОВ "Силікат-1" та ОСОБА_1, було зареєстровано 01 квітня 2004 року у Чорнобаївському районному відділі Черкаської регіональної філії державного підприємства "Центр Державного земельного кадастру". У пункті 1 частини третьої статті 3 Закону України "Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено, що речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що виникли до 01 січня 2013 року, визнаються дійсними за наявності однієї з таких умов: реєстрація таких прав була проведена відповідно до законодавства, що діяло на момент їх виникнення. Тому у ТОВ "Силікат-1" право оренди було оформлено неналежним чином.
Строк дії договору оренди землі між ТОВ "Силікат-1" та ОСОБА_1 закінчився 31 грудня 2013 року. 20 листопада 2012 року між ТОВ "Силікат-1" та ОСОБА_1 укладено угоду про внесення змін до діючого договору оренди землі, проте позивач не вніс зміни у Державний реєстр речових прав на нерухоме майно щодо строку дії речового права, як вимагає підпункт 3 пункту 22 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, тому строк дії договору оренди землі між ТОВ "Силікат-1" та ОСОБА_1 закінчився 31 грудня 2013 року. Таким чином, орендар не скористався своїм переважним правом в установлений статтею 33 Закону України "Про оренду землі" строк укласти договір на новий строк.
30 червня 2017 року до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ надійшло запереченняТОВ "Силікат-1" на касаційну скаргу мотивоване тим, що касаційна скарга є необґрунтованою і такою, що не підлягає задоволенню, оскільки не спростовує висновків судів першої й апеляційної інстанцій, а фактично зводиться до переоцінки доказів, яким суди надали належну оцінку.
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 06 червня 2017 року відкрито касаційне провадження у справі та витребувано її матеріали зЧорнобаївського районного суду Черкаської області.
Відповідно до пункту 4 розділу XIII Перехідні положення ЦПК України у редакції Закону України від 3 жовтня 2017 року № 2147-VIII "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Згідно зі статтею 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.
07 травня 2018 року справу передано до Верховного Суду.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10 червня 2019 року справу призначено судді-доповідачеві Зайцеву А. Ю .
Фактичні обставини справи
Суди встановили, що ОСОБА_1 є власником земельної ділянки для ведення товарного сільськогосподарського виробництва, площею 2,44 га, розташованої в адміністративно-територіальних межах Чорнобаївської селищної ради Черкаської області, кадастровий номер НОМЕР_1 .
11 березня 2004 року між ТОВ "Силікат-1" та ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки розміром 2,44 га кадастровий номер НОМЕР_1, терміном на 10 років, початком дії договору 01 січня 2004 року та закінчення - 31 грудня 2013 року.
Пунктами 1, 2 договору визначено, що ОСОБА_1 надає, а ТОВ "Силікат-1" приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, загальною площею 2,44 га для сільськогосподарського використання. Передача земельної ділянки здійснюється на підставі акта прийому-передачі.
Згідно з актом прийому-передачі земельної ділянки від 11 березня 2004 року ОСОБА_1 передала, а ТОВ "Силікат-1" прийняло земельну ділянку за договором оренди земельної ділянки. 01 квітня 2004 року зазначений договір зареєстровано Чорнобаївським районним відділом Черкаської регіональної філії Центр державного земельного кадастру у Книзі державної реєстрації договорів оренди.