ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
25 червня 2019 року
м. Київ
Справа № 923/640/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Чумака Ю. Я. - головуючого, Зуєва В. А., Пількова К. М.
секретар судового засідання - Лелюх Є. П.,
представники сторін у судове засідання не з`явилися,
розглянув касаційну скаргу фізичної особи-підприємця Басюка Миколи Васильовича
на рішення Господарського суду Херсонської області від 11.12.2018 (суддя Литвинова В. В.) і постанову Південно-західного апеляційного господарського суду від 20.03.2019 (судді: Таран С. В. (головуючий), Будішевська Л. О., Мишкіна М. А.) у справі
за позовом Підприємства споживчої кооперації "Голопристанський ринок" районної спілки споживчих товариств
до Фізичної особи-підприємця Басюка Миколи Васильовича
про зобов`язання усунути перешкоди в користуванні майном.
Короткий зміст і підстави позовних вимог
1. У липні 2018 року Підприємство споживчої кооперації "Голопристанський ринок" районної спілки споживчих товариств (далі - Голопристанський ринок) звернулося з позовом до фізичної особи-підприємця (далі - ФОП) Басюка М. В. про зобов`язання останнього усунути перешкоди в користуванні позивачем майном.
2. Позовні вимоги обґрунтовано неправомірними діями відповідача, який, не зважаючи на припинення договірних відносин з позивачем, чинить останньому перешкоди у користуванні майном, що, в свою чергу, заподіює позивачу збитки та призводить до неможливості належного здійснення ним господарської діяльності.
Короткий зміст рішень судів попередніх інстанцій
3. Рішенням Господарського суду Херсонської області від 11.12.2018, залишеним без змін постановою Південно-західного апеляційного господарського суду від 20.03.2019, позовні вимоги задоволено повністю: зобов`язано ФОП Басюка М. В. усунути перешкоди в користуванні Голопристанському ринку торгівельним місцем № 95, 196, 197, розташованим на земельній ділянці площею 52,87 м2 на території ринку за адресою: м. Гола Пристань Херсонської області, вул. 1 Травня, 111, та торгівельним місцем №85, розташованим на земельній ділянці площею 12 м2 на території ринку за адресою: м. Гола Пристань Херсонської області, вул. 1 Травня, 36, шляхом демонтажу тимчасових металевих споруд (кіосків).
4. Судові рішення мотивовано тим, що зобов`язання сторін, які виникли на підставі укладеного між ними договору про надання послуг для забезпечення здійснення торгівлі від 01.04.2015 № 120, припинено у зв`язку зі спливом строку дії цього договору, тому відповідач продовжує користуватися спірними торгівельними місцями за відсутності належних правових підстав.
Короткий зміст вимог касаційної скарги
5. У касаційній скарзі ФОП Басюк М . В. просить скасувати рішення суду першої інстанції і постанову апеляційного суду, справу передати на новий розгляд до суду першої інстанції.
Узагальнені доводи особи, яка подала касаційну скаргу
6. В обґрунтування вимог, викладених у касаційній скарзі, ФОП Басюк М. В. зазначає про порушення судами попередніх інстанцій норм процесуального права, а саме статей 61, 226, 266, 277 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), наголошує, що:
1) представник позивача діяв на підставі довіреності, строк дії якої закінчився на час винесення рішення у справі, отже позов слід було залишити без розгляду;
2) суд апеляційної інстанції неправомірно залишив без розгляду доповнення до апеляційної скарги.
7. Верховний Суд не розглядає та не враховує подані ФОП Басюком М. В. 07.05.2018 та 20.05.2018 доповнення до касаційної скарги з підстав порушення встановленого частиною 1 статті 298 ГПК України порядку доповнення касаційної скарги.
Узагальнений виклад позиції інших учасників справи
8. Голопристанський ринок у відзиві на касаційну скаргу просить залишити її без задоволення з мотивів, викладених в оскаржуваних судових рішеннях.
Фактичні обставини справи, встановлені судами
9. 12.12.2006 між Голопристанською міською радою Херсонської області (орендодавець) та Голопристанським ринком (орендар) укладено договір оренди землі б/н, за умовами якого орендодавець надає, а орендар приймає у строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення (землі запасу житлової та громадської забудови під розміщення промислового та речового ринків для провадження підприємницької діяльності), розташовану за адресою: м. Гола Пристань, вул. 1 Травня, 111 .
10. 03.05.2007 зазначений договір зареєстровано у Голопристанському районному відділі Херсонської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру"за № 4АА001965-040772100011.
11. 26.05.2017 Голопристанською міською радою було прийнято рішення № 472 "Про поновлення договору оренди землі з юридичною особою - Підприємством споживчої кооперації "Голопристанський ринок" районної спілки споживчих товариств", яким вирішено поновити укладений з позивачем договір оренди земельної ділянки житлової та громадської забудови площею 7345 м2 за адресою: м. Гола Пристань, вул. 1 Травня, 111, межі якої визначені в натурі (на місцевості), без зміни її цільового призначення строком на 3 роки для розміщення промислового та речового ринків для провадження підприємницької діяльності з щомісячною оплатою у розмірі 42 227,02 грн з щорічним урахуванням коефіцієнту індексації нормативної грошової оцінки.
12. На виконання зазначеного рішення між Голопристанською міською радою та Голопристанським ринком укладено додаткову угоду про поновлення договору оренди землі б/н від 01.06.2017.
13. Рішенням Голопристанської міської ради від 27.06.2018 № 774 затверджено проект землеустрою та передано в оренду Голопристанському ринку земельну ділянку площею 0,6034 га (кадастровий номер 6522310100:02:001:1954) із земель запасу м. Гола Пристань (категорія земель - землі громадської забудови), розташовану за адресою: м. Гола Пристань, вул. 1 Травня, 36, строком на 5 років для розміщення продовольчого ринку.
14. Відповідно до свідоцтв про право власності від 18.12.2014 № 31239550, від 03.03.2015 № 34452147, виданих Реєстраційною службою Голопристанського районного управління юстиції Херсонської області, об`єкти нерухомого майна, а саме: Голопристанський ринок, розташований за адресою: Херсонська область, м. Гола Пристань, вул. 1 Травня, 36, а також промисловий та речовий ринок, розташований за адресою: Херсонська область, м . Гола Пристань, вул. 1 Травня, 111, належать позивачеві на праві приватної власності.
15. 01.04.2015 між Голопристанським ринком (підприємство) та ФОП Басюком М. В. (підприємець) укладено договір про надання послуг для забезпечення здійснення торгівлі від 01.04.2015 № 120 (далі - договір № 120), за змістом якого:
- предметом договору є надання підприємством у тимчасове платне користування підприємцю для провадження торгівельної діяльності та/або надання послуг торгівельні місця № 85, 95, 196, 197 загальною площею 64,87 м2, розташовані на території ринку згідно з додатком № 2 до цього договору. Під поняттям "торгівельне місце" у цьому договору розуміється торгівельна площа, зокрема, замощені чи заасфальтовані ділянки території ринку, встановлених згідно з планом території ринку розмірів для здійснення продажу товарів або надання послуг суб`єктами господарювання у павільйонах, з прилавків (столів), транспортних засобів, причепів, візків (у тому числі ручних), у контейнерах, кіосках, палатках, інших малих архітектурних формах (пункт 1.2);
- плата за утримання торгового місця та його закріплення встановлюється розрахунковим шляхом та зазначена в додатку № 1 до цього договору (пункт 2.1);
- загальний розмір плати за закріплення торгових місць №85, 95, 196, 197 за місяць становить 1 922,10 грн (пункт 2.4);
- надання можливості користуватися торгівельним місцем, передбачене пунктом 1.1 цього договору, не породжує виникнення у підприємця права власності або права користування торгівельним місцем та земельною ділянкою, на якій воно розташоване (пункт 2.7);
- після закінчення строку користування торгівельними місцями, передбаченого цим договором, або у випадку дострокового припинення договору підприємець зобов`язаний повністю звільнити торгівельне місце та виконати інші зобов`язання перед підприємством, у тому числі грошові, протягом трьох календарних днів. У випадку невиконання підприємцем цього пункту, підприємство має право самостійно звільнити торгівельне місце від контейнера, кіоску або іншого об`єкту, яким користувався підприємець, шляхом демонтажу та вивезення на іншу ділянку ринку, або за межі ринку, про що комісією у складі трьох працівників підприємства складається відповідний акт, а його копія надається підприємцю. При цьому підприємство не несе відповідальності за майно та збитки підприємця (пункту 3.4.7);
- договір укладено строком на 1 рік, він набирає чинності з дня його підписання сторонами (пункт 5.1).
16. Відповідач факт укладення договору № 120 заперечує, посилаючись на те, що він лише розписався на останньому аркуші цього договору про ознайомлення з тарифами на послуги ринку.
17. Додатки до договору № 120 підписані Голопристанським ринком і ФОП Басюком М. В. без зауважень, зокрема, додаток № 1 (тарифи на платні послуги ринку) та додаток № 2 (найменування торгових місць, їх площ, суми за 1 м2 і за місяць).
18. У зв`язку із закінченням 01.04.2016 строку дії договору №120, позивач листом від 22.04.2016 № 11, який відповідач отримав 22.04.2016, запропонував відповідачу з`явитися до адміністрації ринку у строк до 01.05.2016 для укладення договору про надання послуг для забезпечення торгівлі на 2016-2017 роки і попередив про те, що у разі неявки відповідача позивач буде вимушений передати торгівельну площу іншому суб`єкту підприємницької діяльності.
19. З метою укладення договору про надання послуг для забезпечення торгівлі на 2016-2017 роки ФОП Басюк Микола Васильович 30.04.2016 направив на адресу позивача проект відповідного договору від 01.04.2016 б/н та протоколи розбіжностей до нього.
20. Докази отримання проекта договору про надання послуг для забезпечення торгівлі б/н від 01.04.2016 та протоколів розбіжностей до нього у матеріалах справи відсутні.
21. Листом від 12.08.2016 №27, який відповідач отримав 12.08.2016, позивач повторно повідомив відповідача про припинення договору №120 і вимагав звільнити займані ним торгівельні місця № 85, 95, 196, 197 у строк до 16.08.2016.
22. 01.06.2018 комісією у складі працівників Голопристанського ринку складено акт про те, що з 2015 року і на час складання цього акта ФОП Басюк М. В. проводить підприємницьку діяльність на Голопристанському ринку без оплати та без укладеного договору на здійснення торгівлі, без законних підстав займає торгівельні місця № 85, 95, 196, 197.
Позиція Верховного Суду
23. Заслухавши суддю-доповідача, дослідивши доводи, наведені у касаційній скарзі, перевіривши на підставі встановлених фактичних обставин справи застосування судами попередніх інстанцій норм матеріального і процесуального права, Верховний Суд вважає, що касаційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.
24. Предметом цього спору є вимога позивача про зобов`язання відповідача усунути перешкоди позивачеві у користуванні торгівельними місцями, шляхом демонтажу тимчасових металевих споруд (кіосків).
Відповідно до частини 1 статті 15 та частини 1 статті 16 Цивільного кодексу України (далі - ЦК України) кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.