Постанова
Іменем України
03 липня 2019 року
м. Київ
справа № 705/4426/16-ц
провадження № 61-26239 св 18
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Синельникова Є. В.,
суддів: Білоконь О. В. Осіяна О. М. (суддя-доповідач), Сакари Н. Ю., Шиповича В. В.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1 ;
представник позивача - ОСОБА_2 ;
відповідач - комунальний заклад "Уманський міський Центр первинної медико-санітарної допомоги";
представник відповідача - Поповський Андрій Степанович;
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 06 квітня 2017 року у складі судді Ребриної К. Г. та ухвали апеляційного суду Черкаської області від 03 серпня 2017 року у складі колегії суддів: Вінніченка Б. Б., Бондаренка С. І., Новикова О. М.,
ВСТАНОВИВ:
1. Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У червні 2016 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до комунального закладу "Уманський міський Центр первинної медико-санітарної допомоги" (далі - КЗ "Уманський міський ЦПМСД" про зобов`язання укласти трудовий договір, стягнення заробітної плати та відшкодування шкоди.
Позовна заява мотивована тим, що відповідно до наказу від 02 серпня 1985 року № 159-к вона працювала в Уманській міській лікарні на посаді дільничного терапевта з 01 серпня 1985 року. Згідно з наказом від 20 квітня 2007 року № 55-кл переведена на посаду лікаря загальної практики-сімейної медицини. Наказом від 03 лютого 2010 року № 22-кл переведена на посаду завідувача ІІ відділення загальної практики-сімейної медицини.
У зв`язку з реорганізацією поліклінічного відділення Комунального підприємства "Уманська міська лікарня" (далі - КП "Уманська міська лікарня") наказом від 25 березня 2016 року № 60-кл з 01 червня 2016 року вивільнені деякі посади та виключені зі штатного розпису відповідно до Додатку №1, у тому числі посада завідувача ІІ відділення загальної практики сімейної медицини, яку вона обіймала з 2010 року.
Відповідно до наказу від 01 квітня 2016 року № 66-кл вона була попереджена про майбутнє звільнення з роботи з 01 червня 2016 року у зв`язку із вивільненням посад та скороченням чисельності працівників за п. 1 ст. 40 КЗпП України по переведенню на підставі пункту 5 статті 36 КЗпП України до КЗ "Уманський міський ЦПМСД".
Відповідно до наказу від 31 травня 2016 року № 103-кл її було звільнено із займаної посади на підставі пункту 5 статті 36 КЗпП України у зв`язку із переведенням до КЗ "Уманський міський ЦПМСД" зі збереженням чергової відпустки.
Вказувала, що переведення до КЗ "Уманський міський ЦПМСД" та прийняття її на посаду завідувача ІІ відділення загальної практики сімейної медицини було погоджено між керівниками підприємств та з нею, однак відповідач не прийняв її на роботу в порядку переведення на вказану посаду у зв`язку з прийняттям на цю посаду іншої особи.
Зазначила, що такі дії відповідача є незаконними та такими, що не відповідають вимогам чинного законодавства.
Ураховуючи викладене, уточнивши позовні вимоги, ОСОБА_1 просила суд зобов`язати КЗ "Уманський міський ЦПМСД" укласти з нею трудовий договір в порядку переведення на посаду завідувача амбулаторії № 2 з 01 червня 2016 року, стягнути з КЗ "Уманський міський ЦПМСД" на її користь: середній заробіток з 01 червня 2016 року по день ухвалення судом рішення в розмірі 76 638 грн, 5 тис. грн на відшкодування моральної шкоди та витрати за надання правової допомоги у розмірі 4 тис. грн.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 06 квітня 2017 року у задоволенні позову ОСОБА_1 відмовлено.
Рішення суду першої інстанції мотивовано тим, що відсутні докази того, що позивач була запрошена відповідачем на роботу у порядку переведення на аналогічну посаду при наявності погодження між керівниками КП "Уманська міська лікарня" і КЗ "Уманський міський ЦПМСД". ОСОБА_3, який поставив на заяві від 30 травня 2016 року про звільнення позивача резолюцію: "Не заперечую на працевлаштування шляхом переводу на 01 червня 2016 року", на той час був заступником КП "Уманська міська лікарня" та приступив до виконання обов`язків директора КЗ "Уманський міський ЦПМСД" з 06 червня 2016 року, а тому вказана резолюція не свідчить про погодження переведення позивача з КЗ "Уманський міський ЦПМСД". Крім того, не підтверджено належними та достовірними доказами, що позивач зверталась до КЗ "Уманський міський ЦПМСД" із заявою про працевлаштування на посаду, яка відповідає її кваліфікаційному рівню і позивачеві у такому зверненні було безпідставно відмовлено.
Короткий зміст ухвали суду апеляційної інстанції
Ухвалою апеляційного суду Черкаської області від 03 серпня 2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 відхилено. Рішення Уманського міськрайонного суду Черкаської області від 06 квітня 2017 року залишено без змін.
Ухвала апеляційного суду мотивована тим, що переведення працівника до іншого підприємства можливе за погодженням як підприємства, з яким працівник бажає припинити трудовий договір так і підприємства, яке бажає укласти трудовий договір з працівником. Однак, позивачем не надано належних та достовірних доказів того, що вона зверталась до відповідача з відповідною заявою про прийняття її на роботу на посаду, яка відповідає її кваліфікаційному рівню. Крім того, підтвердженням відсутності погодження між КП "Уманська міська лікарня" та КЗ "Уманський міський ЦПМСД" на переведення позивача є лист від 06 червня 2016 року № 244, в якому головний лікар КП "Уманська міська лікарня" Мироненко В. І. зазначав про відсутність погодження відповідача на заяві про працевлаштування ОСОБА_1 та відсутність відомостей про прийняття її на роботу в порядку переведення та просив повідомити його про її працевлаштування.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
У серпні 2017 року ОСОБА_1 подала до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ касаційну скаргу, в якій просила оскаржувані судові рішення скасувати, посилаючись на неправильне застосування судами норм матеріального права та порушення норм процесуального права, й ухвалити нове судове рішення про задоволення її позовних вимог.
Касаційна скарга мотивована тим, що суди дійшли полкового висновку про відсутність документів про погодження її переводу до КЗ "Уманський міський ЦПМСД" та спростовуються її заявою від 30 травня 2016 року на звільнення із займаної посади по переводу до КЗ "Уманський міський ЦПМСД" згідно пункту 5 статті 36 КЗпП України, на якій ОСОБА_3 написав: "Не заперечую на працевлаштування шляхом переводу на 01 червня 2016 року". Вважала, що саме ця заява свідчить про погодження на прийняття її на роботу за переведенням з головним лікарем КЗ "Уманський міський ЦПМСД"Васильчуком М. І. та саме ця заява була підставою для видачі наказу про її звільнення із займаної посади згідно пункту 5 статті 36 КЗпП України. Зазначає, що суди також не дали належної правової оцінки розпорядженням головного лікаря КЗ "Уманський міський ЦПМСД" від 01 червня 2016 року та від 06 червня 2016 року № 1 та № 2 відповідно про створення комісії для повідомлення про можливість її працевлаштування та актам від 01 червня 2016 року та від 06 червня 2016 року про її відмову від запропонованої посади лікаря загальної практики сімейної медицини, які на думку позивача, також свідчить про погодження відповідача на її працевлаштування шляхом переведення, який в подальшому відмовився прийняти її на ту посаду, яку вона обіймала до звільнення.
Доводи осіб, яка подали заперечення на касаційну скаргу
У жовтні 2017 року КЗ "Уманський міський ЦПМСД" подав заперечення на касаційну скаргу, в якому зазначив, що оскаржувані судові рішення є законними та обґрунтованими, судами правильно застосовано норми матеріального та процесуального права.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 01 вересня 2017 року касаційне провадження у вказаній справі відкрито та витребувано цивільну справу № 705/4426/16-ц із Уманського міськрайонного суду Черкаської області.
Відповідно до пункту 4 розділу XIII Перехідних положень ЦПК України у редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Згідно зі статтею 388 ЦПК України судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.
У травні 2018 року справу передано до Верховного Суду.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 10 червня 2019 року справу передано судді-доповідачеві Осіяну О. М.
Ухвалою Верховного Суду від 14 червня 2019 року справу призначено до судового розгляду у складі колегії з п`яти суддів у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи за наявними матеріалами.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Відповідно до рішення Уманської міської ради від 20 серпня 2013 року № 3.12-37/6 було створено КЗ "Уманський міський ЦПМСД", як юридичну особу, шляхом виділу частини майна за розподільчим балансом, прав та обов`язків від КП "Уманська міська лікарня" та Уманської дитячої міської лікарні до новоствореної юридичної особи КЗ "Уманський міський ЦПМСД" (а.с. 18).
Наказом відділу охорони здоров`я Уманської міської ради від 27 травня 2016 року № 36-А вирішено розпочати роботу КЗ "Уманський міський ЦПМСД", як юридичної особи, з 01 червня 2016 року(а.с. 155).
Відповідно до витягу з наказу КП "Уманська міська лікарня" від 31 травня 2016 року № 104-кл ОСОБА_3 звільнено з посади заступника головного лікаря з поліклінічної роботи 31 травня 2016 року згідно пункту 5 статті 36 КЗпП України по переводу у зв`язку з призначенням головним лікарем у КЗ "Уманський міський ЦПМСД" зі збереженням чергової відпустки на підставі особистої заяви (а.с. 154).
Відповідно до наказу КЗ "Уманський міський ЦПМСД" від 01 червня 2016 року № 1-кл ОСОБА_3 приступив до виконання обов`язків головного лікаря КЗ "Уманський міський ЦПМСД" з 01 червня 2016 року.
Відповідно до наказу від 02 серпня 1985 року № 159-к ОСОБА_1 була прийнята на посаду дільничного терапевта Уманської міської лікарні з 01серпня 1985 року. Згідно з наказом від 20 квітня 2007 року № 55-кл переведена на посаду лікаря загальної практики сімейноїмедицини. Наказом від 03 лютого 2010 року № 22-кл переведена на посаду завідувача ІІ відділення сімейної медицини Уманської міської лікарні.