Постанова
Іменем України
03 липня 2019 року
м. Київ
справа № 607/1359/15-ц
провадження № 61-26595св18
Верховний Суд у складі колегії суддів Другої судової палати Касаційного цивільного суду:
головуючого - Крата В. І.,
суддів: Антоненко Н. О., Дундар І. О., Журавель В. І. (суддя-доповідач), Русинчука М. М.,
учасники справи:
заявник - ОСОБА_1,
суб`єкти оскарження - державні виконавці відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області,
заінтересована особа - ОСОБА_2,
розглянув у порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи касаційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу апеляційного суду Тернопільської області від 12 січня 2017 року у складі судді Костіва О. З.,
Описова частина
Короткий зміст вимог заяви
У жовтні 2016 року ОСОБА_2 звернувся до суду з заявою про скасування заходів забезпечення скарги ОСОБА_1 на дії державних виконавців відділу примусового виконання рішень управління Державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області Побер І. І. та Банаха В. В. у виконавчому провадженні № 51286865.
Короткий зміст ухвали суду першої інстанції
Ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21 жовтня 2016 року скасовано зупинення стягнення на підставі виконавчого листа, виданого Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області від 27 квітня 2016 року у справі № 607/1359/15-ц, накладене ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 25 липня 2016 року до закінчення розгляду по суті скарги ОСОБА_1 на дії державних виконавців Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.
Короткий зміст ухвал суду апеляційної інстанції
01 грудня 2016 року ОСОБА_1 оскаржила ухвалу місцевого суду в апеляційному порядку.
Ухвалою апеляційного суду Тернопільської області від 09 грудня 2016 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без руху та надано строк для подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції від 21 жовтня 2016 року.
Копія вищевказаної ухвали була повернута до суду з відміткою "за закінченням терміну зберігання".
Ухвалою апеляційного суду Тернопільської області від 12 січня 2017 року апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 21 жовтня 2016 року повернуто.
Суд зробив висновок про те, що невиконання вимог щодо подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження є перешкодою для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження, що є підставою для повернення скарги.
Короткий зміст касаційної скарги
У серпні 2017 року до суду касаційної інстанції від ОСОБА_1 надійшла касаційна скарга, у якій вона, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить ухвалу апеляційного суду від 12 січня 2017 року скасувати та передати справу до суду апеляційної інстанції для вирішення питання про відкриття апеляційного провадження.
Рух справи в суді касаційної інстанції
Ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 31 серпня 2017 року відкрито касаційне провадження у справі.
Справу № 607/1359/15-ц передано до Верховного Суду.
Відповідно до підпункту 4 пункту 1 розділу XIII "Перехідні положення" Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) касаційні скарги (подання) на судові рішення у цивільних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного цивільного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Ухвалою Верховного Суду від 12 червня 2019 року справу призначено до судового розгляду в порядку письмового провадження у складі колегії із п`яти суддів.
Аргументи учасників справи
Доводи особи, яка подала касаційну скаргу
Заявник зазначає, що повернення апеляційної скарги є безпідставним і таким, що порушує її право на доступ до правосуддя, оскільки вона не отримувала копії ухвали апеляційного суду від 09 грудня 2016 року, у зв`язку з чим була позбавлена можливості усунути недоліки скарги.
Обставини справи
Ухвалою від 21 жовтня 2016 року Тернопільський міськрайонний суд Тернопільської області скасував зупинення стягнення на підставі виконавчого листа, виданого Тернопільським міськрайонним судом Тернопільської області від 27 квітня 2016 року у справі № 607/1359/15-ц, накладене ухвалою Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області від 25 липня 2016 року до закінчення розгляду по суті скарги ОСОБА_1 на дії державних виконавців Відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Тернопільській області.
01 грудня 2016 року ОСОБА_1 подала апеляційну скаргу на ухвалу місцевого суду від 21 жовтня 2016 року, яка ухвалою апеляційного суду Тернопільської області від 09 грудня 2016 року залишена без руху зі встановленням строку для подання заяви про поновлення строку на апеляційне оскарження.