ПОСТАНОВА
Іменем України
09 липня 2019 року
Київ
справа №13/303А
адміністративне провадження №К/9901/28935/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Олендера І.Я.,
суддів: Гончарової І.А., Ханової Р.Ф.,
розглянувши в порядку письмового провадження касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовківському районі Головного управління ДФС у Львівській області на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2015 року (суддя Сакалош В.М.) та ухвалу Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2016 року (судді: Костів М.В. (головуючий), Бруновська Н.В., Шавель Р.М.) у справі № 13/303А за позовом Державної податкової інспекції у Жовківському районі Головного управління ДФС у Львівській області до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання,
У С Т А Н О В И В :
Державна податкова інспекція у Жовківському районі Головного управління ДФС у Львівській області (далі - податковий орган, позивач у справі, скаржник у справі) звернулася в суд з заявою про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №13/303А за позовом Державної податкової інспекції у Жовківському районі Головного управління ДФС у Львівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення 46 164.29 гривень, виданого Господарським судом Львівської області.
Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2015 року, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 27 квітня 2016 року, у задоволенні заяви податкового органу про поновлення пропущеного строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання у справі №13/303А відмовлено.
Відмовляючи в задоволенні заяви суди попередніх інстанцій виходили з того, що податковий орган не вжив жодних заходів стосовно своєчасного реагування стосовно зміни щодо встановлення строків для пред`явлення виконавчого листа від 20 грудня 2012 року справі 13/303/А до виконання.
Не погоджуючись із прийнятими рішеннями судів попередніх інстанцій, позивач у справі подав касаційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просив рішення судів попередніх інстанцій скасувати і ухвалити нове рішення, яким задовольнити заяву податкового органу про поновлення строку для пред`явлення виконавчого листа до виконання.
У касаційній скарзі позивач зазначає про те, що строк виконання виконавчого листа пропущений не з вини податкового органу, оскільки йому не було відомо про повернення виконавчого листа до суду і тільки як податковий орган дізнався про повернення виконавчого листа, одразу ж звернувся до суду про його видачу.
У запереченні на касаційну скаргу відповідач у справі зазначає про законність та обґрунтованість оскаржуваного судового рішення та відсутність підстав для його скасування.
Відповідно до частини 1 статті 341 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції переглядає судові рішення в межах доводів та вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіряє правильність застосування судом першої чи апеляційної інстанції норм матеріального і процесуального права.
Переглянувши рішення в межах доводів і вимог касаційної скарги та на підставі встановлених фактичних обставин справи перевіривши правильність застосування судами норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги.
Суди першої та апеляційної інстанцій установили, що ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 05 червня 2014 року виправлено помилку у виконавчому листі від 20 грудня 2012 року у справі №13/303А, зокрема, в графі наказ дійсний до пред`явлення, зазначено: з « 14 березня 2011 року до» « 14 березня 2012 року», замість помилкового з « 14 березня 2011 року до» « 14 березня 2014 року».
Ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 12 вересня 2014 року у справі №13/303А відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою податкового органу на ухвалу Львівського окружного адміністративного суду від 05 червня 2014 року про виправлення описки у виконавчому листі.
Таким чином, 12 вересня 2014 року вищевказана ухвала набрала законної сили.
Частиною 1 статті 22 Закону України «Про виконавче провадження» від 21 квітня1999 року №606-ХІV (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин) встановлюються наступні строки, протягом яких виконавчі документи можуть бути подані до виконання: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.
Частина 2 зазначеної статті передбачає, що строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встанов