ПОСТАНОВА
Іменем України
11 липня 2019 року
Київ
справа №814/1679/15
адміністративне провадження №К/9901/6424/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Бучик А.Ю.,
суддів: Мороз Л.Л., Рибачука А.І.,
розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Миколаївського окружного адміністративного суду від 17.03.2016 у складі судді Желєзного І.В. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 01.06.2016 у складі колегії суддів: Зуєвої Л.Є., Шевчук О.А., Федусика А.Г. у справі №814/1679/15 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Рецикл" до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції Назарової О.В., третя особа - ОСОБА_1 про визнання протиправним запису про державну реєстрацію,
УСТАНОВИВ:
В травні 2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробнича фірма "Рецикл" (далі - ТОВ "НВ фірма "Рецикл") звернулося до суду з позовом до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції Назарової О.В., Миколаївського міського управління юстиції, третя особа - ОСОБА_1, уточнивши який, просило визнати протиправним запис, внесений до Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців від 10.01.2007 № 15221200000012106 щодо включення відомостей про юридичну особу ТОВ "НВ фірма "Рецикл" в частині зазначення підписантом від імені ТОВ "НВ фірма "Рецикл" ОСОБА_1 .
В обґрунтування позовних вимог зазначалося, що оскаржуваний запис внесено внаслідок подання неуповноваженою особою ОСОБА_1 реєстраційної картки з недостовірними відомостями. При цьому, ОСОБА_1 , який не був директором або заступником директора підприємства, не мав права підпису без додаткових повноважень, оскільки посада заступника по науковій роботі не є посадою, яка надавала б без додаткових повноважень право підпису від імені підприємства змін щодо даних у державному реєстрі.
Постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 17 березня 2016 року, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 14 червня 2017 року, позов задоволено. Визнано запис у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 10.01.2007 № 15221200000012106 щодо включення відомостей про юридичну особу ТОВ "НВ фірма "Рецикил" в частині зазначення підписантом від імені ТОВ "НВ фірма "Рецикл" ОСОБА_1 протиправним.
Не погоджуючись з судовими рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, ОСОБА_1 подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судами норм матеріального та процесуального права, просить скасувати оскаржувані судові рішення та ухвалити нове судове рішення про відмову у задоволенні позову.
Касаційна скарга обґрунтована тим, що суди дійшли необґрунтованого висновку про те, що він станом на 09.01.2007 не мав права підпису документів позивача, оскільки згідно з протоколом загальних зборів ТОВ "НВ фірма "Рецикл" № 22 від 29.12.2006 його призначено на посаду заступника директора з наукової роботи. Вирішуючи спір, суди не зазначили, з яких підстав державний реєстратор мав відмовити йому у реєстрації змін до установчих документів. Також вказує, що суди не надали оцінки усім доказам у справі, зокрема щодо доручення йому провести державну реєстрацію змін до статутних документів.
У запереченні на касаційну скаргу ТОВ "НВ фірма "Рецикл" просить залишити судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій без змін, а касаційну скаргу третьої особи без задоволення.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15 липня 2016 року відкрито касаційне провадження за вищевказаною скаргою.
Справу передано до Верховного Суду.
Заслухавши доповідь судді-доповідача, обговоривши доводи касаційної скарги та заперечень на неї, перевіривши правильність застосування судами норм матеріального і процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з огляду на таке.
Судами встановлено, що ТОВ "НВ фірма "Рецикл" є юридичною особою, яку створено і зареєстровано в 1995 році, а у 1999 році - внесено зміни до статуту в частині складу засновників та розміру внеску до статутного капіталу.
Виконавчий орган товариства складається з директора та замісника директора, що здійснюють керівництво діяльністю підприємства та мають право без доручення здійснювати дії від імені підприємства.
Рішенням зборів учасників товариства ОСОБА_2 як заступнику директора ОСОБА_3 делеговано право підпису фінансових документів, виконання організаційно-розпорядчих та адміністративно-господарських функцій, що оформлено протоколом від 17.05.2002 № 15.
Наказом директора товариства ОСОБА_3 від 01.09.2004 № 73-К ОСОБА_1 призначено на посаду заступника директора з наукової роботи. Передача права підпису документів та представництво товариства зазначеним наказом не обумовлені.
14 листопада 2005 року зборами учасників товариства ОСОБА_3 звільнено з посади директора за власним бажанням, а виконуючим його обов`язки призначено ОСОБА_2, що оформлено протоколом № 19.
Протоколом зборів учасників ТОВ "НВ фірма "Рецикл" від 29.12.2006 № 22 оформлено призначення ОСОБА_2 директором товариства, а ОСОБА_1 - заступником директора з наукової роботи.
09 січня 2007 року ОСОБА_1 підписав і подав до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції Назарової О.В. реєстраційну картку № 6 про підтвердження відомостей про юридичну особу, в якій зазначив ОСОБА_1 підписантом від імені ТОВ "НВ фірма "Рецикл", окрім директора ОСОБА_2 .
На підставі поданої реєстраційної картки Державний реєстратор відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційної служби Миколаївського міського управління юстиції Назарова О.В. внесла до Єдиного державного реєстру юридичних, фізичних осіб-підприємців запис від 10.01.2007 № 15221200000012106, в якому зазначила підписантами від імені ТОВ "НВ фірма "Рецикл" ОСОБА_1 і ОСОБА_2 .
Крім того, судами встановлено, що 27.02.2014 Одеським апеляційним адміністративним судому прийнято рішення про скасування запису про державну реєстрацію нової редакції статуту товариства з обмеженою відповідальністю "НВФ "Рецикл", яка зареєстрована 11.01.2007 (під час перебування директора підприємства ОСОБА_2 з 08.01.2007 по 12.01.2007 у відряджені у м. Луганськ), а постановою Миколаївського окружного адміністративного суду від 24.04.2015 у справі № 814/3019/14, яка залишена без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 11.11.2015, визнано недійсними та скасовано дані у записі 1 в Єдиному державному реєстрі юридичних та фізичних осіб-підприємців щодо даних про розмір статутного капіталу (фонду) ТОВ "НВФ "Рецикл", а також перелік фізичних осіб-засновників (учасників) цієї юридичної особи, та про розмір їх внесків до його статутного фонду.