Постанова
Іменем України
26 червня 2019 року
м. Київ
справа № 285/4707/17
провадження № 61-41570св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Червинської М. Є.,
суддів: Бурлакова С. Ю., Зайцева А. Ю., Коротуна В. М. (суддя-доповідач),
Курило В. П.,
учасники справи:
позивач - ОСОБА_1,
відповідач - Новоград-Волинська міська рада,
третя особа - ліквідатор відкритого акціонерного товариства "Колодянський бекон" Борейко Андрій Михайлович,
розглянув у порядку спрощеного позовного провадження касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Апеляційного суду Житомирської області від 02 липня 2018 року в складі колегії суддів: Микитюк О. Ю., Григорусь Н. Й., Галацевич О. М.,
В С Т А Н О В И В:
Описова частина
Короткий зміст позовних вимог
У грудні 2017 року ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Новоград-Волинської міської ради, третя особа - ліквідатор відкритого акціонерного товариства "Колодянський бекон" Борейко А. М. (далі - ВАТ "Колодянський бекон"), про визнання протиправною відмови та зобов`язання надати у користування земельну ділянку шляхом укладання договору оренди.
Позовна заява мотивована тим, що у квітні 2017 року вона купила на аукціоні, належні ВАТ "Колодянський бекон" нежитлові будівлі та споруди, розташовані по АДРЕСА_1, які розміщені на земельній ділянці, яка перебувала у постійному користуванні ВАТ "Колодянський бекон". Вважала, що разом із нерухомим майном до неї перейшло і право користування земельною ділянкою, яке вона бажала реалізувати шляхом укладення договору оренди, проте Новоград-Волинською міською радою їй в цьому було відмовлено.
З урахуванням викладеного ОСОБА_1 просила суд визнати протиправною відмову Новоград-Волинської міської ради щодо укладення з нею договору довгострокової оренди земельної ділянки за адресою:
АДРЕСА_1 та зобов`язати відповідача надати їй у користування вказану земельну ділянку шляхом укладення договору довгострокової оренди.
Короткий зміст рішення суду першої інстанції
Рішенням Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області
від 26 березня 2018 року позов задоволено.
Визнано протиправною відмову Новоград-Волинської міської ради щодо укладання з ОСОБА_1 договору оренди земельної ділянки, що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Зобов`язано Новоград-Волинську міську раду надати ОСОБА_1 у користування земельну ділянку, розташовану за адресою:
АДРЕСА_1 , шляхом укладення договору довгострокової оренди.
Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції, виходив з того, що позивач, яка є власником нежитлових будівель, розташованих на земельній ділянці, яку вона має на меті взяти у довготермінову оренду, не є особою, якій у відповідності до вимог статті 92 ЗК України, може передаватися земельна ділянка на праві постійного користування, а тому вона має право на звернення до відповідача із заявою щодо укладення договору оренди такої земельної ділянки. Відмова відповідача у передачі позивачу земельної ділянки в оренду з підстав того, що спірна земельна ділянка перебуває у постійному користуванні у
ТОВ "Колодянський бекон" та постійним користувачем не подано заяви про припинення права такого користування є безпідставною, оскільки така заява подається лише у разі добровільної відмови від права користування земельною ділянкою на підставі пункту "а" частини першої статті 141 ЗК України, а у даному випадку у ТОВ "Колодянський бекон" право користування спірною земельною ділянкою припинилося, у зв`язку із тим, що позивач набула у право власності нежитлові будівлі, які були розміщені на цій земельній ділянці.
Короткий зміст рішення суду апеляційної інстанції
Постановою Апеляційного суду Житомирської області від 02 липня 2018 року апеляційну скаргу Новоград-Волинської міської ради задоволено. Рішення Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області від 26 березня 2018 року скасовано у задоволенні позову відмовлено.
Вирішено питання про розподіл судових витрат.
Відмовляючи у задоволенні позову, апеляційний суд, виходив з того, що ОСОБА_1, на підставі частини другої статті 120 ЗК України, має право постійного користування спірною земельною ділянкою на тих самих умовах і в тому ж обсязі, що були у ВАТ "Колодянський бекон", і таке право позивача не створює для Новоград-Волинської міської ради, власника земельної ділянки, обов`язку щодо укладення з позивачем договору оренди землі.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
У серпні 2018 року ОСОБА_1 подаладо Верховного Суду касаційну скаргу, в якій, посилаючись на неправильне застосування апеляційним судом норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просила скасувати рішення апеляційного суду та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Касаційна скарга мотивована тим, що судом апеляційної інстанції неправильно застосовано норми матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи судом апеляційної інстанції та помилкового скасування рішення суду першої інстанції.
Доводи особи, яка подала відзив на касаційну скаргу
У листопаді 2018 року Новоград-Волинська міська рада звернулась до Верховного Суду із відзивом на касаційну скаргу, у якому посилалась на те, що рішення суду апеляційної інстанції є законним та обґрунтованим.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
Судом установлено, що ОСОБА_1, на підставі протоколу № 1 проведення аукціону щодо реалізації нерухомого майна, яке належало ВАТ "Колодянський бекон", є власником майна, яке розташоване за адресою:
АДРЕСА_1 , та складається із: будівлі олійного цеху, площею
199,1 кв. м, літера "А"; будівлі цеху з виготовлення ЖКД, площею 584,9 кв. м, літера "Б"; будівлі вагової, площею 7,2 кв. м, літера "В"; асфальтобетонного покриття; огорожі, що підтверджується витягом із Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.
Право постійного користування земельною ділянкою, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, має ВАТ "Колодянський бекон", що підтверджується Державним актом від 22 вересня 1997 року,
серії НОМЕР_1, а також витягом із Державного земельного кадастру про земельну ділянку та відомостей про право власності/постійного користування земельною ділянкою.
14 квітня 2017 року та повторно 10 липня 2017 року ОСОБА_1 зверталася до Новоград-Волинської міської ради із клопотанням про надання їй у користування земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 .