Постанова
Іменем України
04 липня 2019 року
м. Київ
справа № 185/220/17-ц
провадження № 61-27539св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду: Бурлакова С. Ю. (суддя-доповідач), Коротуна В. М., Червинської М. Є.
учасники справи:
позивач - Павлоградське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Дніпропетровській області,
відповідач - ОСОБА_1 ;
розглянув у попередньому судовому засіданні у порядку письмового провадження касаційну скаргу Павлоградського відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Дніпропетровській області на рішення апеляційного суду Дніпропетровської області у складі колегії суддів: Куценко Т. Р., Демченко Є. Л., Максюти Ж. І., від 19 вересня 2017 року,
ВСТАНОВИВ:
Короткий зміст позовних вимог
У січні 2017 року відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Павлограді Дніпропетровської області, правонаступником якого є Павлоградське відділення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України у Дніпропетровській області (далі - Павлоградське відділення УВД ФССУ у Дніпропетровській області), звернулося в суд з позовом до ОСОБА_1 про стягнення надмірно нарахованої і виплаченої індексації.
В обґрунтування позову зазначило, що у зв`язку з підвищенням соціальних стандартів з 01 вересня 2015 року відбулося підвищення органами Пенсійного фонду України розміру пенсії відповідачу, згідно наданої ОСОБА_1 довідки від 26 травня 2016 року № 6898 у нього відбулось підвищення пенсії вересня 2015 року на 223,26 грн. Таке підвищення пенсії є підставою для зміни базового місяця при обчисленні індексу споживчих цін для індексації грошових доходів населення, в тому числі індексації щомісячної страхової виплати особам, які втратили працездатність у зв`язку з нещасним випадком на виробництві.
ОСОБА_1 перебуває на обліку у Павлоградському відділенні УВД ФССУ у Дніпропетровській області як особа, що має стійку втрату працездатності 10% у зв`язку з нещасним випадком на виробництві, і отримує щомісячну страхову виплату. Також ОСОБА_1 перебуває на обліку у Павлоградському об`єднаному управлінні Пенсійного фонду України Дніпропетровської області і отримує пенсію за віком за списком № 1 при повному пільговому стажі.
Позивач зазначає, що з вересня 2015 року ОСОБА_1 підвищено пенсію на 223,26 грн, проте ця сума доходу не враховувалася Павлоградським відділенням УВД ФССУ у Дніпропетровській області при індексації страхової виплати, що призвело до надмірного нарахування і виплати індексації у загальному розмірі 1 808,04 грн.
Вважає, що відповідач зобов`язаний повідомляти робочий орган виконавчої дирекції Фонду про зміну обставин, які призводять до зміни розміру матеріального забезпечення, тому неповідомлення ОСОБА_1 про підвищення пенсії свідчить про недобросовісність з його боку, що відповідно до статті 1215 ЦК України є підставою для стягнення з нього надмірно виплачених коштів у розмірі 1 808,04 грн.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області
від 10 квітня 2017 року позов задоволено. Стягнуто з ОСОБА_1 на користь відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у
м. Павлограді Дніпропетровської області надмірно нараховану і виплачену індексацію страхових виплат в розмірі 1 808,04 грн. Вирішено питання щодо розподілу судових витрат.
Задовольняючи позов, суд першої інстанції виходив із того, що відповідач зобов`язаний повідомляти робочий орган виконавчої дирекції Фонду про зміну обставин, які призводять до зміни розміру матеріального забезпечення, тому неповідомлення ОСОБА_1 про підвищення пенсії свідчить про недобросовісність з його боку, що відповідно до статті 1215 ЦК України є підставою для стягнення з нього надмірно нарахованих і виплачених коштів.
Короткий зміст судового рішення суду апеляційної інстанції
Рішенням апеляційного суду Дніпропетровської області від 19 вересня
2017 року рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 10 квітня 2017 року скасовано. У задоволенні позову відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у
м. Павлограді Дніпропетровської області відмовлено.
Відмовляючи в задоволенні позову, апеляційний суд виходив із того, що визначених статтею 1215 ЦК України умов, за яких надмірно виплачена індексація щомісячної страхової допомоги підлягає поверненню, зокрема недобросовісності, не встановлено.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У жовтні 2017 року Павлоградське відділення УВД ФССУ у Дніпропетровській області подало до Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ касаційну скаргу на рішення апеляційного суду Дніпропетровської області від 19 вересня 2017 року,
у якій, посилаючись на порушення апеляційним судом норм процесуального права та неправильне застосування норм матеріального права, просило рішення апеляційного суду скасувати та залишити в силі рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області
від 10 квітня 2017 року.
Короткий зміст вимог відзиву на касаційну скаргу
У грудні 2017 рокудо Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ надійшло заперечення ОСОБА_1 на касаційну скаргу Павлоградське відділення УВД ФССУ у Дніпропетровській області, у якому останній просив касаційну скаргу залишити без задоволення, а оскаржуване рішення апеляційного суду без змін.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу,
У касаційній скарзі Павлоградське відділення УВД ФССУ у Дніпропетровській області зазначає, що на особу, яка отримує страхову допомогу, покладено обов`язок повідомляти про обставини, які впливають на умови або зміни розміру матеріального забезпечення та соціальних послуг. ОСОБА_1 не виконав цього обов`язку і не повідомив про підвищення пенсії з вересня 2105 року, тому його поведінка є недобросовісною.
Вважає, що апеляційний суд безпідставно не застосував до спірних правовідносин статтю 16 Закону України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування", що призвело до помилкового висновку про відмову у задоволенні позову.
Доводи особи, яка подала заперечення на касаційну скаргу,
У запереченнях на касаційну скаргу ОСОБА_1 зазначив, що апеляційний суд правильно визначилися з відсутністю в його поведінці ознак недобросовісності, така позиція суду узгоджується з положеннями статті 1215 ЦК України та з правовою позицією Верховного Суду України, викладеною у постанові від 02 липня 2014 року у справі № 6-91цс14-ц.
Надходження касаційної скарги до суду касаційної інстанції
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 08 листопада 2017 року відкрито касаційне провадження в указаній справі та витребувано цивільну справу
№ 185/220/17-ц із Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області.
Підпунктом 4 пункту 1 розділу XIII"Перехідні положення" ЦПК України у редакції Закону України № 2147-VIII від 03 жовтня 2017 року "Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів" передбачено, що касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Статтею 388 ЦПК України передбачено, що судом касаційної інстанції у цивільних справах є Верховний Суд.
18 травня 2018 року справу № 185/220/17-ц передано до Касаційного цивільного суду у вкладі Верховного Суду.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06 червня 2019 року справу № 185/220/17-ц призначено судді-доповідачеві Бурлакову С. Ю.
Фактичні обставини справи
Судами попередніх інстанцій встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку у Павлоградському об`єднаному відділенні Пенсійного фонду України Дніпропетровської області та отримує пенсію за віком за списком № 1 при повному пільговому стажі.
Також ОСОБА_1 з 09 червня 2001 року перебуває на обліку у Павлоградському відділенні УВД ФССУ у Дніпропетровській області у зв`язку з нещасним випадком на виробництві, внаслідок якого має стійку втрату працездатності 10 % і отримує щомісячну страхову виплату.
З 1 березня 2014 року розмір щомісячної страхової виплати ОСОБА_1 становить 354,28 грн, на час розгляду справи цей розмір не переглядався.