ПОСТАНОВА
Іменем України
10 липня 2019 року
Київ
справа №280/5459/18
касаційне провадження №К/9901/13405/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
головуючого - Чиркіна С.М.,
суддів: Єзерова А.А., Саприкіної І.В.,
розглянувши у порядку письмового провадження касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 15.04.2019 (головуючий суддя: Прокопчук Т.С., судді Круговий О.О., Шлай А.В.) у справі № 280/5459/18 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії
В С Т А Н О В И В:
20.12.2018 ОСОБА_1 звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якому просив визнати протиправними дії щодо зменшення розміру пенсії та зобов`язати виплатити пенсію з урахуванням 100% суми підвищення пенсії, визначеної станом на 01.03.2018 з 01.01.2018.
Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.02.2019 позовну заяву задоволено.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 15.04.2019 апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області на рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25.02.2019 по адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - повернуто Головному управлінню Пенсійного фонду України в Запорізькій області, у зв`язку з тим, що в апеляційній скарзі посадове становище Пасічник О.М. (особа, яка підписала апеляційну скаргу) не зазначено.
Не погоджуючись з ухвалою суду апеляційної інстанції, Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області 11.05.2019 подало касаційну скаргу, в якій просить скасувати ухвалу Третього апеляційного адміністративного суду від 15.04.2019 по справі №280/5459/18 та направити справу для продовження розгляду до суду апеляційної інстанції. Касаційна скарга обґрунтована тим, що апеляційна скарга від 21.03.2019 №273/07-П була підписана представником Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області за довіреністю від 03.07.2018 №12581/07. До апеляційної скарги було додано оригінал довіреності, в якій зазначено посадове становище Пасічник О.М. - начальник відділу представництва інтересів Фонду в судах та інших органах юридичного управління. Крім того, в доданій довіреності передбачено право Пасічник О.М. на підписання апеляційних скарг. Вважає, що повернення апеляційної скарги здійснено безпідставно, з формальних підстав та позбавляє права апелянта на судовий захист своїх інтересів.
Ухвалою Верховного Суду від 29.05.2019 відкрито касаційне провадження у справі.
11.06.2019 на адресу Верховного Суду надійшла адміністративна справа № 280/5459/18.
Ухвалою Верховного Суду від 08.07.2019 справу призначено до розгляду в порядку письмового провадження відповідно до ст. 345 Кодексу адміністративного судочинства України (далі- КАС України).
Позивач надав відзив на касаційну скаргу, в якій просив касаційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу суду апеляційної інстанції від 15.04.2019 - без змін, оскільки в апеляційній скарзі посадове становище особи, яка підписала касаційну скаргу, не зазначено.
Переглянувши оскаржене судове рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги, перевіривши дотримання судом апеляційної інстанції норм процесуального та матеріального права при поверненні скаржнику апеляційної скарги, Верховний Суд дійшов висновку, що касаційна скарга підлягає задоволенню, з огляду на таке.