ПОСТАНОВА
Іменем України
27 червня 2019 року
Київ
справа №815/5531/14
адміністративне провадження №К/9901/8952/18
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду: судді-доповідача - Юрченко В.П., суддів - Васильєвої І.А., Пасічник С.С., розглянувши у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2014 року (суддя Потоцька Н.В.) та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2015 року (колегія у складі суддів: Яковлева Ю.В., Вербицької Н.В., Коваля М.П.) у справі № 815/5531/14 за позовом Публічного акціонерного товариства "Одеська ТЕЦ" до Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про скасування податкових повідомлень - рішень, -
ВСТАНОВИВ:
Публічне акціонерне товариство "Одеська ТЕЦ" (далі - позивач або Товариство) звернулось до Одеського окружного адміністративного суду із позовом до Державної податкової інспекції у Суворовському районі м. Одеси Головного управління ДФС в Одеській області (далі - відповідач або ДПІ), в якому просило скасувати податкові повідомлення-рішення від 25 червня 2014 року № 0002102201 та № 0002112201 якими збільшено суму грошового зобов`язання за платежем податок на прибуток та зменшено суму від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток.
В обґрунтування позову позивач зазначає, що не погоджується з доводом, викладеним в акті перевірки, а саме, що враховуючи вимоги пункту 138.4 статті 138 Податкового кодексу України, акти приймання - передачі природного газу за жовтень, листопад, грудень 2013 року повинні враховуватись у складі витрат у тому періоді, в якому фактично було отримано природний газ та скалькульована фактична собівартість готової продукції (електричної та теплової енергії) без прив`язки до дати акту приймання-передачі.
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 21 жовтня 2014 року, залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 22 січня 2015 року, позов задоволено. Скасовано податкові повідомлення-рішення від 25 червня 2014 року № 0002102201 та № 000211220
Задовольняючи позов, суд першої інстанції, з висновками якого погодився апеляційний суд, дійшов до висновку що Товариство правомірно не здійснювало декларування суми витрат у звітності з податку на прибуток за 2013 рік шляхом подання у 2014 році уточнюючої декларації для виправлення помилки минулого періоду, оскільки, на підставі акта приймання - передачі природного газу, що складений постачальником у січні 2014 року у Товариство виникло право на декларування витрат у обліку з податку на прибуток у податковій звітності за І квартал 2014 року, що і було здійснено шляхом відображення суми витрат у декларації з податку на прибуток за І квартал 2014р
Не погодившись з рішеннями судів попередніх інстанцій, податковий орган подав касаційну скаргу, в якій посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права, просить скасувати рішення судів першої та апеляційної інстанції та прийнято нове, яким відмовити у задоволенні позову. Доводи касаційної скарги повністю повторюють доводи апеляційної скарги.
У запереченні на касаційну скаргу Товариство наводить доводи, аналогічні викладеним у позові, просить залишити касаційну скаргу без задоволення.
Переглянувши судові рішення в межах доводів касаційної скарги, перевіривши повноту встановлення судовими інстанціями фактичних обставин справи та правильність застосування ними норм матеріального та процесуального права, Верховний Суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення касаційної скарги, з таких підстав.
Судами першої та апеляційної інстанції встановлено, що на підставі наказу від 28 травня 2014 року № 1541 "Про проведення позапланової виїзної перевірки ПАТ "Одеська ТЕЦ", головним державним ревізором інспектором відділу організації та супроводження перевірок платників податків управління податкового аудиту ДПІ у Суворовському районі м. Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області відповідно до підпункту 20.1.4 пункту 20.1 статті 20, підпункту 78.1.1 підпункту 78.1.4 пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України, проведено позапланову виїзну перевірку ПАТ "Одеська ТЕЦ" за період з 1 січня 2014 року по 31 березня 2014 року, за результатами якої складено акт №1422/15-54-22-01/05471158 від 10 червня 2014 року.
Висновками акта встановлено порушення:
- підпункту 14.1.228 пункту 14.1 статті 14, пункту 138.1, 138.4 статті 138 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на прибуток, в періоді, що перевірявся, на загальну суму 2 935 669 грн у тому числі: - І квартал 2014 року на суму 2 935 669 грн;
- підпункту 14.1.228 пункту 14.1 статті 14, пунктів 138.1, 138.4 статті 138 Податкового кодексу України, в результаті чого завищено від`ємне значення об`єкта оподаткування на загальну суму 86 140 грн, у тому числі: - І квартал 2014 року на суму 86 140 грн.
На підставі висновків акта перевірки 25 червня 2014 року податковим органом винесено податкове повідомлення - рішення № 0002112201, яким зменшено суму від`ємного значення об`єкта оподаткування податком на прибуток у розмірі 86 140 грн та податкове повідомлення - рішення № 0002102201, яким збільшено суму грошового зобов`язання по податку на прибуток підприємств і організацій, що перебувають у державній власності у сумі 4 403 504 грн.
Судами попередніх інстанцій встановлено, що між Товариством (Покупець) та HAK "Нафтогаз України" (Продавець) укладено договір купівлі-продажу газу від 28 грудня 2012 року №13/2611-ТЕ-23, відповідно до якого Продавець передає Покупцеві природний газ у 2013 році, а покупець зобов`язаний прийняти його та оплатити.
Відповідно до п. 3.1. договору,- право власності на газ переходить від продавця до Покупця в пунктах приймання-передачі.
Відповідно до п. 3.3. договору, приймання-передача газу оформлюється актом приймання-передачі.
На виконання умов договору, Продавцем в період жовтень-грудень 2013 року передано природній газ, факт приймання-передачі газу оформлено актами, а саме:
- акт приймання-передачі газу б/н від 24 січня 2014 року, спожитого в жовтні 2013 року на суму 6 866, 74 грн;
- акт приймання-передачі газу б/н від 24січня 2014 року, спожитого в жовтні 2013 року на суму 3 263 093,28 грн;
- акт приймання-передачі газу №6 від 24 січня 2014 року, спожитого в листопаді 2013 року на суму 7 069 619,77 грн;
- акт приймання-передачі газу №7 від 24 січня 2014 року, спожитого в листопаді 2013 року на суму 20 560,99 грн;